본 보고서의 내용은 연구진의 견해로서 건설교통부의 정책과는 다를 수도 있습니다.

《목  차》

제1편 총  론

1. 적용범위	3

2. 업무절차서 구성	3

2.1 문서번호체계	4

2.2 절차서 상단표 구성	5

2.3 절차서 내용구성	6

3. 업무 매트릭스	8

4. 용어 정의	10

제2편 단계별 업무절차서

PD : 설계이전단계	15

PD-GN : 사업관리일반	17

1. 사업수행계획서 검토 및 보완	18

2. 사업번호분류체계 수립	21

3. 문서관리체계 수립	24

4. 자료관리체계 수립	27

5. 설계이전회의 주관	31

6. 사업관리정보시스템체계 수립	33

PD-CT : 계약관리	36

1. 설계자 선정	37

PD-CS : 사업비관리	44

1. 타당성조사	45

PD-TM : 공정관리	48

1. 일정관리기준 설정	49

2. 사업기본공정표 작성	54

PD-DS : 설계관리	59

1. 설계지침서 작성	60

2. 설계도서 작성기준	62

PD-QL : 품질관리	65

1. 품질관리의 목표와 범위 설정	66

PD-SF : 안전관리	68

1. 안전관리규정 수립	69

PD-EN : 환경관리	72

1. 환경관리 기본계획 수립	73

2. 환경관리조직 구성	75

3. 환경 경제성 검토	77

DE : 설계단계	79

DE-GN : 사업관리일반	81

1. 설계관련회의주관	82

2. 사업관리정보시스템 구축	85

DE-CT : 계약관리	88

1. 설계용역관리	89

DE-CS : 사업비관리	93

1. 사업비산정 및 검토	94

2. 설계기성계획 수립 및 관리	97

DE-TM : 공정관리	100

1. 설계일정 관리	101

2. 공사기간 검토	105

DE-DS : 설계관리	107

1. 설계계획	108

2. 설계진행 관리	110

3. 설계도서 검토	114

4. 설계도서 승인절차	118

5. 설계인터페이스 관리	121

6. 설계조정회의	124

7. 설계시공성 검토	127

8. 설계 VE	131

9. 인·허가 확인	134

DE-QL : 품질관리	137

1. 품질방침 수립 및 관리	138

2. 품질관리/품질보증 계획 검토	140

3. 품질관리 시방서 작성	142

DE-SF : 안전관리	144

1. 잠재적 안전위험요소 반영	145

DE-EN : 환경관리	147

1. 환경법령의 검토	148

2. 잠재적 환경위험요소 파악 및 결정	150

3. 사전 환경성 검토	152

4. 환경·교통·재해영향평가	155

CP : 계약구매단계	159

CP-GN : 사업관리일반	161

1. 계약관련회의 주관	162

2. 보고서 작성 및 제출	164

CP-CT : 계약관리	166

1. 계약추진계획	167

2. 입찰공고 및 현장설명	170

3. 입찰 및 낙찰	175

4. 계약 및 이행	182

CP-CS : 사업비관리	188

1. 예정가격결정	189

CP-TM : 공정관리	192

1. 계약구매일정 관리	193

2. 시공분야 관리기준공정표 작성	196

CP-SF : 안전관리	201

1. 안전관리비 책정	202

2. 계약요구사항 및 지침작성	205

CP-EN : 환경관리	207

1. 계약요구사항 및 지침작성	208

CO : 시공단계	211

CO-GN : 사업관리일반	213

1. 시공관련회의 주관	214

2. 사업관리정보시스템 운용	218

3. 현장시공 문서 및 자료 관리	221

4. 보고서 작성 및 기록보관	224

5. 시운전 및 교육	227

CO-CT : 계약관리	230

1. 공사중지명령	231

2. 계약이행 지체	234

3. 계약의 해제·해지	236

4. 클레임 관리	238

5. 하도급 관리	242

6. 준공신고	244

CO-CS : 사업비관리	246

1. 사업비추세 분석	247

2. 기성계획 수립 및 관리	250

3. 대안 분석	254

4. 물가변동에 따른 계약금액 조정	257

5. 설계변경에 따른 계약금액 조정	261

6. 사업비보고서 관리	265

CO-TM : 공정관리	268

1. 분야별 세부공정표 검토	269

2. 분야별 세부공정표 운영	274

3. 공정만회대책 수립 및 이행	277

4. 클레임 관련사항 검토 및 평가	280

5. 공사기간 연장	282

6. 공정회의 운영	286

CO-DS : 설계관리	288

1. 시공상세도 검토	289

2. 설계변경 검토	292

3. 설계변경 관리	295

4. 준공도서관리	302

CO-QL : 품질관리	305

1. 품질관리 기본계획 수립	306

2. 품질관리 조직구성과 책임/권한 설정	309

3. 품질조정회의 운영	312

4. 품질보증감사자 자격여부 및 관리	316

5. 공사에 요구되는 시험의 확인	319

6. 기계제작 승인	321

7. 자재공급원 승인	324

8. 지급자재 관리	327

9. 검측 및 시험	330

10. 기술검토의견서 작성	336

11. 품질결함사항 조치	339

12. 준공검사 및 미결사항조치	343

13. 최종준공	346

CO-SF : 안전관리	349

1. 건설현장 안전조직체계 검토	350

2. 유해·위험방지 계획서 검토	355

3. 안전관리 계획서 검토	358

4. 안전관리 이행감독	361

5. 월간이행사항	364

6. 안전조정회의 운영	367

7. 안전교육훈련	369

8. 안전관리문서 관리	373

CO-EN : 환경관리	375

1. 건설현장 환경조직체계 검토	376

2. 환경관리계획서 작성 및 검토	378

3. 환경관리계획 시행 감독	381

4. 환경감사	384

5. 환경관리문서 관리	386

6. 환경관리위원회 운영	388

7. 환경클레임 분석 및 대응	390

PC : 시공이후단계	393

PC-GN : 사업관리일반	395

1. 인수·인계	396

2. 유지관리 방침 및 계획 수립	399

3. 유지관리 지침서 작성	403

4. 최종보고서 작성	405

PC-CO : 계약관리	407

1. 유지관리 및 하자보증	408

2. 계약종결	411

PC-QL : 품질관리	416

1. 사후평가	417

2. 하자보수 기술협력	419

참고문헌	421

제1편 총  론

적용범위

본 업무절차서는 국가기관 및 지방자치단체에서 시행하는 500억 이상의 공공 건설공사 건설사업관리 용역 중 설계시공분리발주방식을 대상으로 건설사업관리자가 수행해야 하는 업무와 방법, 절차 등을 기술하였으며, 사업수행 주체간의 역할 및 책임한계 등을 규정하였다. 그러나 특정 건설사업에 건설사업관리자가 수행하는 과업은 그 사업의 개별적 특성을 고려한 발주자와 건설사업관리자의 협의와 계약에 의해 본 업무절차서에 규정된 업무를 조정하여 결정될 것이며, 본 절차서의 내용 외에 필요한 업무는 추가로 보완·작성하여 사용할 수 있다.

업무절차서 구성

본 연구에서 개발한 건설사업관리 업무절차서의 구성은 설계이전단계, 설계단계, 계약구매단계, 시공단계, 시공이후단계 등 5단계로 구성되었고, 각 단계별로 사업관리일반(정보관리포함), 계약관리, 사업비관리, 공정관리, 설계관리, 품질관리, 안전관리, 환경관리 등 8개 관리분야로 구성하였다.

개발된 업무절차서의 구성은 이미 공고된 『건설사업관리 업무지침』의 5단계(설계이전단계, 기본설계단계, 실시설계단계, 시공단계, 시공이후단계)와 7개의 관리분야(사업관리, 계약관리, 사업비관리, 공정관리, 품질관리, 안전관리, 사업정보관리)의 기본적 구성체계를 토대로 하였다. 그러나, 기본설계단계와 실시설계단계의 업무내용이나 절차면에서 많은 연관성을 가지고 있고 중복되는 내용도 많아 설계단계로 통합하였다. 또한 설계시공 분리발주를 기반으로 하였기 때문에 시공단계이전에 시공사 선정이나 자재구매 등과 같은 계약에 관련된 업무가 중요하므로 계약구매단계를 추가하였다. 현재 사회적으로 많은 관심을 보이고 있는 환경관리 분야를 추가하여 8개의 관리분야로 구성하였다. 설계자 선정이전에 건설사업관리용역이 시작하는 경우 설계관리는 건설사업관리자의 업무 중 중요한 요소가 되는 실무에서의 상황을 반영하기 위해 독립된 관리분야로 개발하였다.

사업진행단계의 분류기준은 건설사업의 여건과 진행사항에 따라서 조정될 수 있으나 본 업무절차서에서는 다음과 같은 기준으로 사업단계를 구분하였다.

① 설계이전단계 : 사업기본기획 수립의 단계

② 설계단계 : 설계자와 계약시점 이후부터

③ 계약구매단계 : 설계자의 설계도서 납품기준일(준공기준일) 이후부터

④ 시공단계 : 착공계 제출이후부터

⑤ 시공이후단계 : 시설물 준공이후

문서번호체계

본 업무절차서의 문서번호체계는 업무단계, 관리분야, 업무번호로 구성되며 설계이전단계 사업관리일반의 사업수행계획서 검토 및 보완에 대한 문서코드의 예시는 다음과 같다.

예)

문서코드에 적용된 업무단계 및 관리분야를 표시하는 기호는 2개의 알파벳 약자로 구성되어있다.

① 건설사업관리 업무수행 단계별 분류체계는 각 단계의 영문단어 첫 글자로 구성하였다.

ⓐ 설계이전단계 :	PD (Pre-Design)
ⓑ 설 계 단 계 :	DE (Design)
ⓒ 계약구매단계 :	CP (Contract & Procurement)
ⓓ 시 공 단 계 :	CO (Construction)
ⓔ 시공이후단계 :	PC (Post-Construction)

② 단계별 관리분야 분류체계는 각 관리분야 영문단어 처음 두 개의 자음으로 구성하였다.

ⓐ 사업관리일반 :	GN (General)
ⓑ 계 약 관 리 :	CT (Contract)
ⓒ 사 업 비 관 리 :	CS (Cost)
ⓓ 공 정 관 리 :	TM (Time)
ⓔ 설 계 관 리 :	DS (Design)
ⓕ 품 질 관 리 :	QL (Quality)
ⓔ 안 전 관 리 :	SF (Safety)
ⓕ 환 경 관 리 :	EN (Environment)

③ 업무순서를 나타내는 세자리의 숫자는 처음 두자리는 현재 절차서에 수록된 업무들의 수행순서를 나타내고 마지막 숫자는 추후 업무진행상 사이에 추가될 업무에 대해 문서번호를 부여하기 위함이다.

절차서 상단표 구성

①설계이전단계	②사업관리일반	④문 서 번 호	PD-GN-01
		⑤ 제·개정일자
	③사업수행계획서 검토 및 보완	⑥개 정 번 호	0
		⑦페 이 지	1/3

위 표는 절차서의 해당업무를 나타내기 위한 것으로 각 내용은 해당업무에 한해서 적용한다.

① 건설사업관리 업무수행 단계를 나타낸다.

② 업무에 대한 관리분야를 나타낸다.

③ 건설사업관리자의 수행업무를 나타낸다.

④ 건설사업관리자의 업무가 어느 단계의 어떤 관리분야에 몇 번째 업무인지 쉽게 알아볼 수 있도록 번호화 한 것이다.

⑤ 제정된 날짜와 추후 개정한 날짜를 기입하되 최종 개정일을 기입한다.

⑥ 개정된 횟수를 기입한다.

⑦ 해당업무의 페이지를 나타낸다. 예에서 1은 해당업무의 첫페이지를 3은 해당업무의 전체페이지를 나타낸다. 절차서내에서의 전체페이지는 절차서 각 페이지의 중앙하단에 표기하였다.

절차서 내용구성

각 업무절차서는 다음과 같은 목차로 구성된다.

1. 업무명

1.1 목    적 : 업무를 수행해야할 필요성을 설명.

1.2 적용범위 : 건설사업관리자가 수행해야 할 업무의 범위를 설명.

1.3 정    의 : 업무내용 중 정의가 필요할때에 한해서만 적용.

1.4 업무절차 : 건설사업관리자가 수행해야할 업무에 대해서 순차적으로 기술.

1.5 관련자료 : 업무내용 중 참고해야할 자료를 명시.

본 업무절차서에 사용한 관련자료는 다음에 명시한 날짜에 최종개정된 자료를 사용하였다.

1) 감리업무수행지침 2001.10.06

2) 감리업무수행지침서, 2003, 10.31

3) 건설기술개발 및 운영에관한운영규정, 2000, 02.25

4) 건설공사 사후평가 시행지침, 2001.5.10

5) 건설기술관리법, 2003.7.29

6) 건설기술관리법시행규칙, 2003.4.18

7) 건설기술관리법시행령, 2003.11.29

8) 건축법, 2003.5.29

9) 건축설계경기운영지침, 1998.02.19

10) 공사계약일반조건, 2002.09.11.

11) 국가계약법시행규칙 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙, 2002.8.24

12) 국가기술자격법, 1999.02.08.

13) 국가를당사자로하는계약에관한법률, 2002.12.30

14) 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령, 2002.12.30

15) 기본설계등에관한세부시행기준, 2000,

16) 노동부고시 제2001-22호 2001.2.16.

17) 사전환경성검토구비서류에관한규정 2000.09.8

18) 산업안전보건법 2002.12.30.

19) 산업안전보건법시행규칙 2003. 7. 7.

20) 산업안전보건시행령 2003. 6.30.

21) 서울특별시공사계약특수조건, 2003.07.21

22) 설계도서 작성기준, 2003,01.24

23) 설계의경제성등검토에관한시행지침, 2000, 09.1

24) 시설물의 안전관리에 관한 특별법 2003. 7.25.

25) 엔지니어링기술진흥법, 2001.12.19

26) 엔지니어링기술진흥법시행규칙, 2002.8.28

27) 엔지니어링기술진흥법시행령, 2002.12.5

28) 예산회계법시행령, 2002.12.30

29) 준공도서 사본 작성지침, 1999, 05.31

30) 특정조달을위한국가를당사자로하는계약에관한법률시행령특례규정, 2003.8.27

31) 환경·교통·재해등에관한영향평가법, 1999.12.31

32) 환경·교통·재해등에관한영향평가법시행규칙, 2002.8.17

33) 환경·교통·재해등에관한영향평가법시행령, 2003.11.29

34) 환경정책기본법시행령, 2003.9.29

1.6 개정현황 : 업무내용의 개정이 있을 때에 한해서 적용. 개정된 날짜를 명시

업무 매트릭스

건설사업관리 업무절차서의 사업단계별 및 관리분야별 세부 업무는 다음과 같다.

건설사업관리 업무절차서 구성

단계	사업관리일반	계약관리	사업비관리	공정관리
설 계 이 전 단 계	사업수행계획서 검토 및 보완	설계자 선정	타당성조사	일정관리기준 설정
	사업번호분류체계 수립			사업기본공정표 작성
	문서관리체계 수립
	자료관리체계 수립
	설계이전회의 주관
	사업관리정보시스템체계 수립
설 계 단 계	설계관련회의 주관	설계용역관리	사업비 산정 및 검토	설계일정 관리
	사업관리정보시스템 구축		설계기성계획 수립 및 관리	공사기간 검토
계 약 구 매 단 계	계약관련회의 주관	계약추진계획	예정가격결정	계약구매일정 관리
	보고서 작성 및 제출	입찰공고 및 현장설명		시공분야 관리기준공정표 작성
		입찰 및 낙찰
		계약 및 이행
시 공 단 계	시공관련회의 주관	공사중지명령	사업비추세 분석	분야별 세부공정표 검토
	사업관리정보시스템 운용	계약이행 지체	기성계획 수립 및 관리	분야별 세부공정표 운영
	현장시공 문서 및 자료 관리	계약이행 해제·해지	대안 분석	공정만회대책 수립 및 이행
	보고서 작성 및 기록보관	클레임 관리	물가변동에 따른 계약금액 조정	클레임 관련사항 검토 및 평가
	시운전 및 교육	하도급 관리	설계변경에 따른 계약금액 조정	공사기간 연장
		준공신고	사업비보고서 관리	공정회의 운영
시 공 이 후 단 계	인수·인계	유지관리 및 하자보증
	유지관리 방침 및 계획 수립	계약종결
	유지관리 지침서 작성
	최종보고서 작성

건설사업관리 업무절차서 구성(계속)

설계관리	품질관리	안전관리	환경관리	단 계
설계지침서 작성	품질관리의 목표와 범위 설정	안전관리규정 수립	환경관리 기본계획 수립	설 계 이 전 단 계
설계도서 작성기준			환경관리조직 구성
			환경 경제성 검토
설계계획	품질방침 수립 및 관리	잠재적 안전위험요소 반영	환경법령의 검토	설 계 단 계
설계진행 관리	품질관리/품질보증 계획 검토		잠재적 환경위험요소 파악 및 결정
설계도서 검토	품질관리 시방서 작성		사전 환경성 검토
설계도서 승인절차			환경·교통·재해영향평가
설계인터페이스 관리
설계조정회의
설계시공성 검토
설계 VE
인·허가 확인
		안전관리비 책정	계약요구사항 및 지침작성	계 약 구 매 단 계
		계약요구사항 및 지침작성
시공상세도검토	품질관리 기본계획 수립	건설현장 안전조직체계 검토	건설현장 환경조직체계 검토	시 공 단 계
설계변경 검토	품질관리 조직구성과 책임/권한 설정	유해·위험방지 계획서 검토	환경관리계획서 작성 및 검토
설계변경 관리	품질조정회의 운영	안전관리계획서 검토	환경관리계획 시행 감독
준공도서 관리	품질보증감사자 자격여부 및 관리	안전관리 이행감독	환경감사
	공사에 요구되는 시험의 확인	월간이행사항	환경관리문서 관리
	기계제작 승인	안전조정회의 운영	환경관리위원회 운영
	자재공급원 승인	안전교육훈련	환경클레임 분석 및 대응
	지급자재 관리	안전관리문서 관리
	검측 및 시험
	기술검토의견서 작성
	품질결함사항 조치
	준공검사 및 미결사항조치
	최종준공
	사후평가			시 공 이 후 단 계
	하자보수 기술협력

용어 정의

본 절차서에서 건설사업관리의 정의 및 각 절차서의 내용과 업무절차(표)에 사용되는 용어의 정의는 다음과 같다.

건설사업관리

건설공사에 관한 기획·타당성조사·분석·설계·조달·계약·시공관리·감리·평가·사후관리 등에 관한 관리업무의 전부 또는 일부를 수행하는 것을 말한다.

(건설산업기본법 제2조제6호)

발주자

건설공사 또는 건설기술용역을 건설업자에게 도급하는 자를 말하며, 국가, 지방자치단체, 국가 또는 지방자치단체가 납입자본금의 2분의 1이상을 출자한 기업체의 장 기타 대통령령이 정하는 기관의 장을 말한다. 다만, 수급인으로서 도급받은 건설공사를 하도급하는 자를 제외한다.

건설사업관리자

건설사업관리를 행하는 자를 말하며 본 절차서에서는 이와 관련된 모든 업무를 수행하는 자를 모두 건설사업관리자라 한다.

설계자

건설교통부장관의 면허를 받아 건축물의 설계를 행하는 자를 말한다.

시공자

건설산업기본법 또는 다른 법률에 의하여 등록 등을 하고 건설업을 영위하는 자를 말하며 본 절차서에서는 시공과 관련된 모든 참여자를 포함한다.

승인

발주자 또는 건설사업관리자가 시공, 설계 또는 사업관리업무와 관련하여, 본 절차서에 나타난 승인사항에 대해 건설사업관리자, 시공자 또는 설계자의 요구에 따라 그 내용을 서면으로 동의하는 것을 말한다. 발주자 또는 건설사업관리자의 승인 없이는 다음 단계의 업무를 수행할 수 없다.

검토

시공자, 설계자가 수행하는 중요사항과 당해 건설사업관리와 관련한 발주자의 요구사항에 대해 그 내용을 건설사업관리자가 숙지하고, 건설사업관리자의 경험과 기술을 바탕으로 하여 타당성 여부를 파악하는 것을 말한다. 사항에 따라 검토의견을 발주자, 시공자 또는 설계자에게 제출하여야 한다.

수행

건설사업관리자, 시공자 또는 설계자가 당해 건설사업관리와 관련한 업무를 진행함에 있어서 해당업무에 대한 실질적인 작업을 행하는 것을 말한다.

협조

발주자, 건설사업관리자, 시공자 또는 설계자가 수행하는 업무에 대해 지원하는 것을 말한다.

주관

본 절차서에서의 주관은 단지 회의를 준비하고 개최하는 일련의 회의관련업무를 수행하는 것을 말한다.

참여

본 절차서에서의 참여는 단지 건설사업관리자나 발주자 등이 주관하는 회의에 참석하여 업무수행에 관한 사항을 협의하는 것을 말한다.

제2편 단계별 업무절차서

설계이전단계

(Pre-Design Phase : PD)

사업관리일반(PD-GN)

PD-GN-01 사업수행계획서 검토 및 보완

PD-GN-02 사업번호분류체계 수립

PD-GN-03 문서관리체계 수립

PD-GN-04 자료관리체계 수립

PD-GN-05 설계이전회의 주관

PD-GN-06 사업관리정보시스템체계 수립

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-010
		제·개정일자
	사업수행계획서 검토 및 보완	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행 수행

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-010
		제·개정일자
	사업수행계획서 검토 및 보완	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

사업수행계획서 검토 및 보완

목적

건설사업관리자가 업무를 수행하기 전에 작성되었던 사업수행계획서(CM Plan)를 검토하여 발주자가 요구하는 목적물의 성공적인 완수를 위한 건설사업관리 업무를 보완하는 것으로 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 사업수행계획서를 검토하는데 필요한 사항과 사업수행계획서에 포함되어야 할 내용을 기술하여 사업수행계획서를 보완하는데 적용한다.

업무절차

사업수행계획서 포함내용

과업내용정의

과업수행 목적, 사업개요, 과업수행 목표 및 전략, 과업수행조직구성 및 인원 투입계획, 사업단계별 과업수행계획, 과업수행 지원체계 등과 같은 과업수행의 전반적인 사항을 포함한다.

조직구성

건설사업관리자 내부의 조직구성을 포함한다. 조직은 사업수행단계별 관리업무에 따라 건설사업관리자의 재량에 의해 구성한다. 건설사업수행계획서에 사업추진을 위한 조직구성계획은 다음과 같이 구성되어야 한다.

발주자 조직과의 업무연계

사업추진 단계별 조직구성의 변경과 역할분담

건설사업관리자 내부의 조직구성

조직구성원들의 전문성 수준

단계별 업무내용

수행단계

사업의 수행단계별 즉, 설계이전단계, 설계단계, 계약구매단계, 시공단계, 시공이후단계에 따른 업무내용과 그에 따른 세부 수행계획을 포함한다.

업무내용

사업관리일반 및 정보관리 계획

계약관리 계획

사업비관리 계획

공정관리 계획

설계관리 계획

품질관리 계획

안전관리 계획

환경관리 계획

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-010
		제·개정일자
	사업수행계획서 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

기타

기타 건설사업관리자가 필요하다고 판단되는 내용을 포함한다.

사업수행계획서의 검토

구성검토

건설사업관리자는 사업수행계획서의 구성이 1.3.1의 사업수행계획서 포함내용에 따라 필요한 사항의 누락없이 작성되었는지 검토한다.

작성내용 확인

건설사업관리자는 과업수행의 목적과 목표가 명확히 수립이 되었는지, 사업수행의 조직구성은 유기적으로 조직되었는지, 인력투입계획은 효율적으로 수립되었는지, 각 단계별 업무와 그 세부수행계획은 적정하게 작성되었는지를 확인한다.

작성내용의 보완

작성내용의 확인이 끝나면 건설사업관리자는 보완해야 할 사항에 대해 사업의 특성에 맞게 보완한다.

사업수행계획서 개정

건설사업관리자는 계약 후 사업여건과 발주자의 의도를 조사하여 사업수행계획서의 개정이 필요하다고 판단될 경우 발주자의 승인을 받아 개정한다.

사업관리 수행계획서의 배부

사업관리 수행계획서의 기술내용은 설계, 시공, 유지관리 등의 관련된 조직의 직원 및 계약자 모두가 숙지할 수 있게 배부하여야 한다.

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-020
		제·개정일자
	사업번호분류체계 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행 수행 수행	(협조)	(협조)

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-020
		제·개정일자
	사업번호분류체계 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

사업번호분류체계 수립

목적

건설사업관리자가 건설사업에서 관리해야 할 작업·사업비·문서·자료 등을 분류하고 고유한 식별번호를 부여한 번호체계를 수립하는 것을 규정한다. 이 사업번호분류체계를 기반으로 정보의 공유·교환, 정보의 분석·종합, 전산화 운영 등이 가능한 종합보고 및 관리체계를 구축하게되며 사업관리의 일관성을 증진할 수 있게 된다. 또한 완공 후 각종 건설정보가 운영단계에서의 유지 및 보수에 필요한 정보로 이관되게 한다.

적용범위

건설사업관리자가 건설사업 수행에 필요한 업무에 대해 체계적으로 관리할 수 있도록 업무를 분류하고 번호체계를 부여하는데 적용한다.

업무절차

분류체계 수립

건설사업관리에서의 번호체계를 부여하기 위해 다음과 같은 분류체계를 수립하고 이외에 건설사업관리자의 필요에 따라 분류체계를 추가할 수 있다.

분류체계 수립 절차

작업분류체계(Work Breakdown Structure) 수립

사업분석

건설사업관리자는 사업유형, 사업범위, 각 시설의 기능 및 시설별 공종구성에 대하여 분석을 실시하고 자료를 수집한다.

분류기준 설정

표준시방서의 대/중공종 분류체계를 바탕으로 건설사업관리자는 중공종 까지(건설교통부 표준시방서 참조) 작업분류체계를 개발하며 소공종에 대한 단위작업은 향후 설계자 및 시공자에 의해 분류하게 되고 건설사업관리자는 이를 검토한다.

번호체계기준 설정

건설사업관리자는 분류기준 설정이 완료되면 전체사업 및 사업단위에서부터 단위작업까지 번호체계기준을 설정하여 번호체계를 구축한다.

검토 및 수정

건설사업관리자는 향후 설계자와 시공자가 작성하는 소공종 분류체계와  단위작업분류체계가 기준에 따라 구축되었는지 검토하고, 분류번호체계의 적정성 여부를 검토한다. 또한, 설계자 또는 시공자가 작업분류체계의 수정을 요청할 경우 검토 및 협의를 거쳐 이를 수정한다.

작업분류번호체계(예)

1234		01		1		A		01		0123

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-020
		제·개정일자
	사업번호분류체계 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

사업비분류체계(Cost Breakdown Structure)

사업비분류체계는 작업분류체계 및 번호체계를 따른다.

사업비분류번호체계(예)

1234		01		1		A		01

문서분류체계(Document Breakdown Structure)

설계이전단계 사업관리일반 □문서관리체계 수립□(PD-GN-04)에서 언급한 문서의 관리를 위해 건설사업관리자는 분류기준과 번호체계기준을 설정하여 문서분류체계를 구축한다. 분류기준 및 번호체계기준은 수신기관, 발신기관, 발행년도, 일련번호, 서신형태 등을 기준으로 작성한다.

문서분류번호체계(예)

123		123		2003		1234		A

자료분류체계(Data Breakdown Structure)

설계이전단계 사업관리일반 '자료관리체계 수립□(PD-GN-05)에서 언급한 기록문서, 설계도서, 기술자료, 계약문서의 관리를 위해 건설사업관리자는  기록문서, 설계도서, 기술자료, 계약문서, 기타를 최상위 분류기준으로 하고 업무별 분류를 그 하위기준으로 자료분류 기준을 설정한다. 업무별 분류에는 업무적 특성에 따른 세부분류, 일련번호 등을 포함하여야 한다.

자료분류체계 구축절차는 작업분류체계 구축절차를 따른다.

자료분류번호체계(예)

123		1234		1234		1234

기타

건설사업관리자가 필요하다고 판단되는 경우 분류체계를 별도로 수립할 수 있다.

관련자료

건설교통부 표준시방서

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-030
		제·개정일자
	문서관리체계 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행 수행 수행 수행 수행

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-030
		제·개정일자
	문서관리체계 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

문서관리체계 수립

목적

건설사업관리자가 사업수행 중에 발생하는 문서의 수발 및 보관과 관련된 업무를 수행하도록 하는 것으로 규정한다.

적용범위

설계이전단계에 사업수행에 필요한 문서들의 분류기준을 작성하고 문서의 접소, 송부 및 보관을 위한 문서관리 체계를 수립하는데 적용한다.

정의

교신문서

건설사업관리 용역과 관련하여 유관조직과의 계약문서와 의사교환을 위해 발생되는 공문, 회의록, 시행문, 통지서, 보고서 등의 공문서와 전자메일, 팩시밀리 등의 통신문서류를 총칭한다. 건설사업관리자는 교신문서의 형식을 전자문서와 서면 등 어떤 형태의 문서로 할 것인지를 결정하여야 한다.

내부문서

건설사업관리자 내부공문으로서 건설사업관리자간의 통신문서를 의미한다.

업무절차

문서분류기준 설정

건설사업관리자는 구분된 문서를 설계이전단계 사업관리일반 사업번호체계 수립(PD-GN-02)을 참고하여 분류기준을 설정한다.

문서의 접수

문서 자체의 품질상태를 확인하여 이상이 없는 문서만을 접수하되, 이상이 발견된 경우에 건설사업관리자는 해당문서 송부기관에 재송부 또는 수정을 요구한다.

건설사업관리자는 접수문서를 문서번호체계절차에 따라 지정된 문서번호를 부여한 후 접수한다.

전자메일 등은 문서화하여 문서번호를 부여한 후 접수한다.

문서의 송부

대외발송 대상문서에 문서번호체계절차에 따라 문서분류번호를 부여하고 문서발송대장에 등록한다.

건설사업관리자는 날인을 받은 대외발송문을 발송 시 관련사항(수·발신주소, 성명, 우편번호 등)을 기재하여 전자문서 교환시스템, 우편, 인편 등으로 직접 발송한다.

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-030
		제·개정일자
	문서관리체계 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

문서의 보관

문서들은 대분류(예:발신기관)를 기준으로 한 개의 파일로 관리하며, 문서량의 증가에 따라 필요하다고 판단되면 중분류를 기준으로 한 개의 파일이 되게 한다.

문서의 색인

문서관리대장을 비치하여 문서색인에 이용되도록 한다.

문서색인 또는 기타의 목적으로 문서목록을 전산화하여 건설사업정보체계와 통합관리 및 사용할 수 있다.

문서의 보안관리

건설사업관리자는 모든 보안상의 중요문서는 필요시 별도의 관리번호를 부여하고 이중 시건장치가 된 곳에 보관하고 관리책임자를 지정하여 관리한다.

모든 문서는 관리자의 허락없이 임의로 소유하거나 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안되며 과업 중 발생한 폐기물은 관리자와 협의하여 파쇄/처리하여야 한다.

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-040
		제·개정일자
	자료관리체계 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행 수행 수행 수행 수행 수행

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-040
		제·개정일자
	자료관리체계 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

자료관리체계 수립

목적

건설사업관리자가 사업관리업무 전 과정의 기록문서, 설계도서, 기술자료 및 기타자료를 체계적으로 관리하는 것으로 규정한다.

적용범위

건설사업관리 사업수행 중 발생하는 기록문서, 설계도서, 기술자료 및 기타 자료에 대한 분류기준 작성, 자료의 보관 및 열람업무에 적용한다.

정의

자료

건설사업관리 용역과 관련하여 수급 또는 수집된 교신문서를 제외한 모든 기록문서를 의미하며 계약문서, 설계도서, 기술자료와 참고자료 등을 의미한다.

기술자료

관리기술이나 공법, 자재 등과 관련된 시공기술자료 등을 의미한다.

참고자료

일반도서, 정기간행물, 정부간행물, 규제/기술 규격정보, 공급자/상품정보, 심포지엄/세미나/워크숍 자료, 연구소/전문기관 연구기술보고서 등을 의미한다.

내부자료

건설사업관리자 내부자료로서 건설사업관리 용역과 직접적인 관련이 없는 건설사업관리회사의 자료를 의미한다.

업무절차

자료분류기준 작성

자료분류

자료의 성격에 따라 대분류로 나누고 그 하위로 중분류로 기준을 정한다. 본 절차서에서의 자료는 주로 기록문서, 계약문서, 설계도서와 기술자료를 의미하므로 대분류는 기록문서, 계약문서, 설계도서, 기술자료로 분류할 수 있다. 건설사업관리자는 필요에 따라 분류기준을 임의로 작성할 수 있다.

내부자료

사업관리회사 내부 규칙 또는 현장의 건설사업관리자의 재량에 의한다.

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-040
		제·개정일자
	자료관리체계 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

자료의 관리번호 부여

건설사업관리자는 기록의 형태에 따라 파일 또는 바인더, 디스켓에 관리번호를 부여하고, 관리번호순으로 보관/보유한다.

자료의 관리번호는 설계이전단계 사업관리일반 □사업번호분류체계 수립□ (PD-GN-02)에 따른다.

자료의 색인

해당 파일의 좌측면에 찾음표를 부착한다.

디스켓 또는 CD-ROM은 각 매체마다 파일이름으로 식별하고 디스켓 표지의 내용란에 확장자를 기입하고 사용자가 쉽게 찾을 수 있도록 한다.

자료의 보관/보유

각 자료는 문서보관상자에 넣어 보관하고 자료의 성격에 따라 보관/보유장소를 지정하고 분류체계에 따라 보관한다.

자료는 열화 또는 손상을 최소화하고 분실을 방지할 수 있는 시설 내에 쉽게 검색할 수 있는 방법으로 보관/보유한다.

자료는 건설사업관리자의 허가 없이 제거되거나 보관장소 밖으로 유출되어서는 안 된다.

자료가 분실 또는 훼손된 경우에는 사본을 확보하여 □원판분실□이라고 문서의 표지에 식별하며, 재작성의 경우에는 □재작성□이라고 표지에 식별하여 보관/보유한다.

자료의 손상으로 판독이 어려울 경우에는 원판 또는 기록문서를 토대로 원상복구하거나 선명하게 재기록하고 작성자가 여백에 서명한다.

자료의 열람/대출

건설사업관리자는 모든 보관/보유자료를 보안 및 비보안으로 구분하여 식별하고 보안으로 구분된 자료는 열람/대출시 보안기록관리대장에 기록하여 열람/대출기록을 유지한다.

참고자료는 건설사업관리자가 주기적으로 새로운 자료가 입수정리 비치되었음을 알려야 하고 쉽게 접근할 수 있도록 출입구 쪽에 배치하고 개가식으로 이용하도록 한다

자료의 이관

건설사업관리자는 보관기간 완료 후 업무별로 보관기록의 이관내역을 파악한다.

건설사업관리자는 시설물 및 성과물 인수인계 계획서를 작성하고, 최소한 다음과 같은 자료들이 발주자에게 인수인계 될 수 있도록 지도·감독하여야 한다.

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-040
		제·개정일자
	자료관리체계 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

인·허가자료

계약서

계획, 공정 및 공사비 관리자료

설계도면 및 문서

규격 및 표준

절차 및 지침서

품질보증자료 및 구매문서

공급자 도면 및 문서

시공도면 및 문서

시운전 자료

사업관리보고서(CD-ROM)

기타

자료의 폐기

건설사업관리자는 보유기간이 만료된 기록문서를 식별하여 폐기한다.

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-050
		제·개정일자
	설계이전회의 주관	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	주관 수행	수행 수행 협조 수행

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-050
		제·개정일자
	설계이전회의 주관	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

설계이전회의 주관

목적

건설사업관리자가 성공적인 사업수행을 위해 발주자와 사업추진방향 및 사업성 등을 협의하는 설계이전회의의 세부적인 수행절차 등을 규정한다.

적용범위

설계단계이전에 건설사업관리자가 사업관련회의를 개최함에 있어 준비해야 할 자료와 회의소집 및 개최, 결과보고에 관한 업무의 수행에 적용한다.

업무절차

회의방향의 수립

설계이전단계에서의 회의는 건설사업관리체계상의 각 주체들 간의 책임구분을 명확히 한다.

사업구상을 위한 사업의 목적과 범위를 설정한다.

사업기간, 사업비범위, 요구수준 등 사업계획을 구체화한다.

건설사업관리업무 수행을 위한 세부적인 절차 수립을 협의한다.

회의 소집 통보

건설사업관리자는 회의자료를 준비한 후 회의개최 전까지 회의소집의 통보를 한다.

회의에는 발주자, 건설사업관리자, 자문위원 및 분야별 전문가가 참석한다.

회의개최 및 결과보고

본 회의는 발주자가 주관하고 건설사업관리자는 발주자를 협조해야 한다.

건설사업관리자는 회의 진행 상황을 기록하고 참석자의 서명을 받는다.

건설사업관리자는 작성된 회의록을 발주자에게 보고한다.

검토 및 승인

건설사업관리자는 회의결과를 발주자에게 보고하고 검토 및 승인을 받는다.

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-060
		제·개정일자
	사업관리정보시스템체계 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조 승인 승인 승인	수행 수행 수행 수행

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-060
		제·개정일자
	사업관리정보시스템체계 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

사업관리정보시스템체계 수립

목적

건설사업관리자가 사업의 기획, 설계, 계약·구매, 시공, 유지관리에 이르는 사업 전 과정동안에 사업관련 조직으로부터 제공된 각종 사업정보를 공유하고 종합관리하는 사업관리정보시스템의 구축을 위한 기본계획을 수립하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 사업관리정보시스템을 구축하는데 필요한 준비사항과 구축방향, 운용지침 수립 등 시스템 체계의 수립과정에 적용한다.

업무절차

사업관리정보시스템 구축 준비

건설사업관리자는 사업관련자의 책임과 역할을 지정하고 업무프로세스를 정립한다.

프로젝트 수행조직에 관한 조직분류체계(Organization Breakdown Structure)를 작성한다.

공정과 공사비의 통합관리를 위한 작업분류체계(Work Breakdown Structure)를 작성한다.

설계이전단계 사업관리일반 사업번호분류체계 수립(PD-GN-03)의 규정에 따라 사업비, 문서, 자료 등의 분류체계와 번호체계(Numbering System)를 구축한다.

사업관리정보시스템을 위한 정보기반시설을 검토한다.

시스템 구축방향 설정

건설사업관리자는 사업관리정보시스템의 구축을 위해 다음 사항을 고려하여 설정한다.

시스템 구축범위 : 계약당사자 모두의 연계, 발주자와 건설사업관리자의 연계, 주요계약자와 건설사업관리자의 연계의 포함여부

자료 교환방식 : 시스템 연계(내부 LAN등 자료 공유나 자동 갱신), 적정방식의 자료의 보고 및 교환, 인터넷이용

시스템 개발방식 : 구매, 개량, 신규개발 등

정보의 수준분류 및 수준별 배포시기 및 접근·보안 등급

유지관리시에도 연계해서 계속사용할 수 있는 시스템으로 구축여부

설계이전단계	사업관리일반	문 서 번 호	PD-GN-060
		제·개정일자
	사업관리정보시스템체계 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

사업관리정보시스템 운용지침 수립

운용절차 개발

건설사업관리자는 사업 전 단계에서 정보를 다음과 같이 처리하는 절차를 개발하여야 한다.

정보준비 및 입력

정보 추출 및 집계

정보입력내용 및 책임

정보분석

정보배부

사업관리정보시스템의 출력물 사용기준을 확립한다.

운용지침은 설계가 진행됨에 따라 구체화되며 발주자의 승인을 거쳐 확정한다.

계약관리(PD-CT)

PD-CT-01 설계자 선정

설계이전단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PD-CT-010
		제·개정일자
	설계자 선정	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/7

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 수행 수행 수행 수행 수행 수행 수행 수행	협조 협조 협조 협조 협조 협조 검토 협조 협조	수행

(계속)

설계이전단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PD-CT-010
		제·개정일자
	설계자 선정	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/7

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 수행 수행 수행 수행	협조 협조 협조 협조 검토 협조	수행 수행 수행

설계이전단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PD-CT-010
		제·개정일자
	설계자 선정	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/7

설계자 선정

목적

건설사업관리자가 최상의 설계품질을 확보하기 위하여 국가계약법, 건설기술관리법, 엔지니어링기술진흥법 등에 따라 설계용역업체를 선정시 발주자가 설계자를 선정할 수 있도록 지원하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계용역발주 준비에서부터 설계자 선정까지의 업무를 수행하는데 적용한다.  단, 설계안을 설계경기방식으로 공모하여 결정하고자 할 시에는 건설교통부고시 건축설계경기운영지침을 적용하여 선정한다.

업무절차

설계용역발주 준비

건설사업관리자는 발주자가 요청할 경우 설계용역발주를 준비시에 다음 사항의 작성에 있어서 필요한 사항을 지원한다.

건설사업관리자는 대상사업의 사업계획(사업명, 사업내용, 사업위치, 사업규모, 사업예산, 공사발주방식, 사업추진계획 등)을 작성하여 전체 사업추진개요를 확정하는 업무를 지원한다.

건설사업관리자는 설계자의 주요업무에 대한 세부사항을 제공하여 설계자가 설계업무수행을 원활하게 하기 위하여 과업내용서를 작성한다.

건설사업관리자는 설계행위의 일부 또는 전부가 용역업체에 의하여 시행될 경우 설계용역업체의 설계경험, 설계품질, 설계기술, 인력구조 등을 종합적으로 고려한 설계능력 평가기준을 수립한다.

설계용역발주 심의

건설사업관리자는 발주자가 설계용역 시행계획 및 과업내용서의 적정여부 등의 심의가 필요시 발주자를 지원한다.

계약방법 결정

건설사업관리자는 발주자가 다음과 같은 계약방법 중 당해 계약에 적당한 계약방법을 결정시 발주자를 지원한다.

계약방법

일반경쟁계약

제한경쟁계약

지명경쟁계약

수의계약

특정조달계약(국제입찰에 의한 정부조달계약)

설계이전단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PD-CT-010
		제·개정일자
	설계자 선정	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/7

관련법규

국가계약법 제7조(계약방법)

국가계약법시행령 제21조(제한경쟁입찰에 의할 계약과 제한사항등), 제23조  (지명경쟁입찰에 의할 계약)

국가계약법시행규칙 제24조(제한경쟁입찰의 대상), 제25조(제한경쟁입찰의 제한기준), 제26조(제한경쟁입찰 참가자격통지), 제29조(지명경쟁계약의 보고서류등), 제36조(수의계약 적용사유에 대한 근거자료)

설계용역 선정방법 결정

건설사업관리자는 발주자가 설계용역업자를 선정하기 위하여 다음의 선정방법 중 적절한 방법의 선정을 지원한다.

선정방법

적격심사

협상방식

기술·가격분리입찰

건축설계경기운영지침에 따른 선정

관련법규

건축설계경기운영지침

용역적격심사및협상에의한낙찰자선정기준

입찰공고

건설사업관리자는 발주자가 지명경쟁입찰과 수의계약을 제외하고 일반 및 제한경쟁입찰에 의하는 경우에는 입찰에 관한 사항을 공고 또는 통지하는 업무를 지원한다.

입찰공고내용

국가계약법에 의한 입찰공고내용, 엔지니어링기술진흥법에 의한 엔지니어링사업추진계획의 공고, 건설기술관리법에 의한 용역업자사업집행계획의 공고, 건설기술관리법에 의한 건설기술의 공모공고, 특정조달을 위한 국가계약법시행령 특례규정에 의한 입찰공고에 포함되어있는 사항이다.

관련법규

국가계약법 제8조(입찰공고)

국가계약법시행령 제33조(입찰공고), 제35조(입찰공고의 시기), 제36조(입찰공고의 내용), 제39조(입찰서 제출·접수 및 입찰의 무효), 제19조(부대입찰), 제42조(국고의 부담이 되는 경쟁입찰에서의 낙찰자 결정), 제72조(공동계약)

특정조달을위한국가계약법시행령특례규정 제11조(입찰공고), 제12조(입찰  공고의 내용)

건설기술관리법 제21조(발주청이 시행하는 용역사업)

건설기술관리법시행령 제37조(용역사업집행계획의 공고), 제38조(용역업자의 선정기준 및 절차)

엔지니어링기술진흥법 제7조(사업추진계획의 공고등), 제8조(사업수행능력평가의 활용)

설계이전단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PD-CT-010
		제·개정일자
	설계자 선정	개 정 번 호	0
		페 이 지	5/7

엔지니어링기술진흥법 시행규칙 제8조(엔지니어링사업추진계획의 공고)

건축설계경기운영지침 제5조(설계경기등의 시행공고), 제6조(설계경기의 일정)

현장설명

건설사업관리자는 발주자가 현장설명을 실시할 때 다음 사항에 대하여 발주자를 지원한다.

현장설명 내용

입찰에 관한 서류비치 및 교부

사업수행 참여 신청서 작성 안내 및 설명

관련법규

국가계약법시행령 제16조(물품제조·구매 및 용역등의 입찰)

입찰참가자격 및 자격심사

건설사업관리자는 발주자가 입찰전에 미리 용역수행능력 등을 심사하여 일정수준 이상의 능력을 갖춘 자에게만 입찰에 참가할 자격을 부여하며 다음 사항과 같은 업무를 지원한다.

입찰참가자격 및 자격심사 내용

경쟁입찰의 참가자격

입찰참가자격 사전심사

입찰참가자격 요건의 증명

입찰참가자격의 등록

입찰참가자격에 관한 서류 확인

입찰참가자경의 부당한 제한금지

관련법규

국가계약법시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격), 제14조(입찰참가자격 사전심사)

국가계약법시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명), 제15조(입찰참가자격의 등록), 제16조(입찰참가자격에 관한 서류의 확인등), 제17조(입찰참가자격의 부당한 제한금지)

입찰참가 통지 및 신청

건설사업관리자는 발주자가 입찰공고내용을 입찰참가자에게 통지하여 입찰참가신청을 접수하는 업무를 지원한다.

입찰참가의 통지

건설사업관리자는 발주자가 입찰참가자에게 입찰참가통지를 하는 때에는 경쟁입찰통지서(국가계약법시행규칙 별지 제2호서식)에 의하여 작성하도록 지원한다.

입찰참가신청

건설사업관리자는 입찰참가자로 하여금 다음서류를 제출하게 한다.

입찰참가신청서(국가계약법시행규칙 별지 제3호서식)

설계이전단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PD-CT-010
		제·개정일자
	설계자 선정	개 정 번 호	0
		페 이 지	6/7

입찰참가자격을 증명하는 서류

입찰보증금 납부서

기타 입찰공고 또는 지명통지에서 요구하는 서류

건설사업관리자는 발주자가 입찰참가자의 위 서류를 제출한 때에 그 서류를 검토하여 이를 접수하고 필요한 사항에 대하여 사실조사를 하는 업무를 지원하고, 입찰참가신청서류에 대한 입찰참가신청증(국가계약법시행규칙 별지 제4호서식)을 교부한다.

관련법규

국가계약법 제9조(입찰보증금)

국가계약법시행령 제37조(입찰보증금), 제38조(입찰보증금의 국고귀속)

국가계약법시행규칙 제39조(입찰참가의 통지등), 제40조(입찰 참가신청), 제43조(입찰보증금의 납부)

건축설계경기지침 제7조(등록), 제8조(설계경기지침서), 제10조(제출도서)

개찰

건설사업관리자는 발주자가 입찰공고에 표시한 장소와 일시에 입찰참가자가 참석한 자리에서 개찰하는 업무를 지원한다.

평가

건설사업관리자는 발주자가 이전에 작성한 업체현황 평가기준, 기술제안서 평가기준, 가격평가기준, 설계능력평가기준(건설기술관리법시행령 제38조 2항)에 의하여 평가하고 설계자를 선정하는 것을 지원한다.

관련법규

건설기술관리법시행규칙 제13조(건설기술용역업자의 선정), [별표7](공공건축설계자 선정 및 사업수행능력 평가기준)

엔지니어링진흥법 제5조(정부등에 의한 엔지니어링사업의 추진)

엔지니어링진흥법시행령 제4조(사업수행능력평가대상인 엔지니어링사업), 제5조(사업수행능력의 평가사항)

엔지니어링진흥법시행규칙 제6조(사업수행능력평가대상인 엔지니어링사업의 범위)

건축설계경기지침 제11조(심사위원의 자격), 제12조(심사위원회의 구성운영등), 제13조(심사위원선정 및 방법등), 제14조(설계평가전문기관의 특례), 제15조(심사)

재입찰공고 및 재입찰

건설사업관리자는 발주자가 관련법규 등에 의하여 재입찰공고 및 재입찰을 할 때에는 해당 업무를 지원한다.

설계이전단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PD-CT-010
		제·개정일자
	설계자 선정	개 정 번 호	0
		페 이 지	7/7

관련법규

국가계약법시행령 제20조(재입찰 및 재입찰공고)

회계예규 2200.04-140-5 기술용역입찰유의서 제14조(재입찰 및 재입찰공고)

낙찰

건설사업관리자는 발주자가 평가결과를 바탕으로 미리 정한 낙찰자 결정방식에 의해 낙찰자를 결정하는 업무를 지원한다.

관련법규

국가계약법 제10조(경쟁입찰에 있어서의 낙찰자 결정)

국가계약법시행령 제42조(국고의 부담이 되는 경쟁입찰에서의 낙찰자 결정), 제43조(협상에 의한 계약체결), 제47조(동일가격입찰인 경우의 낙찰자 결정)

국가계약법시행규칙 제48조(개찰 및 낙찰선언)

건축설계경기운영지침 제16조(입상작), 제17조(저작권)

계약서 작성 및 계약 성립

건설사업관리자는 발주자가 계약을 체결하고자 할 때에 계약의 목적·이행기간·계약보증금·위험부담·지체상금 기타 필요한 사항을 명백히 기재한 계약서를 작성하는 업무를 지원한다.

관련법규

국가계약법 제11조(계약서의 작성 및 계약의 성립), 제12조(계약보증금)

국가계약법시행령 제49조(계약서작성의 생략), 제50조(계약보증금), 제51조(계약보증금의 국고귀속), 제52조(공사계약에 있어서의 이행보증), 제66조(기타 계약내용의 변경으로 인한 계약금액조정)

손해보험의 가입

건설사업관리자는 설계자가 가입한 보험 또는 공제의 가입금액, 가입기간, 피보험자 등이 본 업무요령에 부합하는지의 여부를 검토하여 그 적정성 여부를 발주자에게 보고한다.

관련법규

국가계약법시행령 제53조(손해보험의 가입)

건설기술관리법 제21조(발주청이 시행하는 용역사업)

건설기술관리법시행령 제37조의3(설계등 용역업자의 손해배상)

계약의 통보

건설사업관리자는 발주자가 필요하다고 인정하는 건설공사(건설기술관리법 제22조의2(건설사업관리의 시행))에 대하여 설계자에게 건설공사에 대한 설계를 위탁한 경우에는 당해 설계용역의 계약내용을 건설교통부장관(이하 □건교부장관□이라 한다.)에게 통보하여야 하며, 건교부장관은 통보 받은 내용을 유지·관리업무를 지원한다.

관련자료

해당 항의 관련법규 참고

사업비관리(PD-CS)

PD-CS-01 타당성조사

설계이전단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	PD-CS-010
		제·개정일자
	타당성조사	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 수행 협조 협조	수행 수행 수행 협조 수행 수행 수행

설계이전단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	PD-CS-010
		제·개정일자
	타당성조사	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

타당성조사

목적

건설사업관리자가 설계이전단계에서 프로젝트 전반에 발생하는 타당성 조사를 하여 발주자에게 보고하는 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 총사업비의 추정액이 500억 이상인 단일사업과 집단사업은 예비타당성조사를 실시(예산회계법시행령 제9조의2(대규모개발사업의 예산))하고 총공사비가 500억 미만으로 예상되는 건설공사는 발주자가 당해 건설공사의 특성상 타당성조사가 필요 없다고 인정하는 경우를 제외하고 타당성조사에 대한 업무를 수행하는데 적용한다.

업무 절차

목표설정

건설사업관리자는 발주자의 다음사항을 고려하여 목표를 설정한다.

건설사업관리자는 발주자의 사업동기, 경영능력, 그리고 재정적 상황 등을 파악하여 타당성조사를 위한 기초로 삼는다.

건설사업관리자는 발주자의 타당성조사의 기본요구사항과 목적·방법 등에 관하여, 발주자에게 승인을 받는다.

입지분석

건설사업관리자는 입지분석을 하기 위하여 해당 사업지에 방문하고, 주변여건을 파악한다.

건설사업관리자는 거시적 개발환경, 주변 개발여건, 대지분석을 통하여 해당 건설사업의 입지분석 사항을 파악한다.

건설사업관리자는 사업현장과 주변지역을 방문하여 현황을 파악하거나, 발간된 보고서 및 조사자료를 참고하여 입지분석을 실시한다.

시장성분석

건설사업관리자는 시장상황 및 변동추이, 시장수요 및 경제효과에 대한 조사를 실시하여 시장성분석을 수행한다.

건설사업관리자는 프로젝트에 대하여 정확한 시장성 분석을 하기 위하여 각종 출판자료를 검토하고, 자체인력 또는 외부전문기관을 활용하여 면담 및 설문조사를 실시한다.

설계이전단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	PD-CS-010
		제·개정일자
	타당성조사	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

개발기본 구상

건설사업관리자는 외부기관(발주자의 내부 설계팀이 있을시에는 발주자)으로 하여금 프로젝트에 대한 개발기본구상(개념설계 포함)을 문서화하여 제출토록 한다.

경제외적 분석

건설사업관리자는 사업수지분석 이전에 경제외적 부분인 기술적, 재무적, 법규적, 사회·환경적 측면에 대해 조사·분석을 실시한다.

경제성 분석 및 예산수립

건설사업관리자는 다음 사항 등을 이용하여 프로젝트의 경제성분석 및 자금계획을 세워 예산을 수립한다.

프로젝트 투자비용 예측

프로젝트 수익산출금액 추정

수익과 투자비 대응 손익계산서 작성

현금흐름분석(순현재가치, 내부수익률 산출)

민감도 분석

발주자의 금융조달 및 예산계획수립

-타당성조사 보고서 작성

건설사업관리자는 육하원칙을 일관되고 유기적으로 결합시켜 타당성조사 보고서를 작성한다.

공정관리(PD-TM)

PD-TM-01 일정관리기준 설정

PD-TM-02 사업기본공정표 작성

설계이전단계	공 정 관 리	문 서 번 호	PD-TM-010
		제·개정일자
	일정관리기준 설정	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/5

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행 수행 수행 수행

설계이전단계	공 정 관 리	문 서 번 호	PD-TM-010
		제·개정일자
	일정관리기준 설정	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/5

일정관리기준 설정

목적

건설사업관리자가 건설사업에 참여하는 모든 계약자들이 효율적으로 건설사업을 수행할 수 있도록 일정관리기준을 설정하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 건설사업 전(全) 단계 참여자의 일정관리 업무를 설정하고 운영체계 및 운영지침을 수립하여 발주자의 승인을 받아 일정관리기준을 문서화하는 업무를 수행하는데 적용한다.

정의

사업기본공정표

최상위 레벨의 공정표로서 사업전체기간에 대한 기본계획을 수립하기 위하여 사업진행일정과 주요사업의 수행시점이 나타나도록 작성한다. 대분류 및 주요 공정에 해당되는 작업(Activity)으로 구성되며, 향후 전체 프로젝트의 진행상황을 모니터링하고 평가하기 위한 기준이 되는 공정표이다(설계이전단계 공정관리 사업기본공정표 작성(PD-TM-02)참고).

관리기준공정표

건설사업관리자가 관리하는 공정표로서 해당 공종에 대한 계약자의 작업을 모니터링하기 위해 사용되며, 사업진행 시 건설사업관리자가 발주자에게 보고하는 기준이 되는 공정표이다. 단위작업별 일정을 관리할 수 있도록 요약하고 설계, 구매, 시공, 시운전 등을 연계하여 작성한다. 계약자가 사업기본공정표를 바탕으로 작성한 계약단위별 계약공정표는 입찰서 평가 및 협상 후 수정을 거쳐 확정되고 계약서류의 일부가 된다. 건설사업관리자의 관리기준공정표는 계약자가 작성한 계약단위별 계약공정표를 반영·연계하여 관리하는 것이다.

분야별세부공정표

관리기준공정표에 의거하여 건설사업에 참여하는 계약자가 작성하는 공정표로서 계약자의 작업수행계획서에 근거한 상세한 공정계획이 나타나도록 작성한다. 시공단계에서는 시공자의 공사담당 직원이나 작업반에 의해 매일 수행되는 공사에 대한 공정표로 사용되므로 공정항목이 측정 가능한 작업의 요소로 표현되어야 한다.

업무절차

업무범위 및 업무흐름 설정

건설사업관리자는 사업의 특성에 따라 일정관리와 관련된 업무범위와 업무흐름을 설정한다. 당해 공사의 유형, 규모와 복잡성, 주어진 사업기간과 공사비, 품질에 대한 요구조건에 따라 건설사업관리자의 일정관리 업무범위와 일정관리업무의 흐름이 설정된다.

설계이전단계	공 정 관 리	문 서 번 호	PD-TM-010
		재·개정일자
	일정관리기준 설정	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/5

일정관리 운영체계 수립

건설사업관리자는 건설사업의 일정관리체계를 다음과 같이 구성한다.

분 류	명 칭	내 용	관련자
레벨 Ⅰ	사업기본공정표	사업수행 전(全) 기간의 전체사업을 관리하는 수준	발주자/사업관리자
레벨 Ⅱ	관리기준공정표	단위공종별 일정 및 진도 산정, 관리하는 수준	사업관리자/계약자
레벨 Ⅲ	분야별세부공정표	계약자가 세부일정진행을 관리하는 수준	계약자

건설사업관리자는 일정관리체계의 장·단점, 정보공유방법, 구축 및 유지비용과 연계된 공정기법 등의 조건을 검토하고 적합한 체계를 선정하여 발주자의 승인을 받는다.

건설사업관리자는 사업번호체계와 연계하여 공정코드 번호체계 기준을 수립한다. 세부내용은 설계이전단계 사업관리일반 사업번호분류체계(PD-GN-03)를 참고한다.

건설사업관리자는 일정관리체계에서 생산된 일정진도 관련정보를 모두 공유할 수 있도록 하고 사업비관리, 자재관리 등 타분야와도 상호 교환되어 이용될 수 있도록 한다.

건설사업관리자는 일정관리체계를 관련계약자와 연계하거나 분리할 것을 검토한다.

공정관리체계 운영지침 수립

건설사업관리자는 공정관리체계 운영지침과 절차를 아래와 같이 수립한다.

공정갱신

건설사업관리자는 공정관리의 기준을 세우고 공정현황을 항상 최신의 상태로 유지한다.

공정실적 제공방법 결정

건설사업관리자는 관련계약자들의 공정실적의 제공방법과 주기를 결정한다.

공정표 갱신 절차

건설사업관리자는 관련계약자가 제공한 분야별 세부공정표의 갱신자료에 따라 관리기준공정표 및 사업기준공정표를 갱신하여 발주자의 승인을 받아 확정한다.

분석

건설사업관리자는 공정현황을 종합하여 분석하기 위해 다음에 대하여 기준을 제시한다.

관리 단위작업의 가중치 부여 기준 및 관리 단위작업의 달성도 설정 기준

공기지연 인지기준

공기관련 문제 조치

건설사업관리자는 공기관련 문제가 발생하였거나 발생될 것으로 판단되면 발주자에게 보고하고 계약자에게 대책을 수립하고 시행하도록 신속히 조치를 한다.

설계이전단계	공 정 관 리	문 서 번 호	PD-TM-010
		제·개정일자
	일정관리기준 설정	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/5

공기지연

클레임 관련사항

공사기간 조정

공정표 개정

공기만회대책이 수립되었을 때, 사업계획 수정에 따른 공기영향이 있을 때와 사업추진일정이 수정되는 경우 등과 같이 공정표 개정이 필요한 경우, 다음의 절차에 따라 공정표를 개정한다.

변경에 따른 공기영향 분석

개정계획 작성

공정표 수정

발주자의 승인

공정표 개정주기

공정표의 수정은 수정주기에 구애받을 필요없이 상황에 따라 수시로 수행되어야 한다.

공정관련 책임규정 수립

건설사업관리자는 일정관리기준을 설정하는 과정에서 발주자와 협의하여 공정관리에 관련된 역할분담 및 책임사항을 명확히 제시한다.

건설사업관리자의 업무

공정관리시스템 운영체계 수립, 운영 및 보고

공정관리지침서 및 일정표 등의 작성 및 관리

해당 건설사업의 진도현황 종합 분석, 집계 및 보고

시공계약자의 공사예정공정표 검토

정기/부정기적인 공정회의 및 공정관리업무 수행

분야별 기구조직 간의 공정상 간섭관계 조정

해당 건설사업내의 단위계약간의 공정상 간섭관계 및 관련업무 조정

발주자의 업무

해당 건설사업의 공정관리 방침결정

공정관리계획수립 및 운영에 대한 승인

공정관리지침서 승인

사업기본 공정표의 승인

관리기준공정표의 승인

분야별세부공정표의 승인

계약상대자의 업무

사업기본공정표에 의한 분야별 업무 수행

공정관리계획서 작성 및 제출

설계이전단계	공 정 관 리	문 서 번 호	PD-TM-010
		제·개정일자
	일정관리기준 설정	개 정 번 호	0
		페 이 지	5/5

분야별세부공정표 작성을 위한 기본자료 작성, 제공

해당 분야의 사업추진일정 진도현황 분석, 문제점 검토 및 보고

기타 계약문서 또는 사업수행여건상 요구되는 공정관리업무 수행

일정관리기준 설정

건설사업관리자는 일정관리기준을 설정하고 나서 발주자의 승인을 받는다.

관련자료

본 절차서에서 준용한 공정표 위계

설계이전단계	공 정 관 리	문 서 번 호	PD-TM-020
		제·개정일자
	사업기본공정표 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/5

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 승인	수행 수행 수행 수행 검토 수행 수행

설계이전단계	공 정 관 리	문 서 번 호	PD-TM-020
		제·개정일자
	사업기본공정표 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/5

사업기본공정표 작성

목적

건설사업관리자가 건설사업의 설계, 구매, 시공, 시운전을 포함하는 최상위 일정계획인 사업기본공정표를 작성하고 운영계획을 수립하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 사업기본공정표 작성기준을 설정하고 이를 바탕으로 공정표를 작성하며 공정표 운영계획을 수립하는 업무를 적용하는데 적용한다.

업무절차

공정관련자료 수집

건설사업관리자는 다음의 공정관련자료를 수집하여 사업기본공정표에 포함한다.

발주자의 사업추진 계획(일정, 비용, 요구품질 포함)

사업진행을 위한 행정절차(관련법 조항)

건설사업관리자의 과업수행 계획서(CM Plan)

발주자의 승인 및 의사결정

설계도서의 작성 및 승인

하도급입찰 및 계약

시공활동의 수행 및 관리

건물인도 및 입주관련 일정

공정표 작성기준 설정

건설사업관리자는 해당 건설사업의 사업기본공정표 작성함에 있어 다음 사항을 공정계획 수립기준으로 설정한다.

공정표 작성형식

소형 프로젝트 : Bar Chart 형식

대형 프로젝트 : Network 형식

공정계획 수립기준

보고서 분석

설계이전단계	공 정 관 리	문 서 번 호	PD-TM-020
		제·개정일자
	사업기본공정표 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/5

Level 분류

단위공정별 공기 산정

주공정(Critical Path)설정

공정관리 상용프로그램 활용

주요관리 공정의 착수 및 종료시점

사업기본공정표 작성

사업기본공정표는 하위의 관리기준공정표 작성 및 운영의 기준이므로 공정의 내용, 기간과 연관관계 등이 잘 나타나야 한다. 사업기본공정표는 총괄공정표(Master Schedule)와 주요관리점공정표(Milestone Schedule)로 구성되며, 건설사업관리자는 다음과 같은 절차로 작성한다.

사업진행 주요일정을 발주자와 협의하여 확정한다.

작업분류체계 및 공정코드 번호체계를 수립한다. (설계이전단계 일정관리기준 설정(PD-TM-010), 사업번호분류체계 수립(PD-GN-020) 참고)

공정관련 자료와 공정표 작성기준에 따라 공정표를 작성한다.

공정표의 검토를 위하여 공정표 작성근거를 기록한다.

작업분류

단위공정 공기산정

단위공정간 연관관계

관련 자료

공정표 운영계획 수립

건설사업관리자는 작성된 사업기본공정표의 운영계획을 다음과 같이 수립한다. (설계이전단계 공정관리 일정관리기준 설정(PD-TM-010) 참고)

운영기준 수립

일정관리기준에서 설정된 운영지침을 기준으로 공정표 운영기준을 수립해야 한다.

공정현황 관리기준(공정관리 항목과 공정실적 수집방법)

공정표간의 연계운영 방안

공정율 산정기준

긴급사항발생 기준과 발생 시 조치단계

공정표 운영

건설사업관리자는 하위레벨의 공정표 갱신에 의해 제공되는 자료에 따라 공사의 진도현황을 관리하고 공정계획에 미치는 영향을 검토, 분석한다.

계획

설계이전단계	공 정 관 리	문 서 번 호	PD-TM-020
		제·개정일자
	사업기본공정표 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/5

상황인식

분석

주도

보고서 작성

공정진도 현황과 공기의 영향 및 향후대책에 대한 주간/월간보고서를 작성한다.

공정표 개정

건설사업관리자는 사업수행 중 다음과 같은 사유가 발생되었을 경우 사업기본공정표를 개정한다.

해당 건설사업목표의 변경

사업범위의 변경

사업비의 변경

사업기간의 변경

사업여건의 변화

단위작업의 추가 또는 삭제 그리고 단위작업의 범위 변경

기타변경사유

공정표 개정절차

건설사업관리자는 사업기본공정표의 개정을 다음과 같은 절차로 시행한다.

개정계획 작성

수정공정표 작성, 승인

관련하위공정표 개정

공정표 검토

건설사업관리자는 다음의 절차에 의해 공정표를 검토한다.

작성된 사업기본공정표의 초안과 작성근거에 대하여 각 참여조직으로부터 제출된 자료의 인용 여부를 검토한다.

사업기본공정표의 작업분류기준과 전체작업분류체계 및 공정분류코드의 적용결과를 확인한다.

발주자로부터 제시된 사업일정수행과 사업기본공정표의 각 실시계획의 연결관계가 부합하는지 검토한다.

사업기본공정표 작성이 사업공정관리 운영계획에 맞게 수행되었는지를 검토한다.

공정표 확정

건설사업관리자는 작성된 사업기본공정표를 발주자에게 제출하여 확인을 받고 기타 수정이 필요한 사항을 조정하여 최종적으로 발주자의 승인을 받아 확정한다.

설계이전단계	공 정 관 리	문 서 번 호	PD-TM-020
		제·개정일자
	사업기본공정표 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	5/5

공정표 배부

건설사업관리자는 사업수행계획서에서 결정된 배부기준을 기본으로 공식절차를 거쳐서 사업기본공정표를 배부한다.

공정표 개정

건설사업관리자는 사업기본공정표 개정이 필요할 경우, 공정표 운영계획 수립에서 작성된 개정기준에 따라서 공정표를 개정한다.

설계관리(PD-DS)

PD-DS-01 설계지침서 작성

PD-DS-02 설계도서 작성기준

설계이전단계	설 계 관 리	문 서 번 호	PE-DS-010
		제·개정일자
	설계지침서 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행

설계이전단계	설 계 관 리	문 서 번 호	PE-DS-010
		제·개정일자
	설계지침서 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

설계지침서 작성

목적

설계기술업무에 설계입력으로 사용되는 설계기준, 기초자료 등을 규정하는 설계지침서의 작성과 설계기술업무에 적용되는 관련법규, 규격, 표준 및 참고자료 등의 적용방법과 관리절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계이전단계의 설계기준 작성 및 관리, 관련 법규, 규격, 표준 및 참고자료 등을 수행하는데 적용한다.

업무절차

설계기준 및 요건의 문서화

건설사업관리자는 해당업무의 책임 범위 내에서 관련법규, 규격, 표준 및 참고자료 등을 포함한 설계기준, 요건 등을 설정한다. 설계기준 및 요건은 설계지침서로 문서화한다.

설계지침서의 포함내용

설계지침서는 일반적으로 아래와 같은 사항을 포함하되, 각 분야별 특성에 따라 내용의 일부를 수정 및 보완할 수 있다.

설계종합기준

건설사업에 대한 일반사항 및 설계개요, 각 시설 및 설비에 공통으로 적용되는 설계기준을 기술한다.

상세 설계기준

건축, 토목, 기계, 전기, 통신 및 전자, 등의 분야로 상세 설계기준을 구분하고, 필요에 따라 추가할 수 있다.

부록 : 관련법규, 표준 및 참고자료 목록

설계지침서의 관리

건설사업관리자는 설계지침서(안)를 발주자에게 제출하고, 승인을 얻어 확정한다.

설계지침서의 개정은 최초의 작성시와 동일한 방법으로 수행한다.

건설사업관리자 또는 설계자는 정확한 요건이 설계업무에 반영 또는 인용될 수 있도록 해당 설계업무에 적용되는 관련법규, 규격, 표준 및 참고자료 등의 최신판이 설계계획서에 포함되도록 계약서에 명시한다.

관련자료

설계도서작성기준

설계이전단계	설 계 관 리	문 서 번 호	PD-DS-020
		제·개정일자
	설계도서 작성기준	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 승인	수행 수행 수행	(협조)

설계이전단계	설 계 관 리	문 서 번 호	PD-DS-020
		제·개정일자
	설계도서 작성기준	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

설계도서 작성기준

목적

설계자가 사업 목적물을 설계함에 있어서 필요한 설계도서의 작성기준의 수립절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계이전단계 설계도서 작성기준의 준비, 수립, 설계도서 작성기준 변경의 업무를 수행하는 경우에 적용한다.

업무절차

설계도서 작성기준의 준비

설계도서 작성을 위하여 사전에 검토하여야 할 사항은 다음과 같다.

프로젝트 목표

예산 및 사업기간 등 사업특별조건

사업추진 계획서, 사업성분석 보고서 등 사업관련 문서

각종 영향평가서, 안전진단보고서, 지구단위계획서 등 사업 인허가 관련사항

각 시설별 요구성능, 적용자재의 품질 및 성능

시설별 관련법규 및 규제사항

대상 부지여건 및 환경조건

설계지침서

각종 설계관령 법령, 설계기준, 표준, 고시, 지침

유사 프로젝트의 실적자료

정부투자기관의 설계기준 등 기타 참고자료

설계이전단계	설 계 관 리	문 서 번 호	PD-DS-020
		제·개정일자
	설계도서 작성기준	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

설계도서 작성기준의 수립

건축물의 설계도서작성기준 규정을 준용하여 다음사항을 포함하는 설계도서 작성기준을 수립한다.

설계과업명, 과업목적, 과업 대상지역, 설계자의 수행업무범위, 설계기간

용어의 정의 및 적용범위

설계변경 사항 또는 조건, 설계업무 승인 절차

과업수행계획서의 작성 방법 및 승인 절차, 설계공정 관리 및 보고방법

흙막이 구조도면의 작성

재료의 표기

공사시방서의 작성

설계도서 해석의 우선순위

설계하도급 사항, 설계 참여기술자 관리방법, 측량 및 지반조사의 기준

성능 요구조건, 해당사업이 갖는 사업특별조건, 발주자 요구사항

구조계산서의 작성

관계전문기술자의 협력

수량산출조서의 작성

건축제도 통칙의 적용

설계자가 수립, 이행할 설계 품질보증계획 기준 및 설계자 품질보증 기록의 형태, 수량, 시기

설계도서 작성자의 서명날인

적용 예외

건설사업관리자는 수립된 설계문서 작성기준에 대하여 발주자의 승인을 얻어 환정한다.

설계도서 작성기준의 변경

설계도서 작성기준을 완료한 이후 그 기준을 변경할 때에는 다음과 같은 절차를 거친다.

건설사업관리자는 설계단계에서 설계도서 작성기준의 변경이 필요한 경우 설계자와 협의 후 변경하며, 발주자의 승인을 받는다.

설계도서 작성기준의 변경사항은 회의 또는 문서를 통해 명확히 한다.

관련자료

1) 설계도서 작성기준

2) 기본설계등에관한세부시행기준

품질관리(PD-QL)

PD-QL-01 품질관리의 목표와 범위 설정

설계이전단계	품 질 관 리	문 서 번 호	PD-QL-010
		제·개정일자
	품질관리의 목표와 범위 설정	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조 승인	문의 작성 수행

설계이전단계	품 질 관 리	문 서 번 호	PD-QL-010
		제·개정일자
	품질관리의 목표와 범위 설정	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

품질관리의 목표와 범위 설정

목적

건설사업관리자가 품질관리의 목표와 범위를 설정하고, 검토하는 업무의 체계를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 발주자의 목표와 품질관리 범위를 확인, 설정하고 수립하는데 적용한다.

업무절차

발주자 목표 확인

건설사업관리자는 품질관리 프로그램의 목적 및 목표를 발주자와 협의하여 명확히 한다.

건설사업관리자는 발주자에게 품질서비스, 품질관리과정 및 품질관리의 기본적인 개념을 이해시킨다.

품질관리 범위설정

건설사업관리자는 설계자 및 시공자의 작업범위가 발주자가 승인한 업무의 다양한 요소들을 포함하는지 검토한다.

건설사업관리자는 프로젝트 성공의 측정기준을 수립한다.

건설사업관리자는 계약이 설계자의 품질표준 및 관련 프로젝트 기준에 적합한지를 검토한다.

품질관리목표의 수립

건설사업관리자는 품질관리목표를 수립하고 검토한 후 발주자의 승인을 득한다.

품질관리목표는 발주자의 목표 및 요구사항과 연관성이 있어야 하고, 실천 가능한 사항은 계량화하여 설정한다.

안전관리(PD-SF)

PD-SF-01 안전관리규정 수립

설계이전단계	안 전 관 리	문 서 번 호	PD-SF-010
		제·개정일자
	안전관리규정 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	확인 승인	수행 수행 수행 수행

설계이전단계	안 전 관 리	문 서 번 호	PD-SF-010
		제·개정일자
	안전관리규정 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

안전관리규정 수립

목적

건설사업관리자가 건설공사 프로젝트를 수행하는 과정에서 건설현장의 안전을 유지하기 위하여 안전법령을 검토하고 이를 바탕으로 안전관리에 필요한 규정을 수립하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 건설공사의 수행에 앞서 설계이전단계에서 안전관리와 관련된 법령들을 검토하고 필요한 기준을 안전관리규정 수립에 반영하여 안전관리 수행 시 고려하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

관련 법규 검토

건설사업관리자는 산업안전보건법, 건설기술관리법, 시설물의 안전관리에 관한 특별법을 비롯하여 각 부처별 소관 법령과 세부사항으로 공포되어 있는 예규 및 고시 등 프로젝트에 적용되어야 할 규정들을 검토한다.

안전관리규정(안) 작성

건설사업관리자는 관련 법규를 검토한 후 이를 바탕으로 안전관리규정(안)을 작성한다. 안전관리규정에는 다음과 같은 내용이 포함된다.

안전관리조직과 그 직무에 관한 사항

안전교육에 관한 사항

작업장 안전관리에 관한 사항

사고조사 및 대책수립에 관한 사항

기타 안전에 관한 사항

확인 및 수정

건설사업관리자는 작성한 안전관리규정(안)에 대하여 발주자의 확인 후, 수정 및 보완이 필요한 경우에는 그 내용들을 수정·보완한다. 안전관리규정의 변경이 필요할 경우에는 산업안전보건법 제19조의 규정에 의한 산업안전보건위원회의 심의·의결을 거쳐야 한다.

안전관리규정 확정

건설사업관리자는 수정된 안전관리규정(안)을 발주자의 승인을 받아 확정한다.

설계이전단계	안 전 관 리	문 서 번 호	PD-SF-010
		제·개정일자
	안전관리규정 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

관련자료

산업안전보건법 제19조(산업안전보건위원회), 제20조(안전보건관리규정의 작성등), 제21조(안전보건관리규정의 작성·변경절차), 제22조(안전보건관리규정의 준수등)

건설기술관리법

시설물의 안전관리에 관한 특별법

환경관리(PD-EN)

PD-EN-01 환경관리 기본계획 수립

PD-EN-02 환경관리조직 구성

PD-EN-03 환경 경제성 검토

설계이전단계	환 경 관 리	문 서 번 호	PD-EN-010
		제·개정일자
	환경관리 기본계획 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	통보 승인	수행 작성 수행

설계이전단계	환 경 관 리	문 서 번 호	PD-EN-010
		제·개정일자
	환경관리 기본계획 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

환경관리 기본계획 수립

목적

환경관리를 위한 발주자의 위임과 건설사업관리자의 작업범위를 명확히 규정하여, 계획에서부터 조사, 설계, 시공, 유지관리에 걸쳐서 건설사업관리자가 수행할 조정, 통제, 기록, 보고 업무의 체계를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 환경관리의 목표, 기준 등을 수립하는 업무에 적용한다.

업무절차

환경관리에 대한 위임사항과 업무범위

발주자와 건설사업관리자는 현장 환경관리계획에 대한 발주자의 위임사항과 건설사업관리자의 작업범위를 명확히 결정한다.

환경관리방침의 설정

건설사업관리자는 환경관리방침을 명확히 설정한다.

건설사업관리자는 정기적으로 변화하는 여건과 정보를 반영하여 개정한다.

환경목표의 설정

건설사업관리자는 환경관리방침에 근거한 환경목표를 설정한다.

환경관리기준(안) 작성

건설사업관리자는 환경관리기준(안)을 작성하고 발주자에게 보고하여 승인을 득한다.

환경관리 계획 확정

건설사업관리자는 발주자의 승인을 득한 환경관리기준을 토대로 환경관리 계획을 확정 수행한다.

설계이전단계	환 경 관 리	문 서 번 호	PD-EN-020
		재·개정일자
	환경관리조직 구성	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	작성 수행 보고

설계이전단계	환 경 관 리	문 서 번 호	PD-EN-020
		제·개정일자
	환경관리조직 구성	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

환경관리조직 구성

목적

건설사업관리자가 프로젝트를 효율적이고 환경 친화적으로 수행할 수 있도록 환경관리조직 구성에 관한 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 환경관리조직을 구성하여 환경관리업무 등을 수행하는데 적용한다.

업무절차

환경관리조직의 업무

건설사업관리자는 프로젝트 초기부터 환경관리계획, 환경관리절차 등에 따라 환경관리 기본업무를 수행한다.

건설사업관리자는 프로젝트의 진행과 규모에 따라 환경관리담당자를 보강한다.

환경관리조직의 자격과 책임

자격

국가기술자격법에 의거하여 경험이 풍부한 전문가로 구성되어야 하며, 프로젝트의 성격에 따라서 특수분야 환경자격자가 요구된다.

책임

시공단계에서 시공자의 환경관리 진행에 대한 조정, 통제, 기록과 보고를 위하여 국내 환경관련법규, 환경기준을 충분히 이해하여야 한다.

설계이전단계	환 경 관 리	문 서 번 호	PD-EN-030
		제·개정일자
	환경 경제성 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행 작성

설계이전단계	환 경 관 리	문 서 번 호	PD-EN-030
		제·개정일자
	환경 경제성 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

환경 경제성 검토

목적

건설사업관리자가 발주자에게 위임받은 사항과 업무범위를 기준으로 환경규제, 환경영향 및 투자의 성과를 사업의 계획초기단계에 검토하여 환경 및 경제여건을 고려한 경제성평가를 시행하는 업무 체계를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 환경 경제성에 관한 영향 및 비용과 편익을 분석하는 업무를 수행하는데  적용한다.

업무절차

환경영향분석

건설사업관리자는 환경재의 사용가치와 비사용가치를 고려하여 프로젝트의 환경영향을 분석한다.

비용과 편익의 비교분석

건설사업관리자는 다음의 내용에 관하여 비교분석한다.

편익-손실 추정 실시

분배효과(Distributional Consequence) 분석

배경 및 영향, 형평성 분석

개발에 따른 위험성 분석

사안별 실패 사례 분석

환경경제성 검토 보고서

건설사업관리자는 위의 사항을 검토한 후 환경경제성 검토 보고서를 작성, 발주자에게 보고하여 승인을 득한다.

설계단계

(Design Phase : DE)

사업관리일반(DE-GN)

DE-GN-01 설계관련회의 주관

DE-GN-02 사업관리정보시스템 구축

설계단계	사업관리일반	문 서 번 호	DE-GN-010
		제·개정일자
	설계관련회의 주관	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행	수행 수행 주관 수행 수행

설계단계	사업관리일반	문 서 번 호	DE-GN-010
		제·개정일자
	설계관련회의 주관	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

설계관련회의 주관

목적

건설사업관리자가 발주자 및 설계자간의 설계인터페이스 사항을 협의 및 해결하고 설계진행을 위한 진도회의의 내용 및 기준을 규정한다. 또한 각종의사결정회의를 포함한다.

적용범위

발주자, 건설사업관리자, 설계자가 설계와 관련된 회의를 진행하는데 필요한 의제와 절차에 적용한다.

업무절차

회의 준비

건설사업관리자는 회의의 준비, 소집, 집행, 의견조정, 회의결과 및 후속조치, 관리 등을 포함한 회의 운영전반에 대한 관리 및 감독해야 한다.

설계자는 회의 운영 및 관리에 필요한 각종 회의자료를 작성 및 제출, 후속조치사항의 이행 및 결과를 건설사업관리자에게 보고를 해야한다.

회의 협의사항

구조형식, 설비방식, 시설물 구성과 규모 등 설계방향 설정

설계진행에 대한 진도분석과 대응방안

설계분야(건축, 구조, 설비, 전기, 토목, 조경 등)별 인터페이스 사항 협의

단위설계의 변경사항

사업목표(사업일정, 사업비, 품질 등 요구사항)의 반영 등

기회의의 조치결과

기타 관련사항

회의 소집 통보

건설사업관리자는 회의개최 전까지 회의 소집통보를 한다.

회의 참석 대상은 다음과 같다.

발주자

설계단계	사업관리일반	문 서 번 호	DE-GN-010
		제·개정일자
	설계관련회의 주관	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

건설사업관리자

설계자

자문위원 및 분야별 전문가

회의개최 및 결과보고

건설사업관리자는 회의를 주관해야 하며 준비한 회의자료를 설계자에게 설명 해야 한다.

건설사업관리자는 회의 진행 상황을 기록하고 참석자의 서명을 받는다.

건설사업관리자는 작성된 회의록을 발주자에게 보고하고 이의사항이 없을 경우 설계자에게 통보한다.

설계단계	사업관리일반	문 서 번 호	DE-GN-020
		제·개정일자
	사업관리정보시스템 구축	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	개발업자
	수행	수행 협조 수행 검토		수행 수행

설계단계	사업관리일반	문 서 번 호	DE-GN-020
		제·개정일자
	사업관리정보시스템 구축	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

사업관리정보시스템 구축

목적

건설사업관리자가 사업의 기획, 설계, 계약·구매, 시공, 유지관리에 이르는 사업 전 과정의 합리적인 관리를 위하여 사업관리정보시스템의 구축을 위한 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 사업관리정보시스템을 구축하는데 필요한 개발업자 선정, 적용한다.

업무절차

사업관리정보시스템 구축 및 운용기준 제시

건설사업관리자는 발주자로부터 승인을 받은 사업관리정보시스템 구축계획과 운영방안을 개발희망자들에게 제공한다.

건설사업관리자는 발주자가 적정한 자격을 갖춘 업체를 선정하여 계약을 체결할 수 있도록 지원한다.

사업관리정보시스템 개발 관리

건설사업관리자는 선정된 개발업자와 개발과정을 협조·관리한다.

선정된 개발업체는 건설사업관리자와 협의를 거쳐 개발초안을 작성하여 제출 한다.

제출된 개발초안에 대하여 개발업자, 건설사업관리자, 발주자 등의 관련자들이 각각 검토 분석한 다음 상호 토의를 실시한다.

개발업자는 토의 결과를 바탕으로 시스템의 기본구성도(Layout)를 작성한다.

개발업자는 회의를 통하여 각 참여자의 요구를 기본구성도에 반영하여 시스템의 원형(Prototype)을 1차로 확정한다.

1차 원형을 바탕으로 개발업자가 시스템을 개발하며, 도출된 결과물에 대해 건설사업관리자에게 보고한다.

건설사업관리자는 관련자들이 참석하는 회의를 개최하여 구축된 시스템의 성능을 조정한 후, 시운전을 거쳐 시스템의 완성을 확인한다.

최종보고서 제출시 운영매뉴얼 및 사용자 지침서 등도 함께 제출하도록 하며 이를 검토한다.

개발업자는 운영관련자들 교육을 실시한다.

설계단계	사업관리일반	문 서 번 호	DE-GN-020
		제·개정일자
	사업관리정보시스템 구축	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

사업관리정보시스템 운용

설계단계에서는 계약자 중 설계자만 참여토록 구축하고, 시공단계에 시공부분계약자가 참여해야 정보관리체계가 완성이 된다. 설계단계의 정보가 시공단계에서도 적절히 공유할 수 있게 구축되어야 한다. 또한, 설계단계 및 시공단계의 정보가 유지관리에도 사용될 수 있도록 관리되어야 한다. 시공단계 사업관리일반 사업관리정보시스템 운용(CO-GN-020)을 참고하여 시공단계의 정보를 관리한다.

계약관리(DE-CT)

DE-CT-01 설계용역 관리

설계단계	계 약 관 리	문 서 번 호	DE-CT-010
		제·개정일자
	설계용역 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 수행 검토 승인 승인 승인	협조 협조 검토 수행 수행 수행	수행 협조 협조 협조

설계단계	계 약 관 리	문 서 번 호	DE-CT-010
		제·개정일자
	설계용역 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

설계용역 관리

목적

건설사업관리자가 최상의 설계품질을 확보하기 위하여 설계자가 작성하는 설계안과 그 진행을 검토하여 발주자를 지원하기 위한 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계단계에서 설계용역을 감독, 검사, 대가지급 등을 수행하는 업무에 적용한다.

업무절차

설계용역착수 및 감독

설계용역의 착수 및 보고

건설사업관리자는 설계자가 계약문서에서 정하는 바에 따라 설계용역을 착수시에 기술용역계약일반조건 제13조(기술용역의 착수 및 보고)등에 포함된 착수신고서를 검토하여 적정성 여부를 발주자에게 보고한다.

설계용역공정예정표

인력 및 장비투입계획서

기타 발주자가 지정한 사항

감독

건설사업관리자는 발주자가 설계자와 계약을 체결한 경우에 그 계약의 적정한 이행을 확보하기 위하여 발주자가 필요하다고 인정하거나 요구하는 경우에는 계약서, 설계서, 기타 관계서류와 다음 사항의 관련법규에 의하여 감독한다.

관련법규

국가계약법 제13조(감독)

국가계약법시행령 제54조(감독)

국가계약법시행규칙 제67조(감독 및 검사), 제68조(감독 및 검사실시에관한 세부사항), 제69조(감독 및 검사를 위탁한 경우의 확인)

기본설계등에관한 세부수행기준 제11조(작업일지등의 서류 작성·비치), 제12조(용역감독자의 의무), 제13조(설계변경등), 제14조(과업수행계획서의 검토·확인), 제15조(품질관리 지도·감독), 제17조(용역 관리등), 제18조(설계관련 서류검토·보고), 제20조(하도급 관리), 제21조(인계인수), 제22조(참여기술자 관리등), 제25조(용역의 준공), 제26조(근무요령)

설계자의 근로자

건설사업관리자는 기술용역계약일반조건 제11조(계약상대자의 근로자)의 규정에 의하여 설계자의 채용근로자에 대하여 당해 계약 수행상 적당하지 아니하다고 인정할 경우에는 발주자에게 이를 보고하여야 하고, 발주자가 이의 교체를 요구할 때에는 즉시 교체하게 하고, 발주자의 승인없이는 교체된 근로자를 당해 계약의 수행을 위해 다시 채용할 수 없도록 지도한다.

설계단계	계 약 관 리	문 서 번 호	DE-CT-010
		제·개정일자
	설계용역 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

기술지식의 이용 및 비밀엄수 의무

건설사업관리자와 설계자는 기술용역계약일반조건 제35조(기술지식의 이용 및 비밀엄수의무)의 규정에 의하여 당해 계약을 통하여 얻은 정보 또는 국가의 기밀사항을 계약이행의 전후를 막론하고 외부에 누설하여서는 아니된다.

선급지급

건설사업관리자는 회계예규 2200.04-131-8, 선급지급요령 제2조(적용범위)에 충족하는 경우로서 설계자가 선금의 지급을 요청한 때에는 증권 또는 보증서, 선금사용계획서를 제출하게 하여 검토 후 발주자에게 선급을 지급토록 요청한다.

지체상금 통보

건설사업관리자는 설계자의 계약상 의무를 지체하여 지체상금을 계약서 및 관련법규(국가계약법시행령 제74조(지체상금), 시행규칙 제75조(지체상금율))의 기준으로 설계자로 하여금 발주자에게 현금으로 납부하게 한다.

설계심의

건설사업관리자는 설계심의가 필요한 사업일경우 발주자가 건설공사 계획·조사·설계·공사시행·유지관리계획의 적정성 및 환경성과 기술개발·신공법 적용의 가능성을 심의할 수 있도록 지원하다.

성과품 제출

건설사업관리자는 설계자가 설계도서를 작성하는 경우에는 건설교통부령이 정하는 건설공사의 설계도서 작성기준(PD-DS-020)에 따라 작성되었는지를 검토한다.

관련법규

건설기술관리법 제23조의2(설계도서의 작성등)

건설기술관리법시행령 제55조(설계 및 시공기준)

건설기술관리법시행규칙 제14조의2(설계도서의 작성)

기본설계등에관한 세부수행기준 제6조 (설계도서 작성기준), 제9조 (설계도서 작성기준)

검사

건설사업관리자는 설계자가 계약 전부 또는 일부이행을 완료한 때에는 이를 확인하기 위하여 계약서·설계서 기타 관계서류에 의하여 이를 검사하여야 하고, 발주자가 직접 확인할 필요가 있는 경우에는 발주자가 직접 필요한 검사를 하도록 해야 한다. 검사의 직무와 1.3.1에서 기술한 감독의 직무는 관련법규에 해당경우를 제외하고는 겸할 수 없다.

관련법규

국가계약법 제14조(검사)

국가계약법시행령 제55조(검사), 제56조(검사조서의 작성생략), 제57조(감독과 검사직무의 겸직)

설계단계	계 약 관 리	문 서 번 호	DE-CT-010
		제·개정일자
	설계용역 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

국가계약법시행규칙 제67조(감독 및 검사), 제68조(감독 및 검사의 실시에 관한 세부사항), 제69조(감독 및 검사를 위탁한 경우의 확인)

인수

건설사업관리자는 설계용역이 완성을 확인한 후 설계자가 서면으로 인수를 요청하였을 때에는 발주자가 즉시 당해 설계용역 목적물을 인수할 수 있도록 조치한다.

관련법규

회계예규 2200.04-141-3, 기술용역계약일반조건 제21조(인수), 제22조(기성부분의 인수)

대가지급

건설사업관리자는 발주자가 용역 기타 국고의 부담이 뒤는 계약에 있어서는 검사 또는 검사조서를 작성한 후에 그 대가를 지급하는 업무를 지원한다.

관련법규

국가계약법 제15조(대가의 지급)

국가계약법시행령 재58조(대가의 지급), 제59조(대가지급지연에 대한 이자)

관련자료

해당 항의 관련법규 참고

사업비관리(DE-CS)

DE-CS-01 사업비 산정 및 검토

DE-CS-02 설계기성계획 수립 및 관리

설계단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	DE-CS-010
		제·개정일자
	사업비 산정 및 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	검토 검토 검토 수행 수행	수행 수행 수행 협조 협조

설계단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	DE-CS-010
		제·개정일자
	사업비 산정 및 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

사업비 산정 및 검토

목적

건설사업관리자가 당해 사업을 사업비 예산내에서 수행하기 위하여 당해 사업의 기본 및 실시설계단계 중 설계자에 의해 작성된 견적서를 검토하여 사업비 예산내에서 설계가 진행되고 있는지를 파악하기 위한 절차이다.

적용범위

건설사업관리자가 설계단계에서 기본, 실시설계단계에서 사업비를 검토하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

건설사업관리자는 기본설계, 실시설계단계 중 적정시점을 판단하고, 각 시점의 사업비산정자료에 따라 사업비의 적정성을 검토한다.

기본설계단계 사업비산정

건설사업관리자는 설계자가 기본설계단계에 작성한 개략적인 견적을 검토한다.

건설사업관리자는 설계자가 제출한 견적서, 원가산출근거 등의 제출물로부터 얻어진 변수량과 유사 건설사업의 공사자료, 물가정보, 일위대가 등을 기초로 하여 기본설계단계의 사업비보고서를 작성한다.

실시설계단계 사업비산정

건설사업관리자는 설계자에 의해 실시설계단계에 작성된 견적을 검토한다.

건설사업관리자는 설계자가 제출한 견적서, 원가산출근거 등의 제출물로부터 얻어진 변수량과 유사 건설사업의 공사자료, 물가정보, 일위대가 등을 기초로 하여 실시설계단계의 사업비보고서를 작성한다.

성과품 제출시 사업비산정

건설사업관리자는 설계자가 견적서, 설계도면, 시방서 등의 성과품을 제출시에 설계이전단계에서 작성된 타당성조사보고서와 각 설계단계별로 작성된 사업비보고서를 비교분석하여 설계가 사업비 계획내에 진행되고 있는지 파악한다.

설계 VE

건설사업관리자는 설계단계 설계관리 설계 VE(DE-DS-080) 업무를 주관하여 프로젝트의 품질 향상과 동시에 사업비 절감방안을 모색하여 계획된 예산내에 설계가 진행될 수 있도록 조정한다.

설계단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	DE-CS-010
		제·개정일자
	사업비 산정 및 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

사업비조정

건설사업관리자는 해당 건설사업의 설계기간동안 다음 사항의 업무를 수행하여 설계자의 의사결정시 비용효과를 고려한 지식 및 아이디어가 반영될 수 있도록 조언하며, 이를 위하여 설계자와 보다 긴밀하게 업무협조 하도록 한다.

사업비 계획이 발주자의 예산 내에 있는지 확인

실시설계도서 및 시방서 작성전 또는 작성중에 설계자에게 비용에 대한 조언

불필요한 설계변경방지

실시설계도서 및 시방서를 사업비 계획과 비교하여, 예산 내에 있는지 검토.

사업비 초과시에는 회의를 소집하여 설계항목조정(규모, 마감재 등), 설계 VE를 재수행 등을 하도록 요청한다.

사업비산정기준

건설사업관리자는 위 사항들에 대하여 사업비를 아래와 같은 기준으로 산정하도록 제시한다.

거래실례가격 및 실적공사비에 의한 예정가격의 결정

원가계산에 의한 예정가격의 결정

감정 가격 등에 의한 예정가격의 결정

희망수량 경쟁입찰시 예정가격의 결정

관련자료

국가계약법시행령 제9조(예정가격의 결정기준)

설계단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	DE-CS-020
		제·개정일자
	설계기성계획 수립 및 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	참여 승인	주관 검토 수행 수행 수행	참여 수행 협조

설계단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	DE-CS-020
		제·개정일자
	설계기성계획 수립 및 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

설계기성계획 수립 및 관리

목적

건설사업관리자가 설계용역에 있어서의 검사 또는 검사조서작성 완료한 후 그 설계기성을 지불하기 위한 절차이다.

적용범위

건설사업관리자가 계성지불계획을 사전에 협의하여 기성검사를 수행하는데 적용한다.

업무절차

기성지불계획 사전협의

건설사업관리자는 계약당사자들에 의해 기성지불에 관련된 사항을 사전에 상호간의 합의를 요청한다.

기성검사원 접수

건설사업관리자는 설계자로부터 기성내역서와 성과품 등이 포함된 기성검사원을 접수받아 설계지침서, 설계과업내용서 및 계약서 상의 약정 등에 의하여 작성되었는지를 검토한 후 기성감독조서를 작성한다.

기성검사자 지정요청

건설사업관리자는 기성감독조서를 작성한 후 건설사업관리업체 대표에게 기성검사자 지정을 요청한다.

기성검사

기성검사자로 지정된 건설사업관리자는 기성검사원, 기성감독조서 등의 관련서류를 설계지침서, 설계과업내용서 및 계약서 상의 약정 등에 의하여 작성되었는지를 검토하여 기성검사조서를 작성한다.

기성검사결과보고 및 기성지불

건설사업관리자는 발주자에게 검사결과를 통고하고 발주자의 승인시 대가를 지급하며 시공자에게 이를 통고한다.

설계착수시 설계자가 선급금을 지급받았을 경우에는 기성지불시에 계약서상에서 정한 선금 정산액 산출방식에 따라 선금을 정산한다.

기성검사 또는 검사조서를 작성하여 검사를 완료한 후 설계자의 청구를 받은 날로부터 7일 이내에 설계기성을 지급한다.

설계단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	DE-CS-020
		제·개정일자
	설계기성계획수립 및 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

건설사업관리자는 기성검사원을 접수받은 후 접수내용의 전부 또는 일부가 부당함을 발견한 때에는 그 사유를 명시하여 설계자에게 당해 기성검사원을 반송할 수 있다.

관련자료

국가계약법 제15조(대가의지급)

국가계약법시행령 제58조(대가의 지급), 제59조(대가지급지연에 대한 이자)

회계통첩 45101-2159, 기성대가지급에 관한 회계통첩

공정관리(DE-TM)

DE-TM-01 설계일정 관리

DE-TM-02 공사기간 검토

설계단계	공 정 관 리	문 서 번 호	DE-TM-010
		제·개정일자
	설계일정 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 승인	협조 협조 수행 수행 검토 협조	수행 협조 수행 수행

설계단계	공 정 관 리	문 서 번 호	DE-TM-010
		제·개정일자
	설계일정 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

설계일정 관리

목적

건설사업관리자가 사업초기에 수립한 전체일정계획 내에서 설계가 진행될 수 있도록 설계자의 일정관리를 위한 지침을 작성하고 이를 운영하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계자가 설계분야별 세부공정표의 작성, 운영, 갱신, 보고 및 개정을 적절히 할 수 있도록 지도·관리하며, 사업기본공정표의 설계일정과 관련된 부분 및 설계분야 관리기준공정표의 운영, 갱신, 보고 및 개정하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

설계자 선정

건설사업관리자는 설계자선정을 위해 과업설명서에 사업기본공정표를 포함한다.

현장설명 시 공사전체일정과 설계분야 관리기준공정표 및 세부공정표 작성 지침에 대하여 설명한다.

설계자선정에 관한 기타 세부사항은 설계이전단계 계약관리 설계자 선정(PD-CT-010)을 참고한다.

분야별 세부공정표 작성 지도

건설사업관리자는 설계자에게 착공일로부터 일정기간 내에 공정표 작성지침을 참고하여 분야별 세부공정표를 작성하여 지정된 기간내에 제출하도록 지도한다.

공정표 검토

건설사업관리자는 아래의 절차에 따라 설계자가 작성한 설계분야 세부공정표를 검토한다.

관련 규정법에 따라 시행할 심의와 각종 평가, 설계규모 등의 확정에 대한 업무내용을 검토한다.

설계수행단계(기본설계, 실시설계)로 구분하여 설계결과물의 내용을 검토한다.

각종 인허가를 위하여 처리할 법적인 업무내용을 검토한다.

사업관리자의 사업기본공정표와의 비교하고, 공정표간의 연계에 대하여 검토한다.

공정표 확정 및 배부

건설사업관리자는 설계자의 세부공정표를 검토, 조정하여 수정토록 한다.

설계단계	공 정 관 리	문 서 번 호	DE-TM-010
		제·개정일자
	설계일정 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

건설사업관리자는 최종 수정된 분야별세부공정표와 검토의견서를 첨부하여 발주자에게 보고하여 승인을 받아 확정하고, 기준에 따라 배부한다

세부공정표 운영

건설사업관리자는 실제 진행상황과 설계자가 제출하는 실적현황을 대조하여 공정표의 운영상황을 검토한다.

건설사업관리자는 설계자로 하여금 매주 계획대비 실적현황을 표기하여 건설사업관리자에게 송부하도록 한다. 설계자는 일정지연 발생 시 지연사유를 구체적으로 기술하고 만회대책을 수립하여 공정표와 함께 제출한다.

건설사업관리자는 설계자가 작성한 공정진행현황을 검토하여 공사진도를 관리, 보고한다

작업진도보고 및 후속조치

계획의 갱신으로부터 예측 정확성 유지

피드백(Feedback)

공정표 개정

건설사업관리자는 공정표 운영계획에 따라 관련 공정표를 개정할 필요가 있을 경우에 절차에 따라 개정하여 재발행, 배포한다.

설계일정 주요관리점

설계일정 관리에 필요한 주요사항은 다음과 같다.

설계기본계획

타당성조사 및 설계자의 설계설명서를 참조하여 설계기본계획을 확정한다.

각종심의 및 평가 신청

관련 법조항에 따른 심의 및 평가항목을 확정한다.

심의 및 평가 주관기관의 처리절차와 일정을 감안하여 충분한 여유일정을 수립한다.

기본설계

기본설계단계의 업무진척 파악을 위한 기준을 설정한다.(투입인력(M/H), 도면매수) 그리고 건설사업관리자는 설계진행에 따른 공사일정을 검토하여 사업기간에 영향이 있을 때는 설계관리절차서에 의한 시공성 분석 등을 통하여 사업예정일정의 범위를 관리한다.

인·허가 신청

건설사업관리자는 발주자가 사업승인권자일 때와 아닐 때로 나누어서 인·허가 신청시점을 조정하고 설계관리의 인·허가 신청절차서에 따라서 필수도서의 진행상태를 관리한다.

실시설계

건설사업관리자는 실시설계단계의 업무진척 파악을 위한 기준을 설정한다.

설계단계	공 정 관 리	문 서 번 호	DE-TM-010
		제·개정일자
	설계일정 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

설계도서가 완성됨에 따라 공사일정을 검토하여 설계관리자와 협의한다.

설계단계에 설계도서에 따른 검토가 필요한 사업비관리 및 계약관리 등의 담당자와 지료송부일정을 협의하여 관리한다.

납품

건설사업관리자는 당초 계약 시 납품항목과 앞으로 필요한 항목을 비교하여 조정하고 적시에 납품될 수 있게 관리한다.

설계단계	공 정 관 리	문 서 번 호	DE-TM-020
		제·개정일자
	공사기간 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 협조 수행	수행

설계단계	공 정 관 리	문 서 번 호	DE-TM-020
		제·개정일자
	공사기간 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

공사기간 검토

목적

건설사업관리자가 기본 및 실시설계단계의 성과물을 기초로 설계이전단계에 수립한 사업기간 내에서 공사를 포함한 사업이 완료되도록 사업일정을 검토·조정하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계단계의 각 시점에서 사업기간 산정 자료에 따라 계획한 사업기간의 적정성을 검토하고 설계가 진행됨에 따라 설계이전단계에 작성한 사업기본공정표를 보완하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

설계단계 공사기간 산정

건설사업관리자는 설계단계 중에 설계도서와 다음내용을 참조하여 시공단계의 공사기간을 검토한다.

이전에 수행한 유사건설사업의 공사자료

작성된 설계도서의 내용과 현장조건

계약일정과 행정업무 처리일정과 내용

설계이전 단계의 공정표 작성근거

각종 자원 배정계획 등

건설사업관리자는 산정된 공사기간이 발주자의 사업기간과 다를 경우는 설계단계 설계관리 설계시공성 검토(DE-DS-070)를 참고하여 설계자가 설계내용을 조정하도록 협조한다.

사업기본공정표 구체화

건설사업관리자는 설계가 확정됨에 따라서 사업기본공정표 작성(PD-TM-020)을 참고하여 시공, 구매, 시운전 등에 대한 사업기본공정표를 보완하여 구체화한다.

공정표 작성자료 수집

공정표 작성기준 설정

공정표 변경작성 및 검토

공정표 승인 및 배부

공정표 운영계획 수정

분야별 세부공정표 작성 기준 수정

설계관리(DE-DS)

DE-DS-01 설계계획

DE-DS-02 설계진행 관리

DE-DS-03 설계도서 검토

DE-DS-04 설계도서 승인 절차

DE-DS-05 설계 인터페이스 관리

DE-DS-06 설계조정회의

DE-DS-07 설계시공성 검토

DE-DS-08 설계 VE

DE-DS-09 인·허가 확인

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-010
		제·개정일자
	설계계획	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 승인 승인	검토 검토 검토	수행 수행

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-010
		제·개정일자
	설계계획	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

설계계획

목적

건설사업관리자 및 설계자가 설계관리 업무를 수행하기 위한 설계계획을 수립함으로써 설계자의 설계관리, 설계성과품 관리 및 설계일정을 체계적으로 관리하기 위한 절차 및 방법을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자는 설계단계의 설계관리에서 설계계획서의 작성, 설계계획서의 확정, 설계계획서에 따른 업무확인 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

설계계획서 작성

설계자는 다음 사항이 포함된 설계계획서를 작성한다.

설계분야명 및 범위

설계단계동안 문서처리 절차의 수립 및 검토

설계지침서

설계종합기준

상세설계기준

설계자 내부 설계인터페이스

설계성과품의 종류 및 수량

설계성과품의 검토를 위한 세부 절차

설계기간

기타 사항

설계계획서 승인

건설사업관리자는 설계계획서의 내용을 검토하고 발주자는 이를 승인한다.

설계계획서 개정

설계과정 중 발주자 및 건설사업관리자에 의하여 추가로 설계기준에 포함된 사항은 설계자에게 통보한다. 설계자는 추가사항을 설계계획서에 반영하며, 건설사업관리자의 검토 후 발주자는 이를 승인한다.

설계계획서 확정

건설사업관리자는 확정된 설계계획서에 따라 설계자가 제출하는 설계과업 수행계획을 근거하여 설계자의 업무진행사항 및 성과품을 확인한다.

관련자료

기본설계등에관한세부시행기준

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-020
		제·개정일자
	설계진행 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 승인 승인	수행 검토 수행 수행 주관 수행 수행 수행	수행 협조 참여 협조

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-020
		제·개정일자
	설계진행 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

설계진행 관리

목적

건설사업관리자가 업무를 수행하는데 있어 발주자의 요구사항 충족과 설계기술향상과 설계품질의 확보하기 위하여 설계단계의 업무절차와 기준을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계단계에서 설계용역관리, 설계계획수립, 설계입력사항, 설계출력사항의 문서화, 설계검토회의 절차수립, 설계검토, 설계검증, 설계유효성 확인, 인·허가 확인 및 설계공정보고서 작성 및 제출 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

일반사항

건설사업관리자는 설계가 진행되는 동안 계획대비 진행현황을 발주자에게 보고한다.

설계자와의 유기적인 협조체계를 유지하고 건설사업관리자의 기술적 전문지식을 통한 설계검토와 가치분석 등을 수행한다

설계행위 일부 또는 전부가 용역업체에 의하여 시행될 경우 용역업체의 조직체계, 인력구조, 설계품질 등의 평가를 통한 용역업체를 관리한다.

설계문서(설계기본계획, 설계과업 수행계획서, 설계도서 등)는 설계업무 수행기간 동안 최상의 상태로 유지 관리한다.

설계업무는 문서화된 절차, 법규에 따라 수행한다.

준공도서에 대한 설계품질, 부실여부 측정 등을 실시한다.

설계용역관리

설계단계 계약관리 설계용역 관리(DE-CT-010) 참고

설계계획수립

설계단계 설계관리 설계계획(DE-DS-010) 참고

설계입력사항 기술

설계입력사항이란 설계를 위한 기초자료로 활용되는 각종 관련법규, 계약조건, 과업지시서, 표준도 및 설계기준 등 규정된 요구사항을 말한다.

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-020
		제·개정일자
	설계진행 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

건설사업관리자는 설계지침서에 따라 설계입력사항을 파악하여 적정성을 검토한다.

건설사업관리자는 설계의 적정성과 객관성을 보장하기 위하여 사업의 규모와 성격에 부합하는 설계입력사항을 기술하여야 하며, 이 자료는 설계검토 및 검증의 기본자료로 활용된다.

건설사업관리자는 설계입력사항의 적정성 여부를 확인하기 위하여 계획단계, 기본설계단계, 실시설계단계에서 설계자문위원회 운영규정에 따라 필요한 경우 자문을 요청한다.

건설사업관리자는 설계입력사항들의 불완전, 불명확 또는 상호 모순되는 사항이 발생할 경우 설계입력 전에 이를 해결한다.

설계성과품의 문서화

설계성과품이란 설계수행 결과로 출력된 보고문서 및 설계도서 등의 출력물이다.

건설사업관리자는 설계입력요구사항에 대한 설계검토, 설계검증 및 유효성 확인이 될 수 있도록 설계성과품을 문서화한다.

설계성과품 문서는 설계기준과 품질관리기준에 따라 작성 및 관리되어야 한다.

설계검토회의 주관

건설사업관리자는 프로젝트의 진행상황을 점검하고 사업관리 계획서대로 진행되고 있는가를 파악하기 위해 프로젝트 팀 구성원간에 정기적인 회의를 주관한다.

건설사업관리자는 예산과 설계도서에 준한 비용분석, 사업기본공정표와 관리기준공정표의 검토 등을 수행하고 이전 회의에서 발견된 문제점이 있었다면 그에 대한 조치결과를 토론하도록 한다.

설계검토

설계단계 설계관리 설계도서 검토(DE-DS-030) 참고

설계유효성 확인

설계유효성 확인이란 설계출력 성과품이 원래 의도된 목적과 부합되는지 그 유효성을 확인하는 것으로 설계심사단계를 말한다.

건설사업관리자는 설계 각 단계별(계획설계, 기본설계, 실시설계)로 설계결과의 유효성을 확인하기 위한 검토을 한다.(설계자문위원회의 운영규정에 규정된 일정 규모 이상의 설계)

설계의 타당성

구조물의 안전성, 적정성 등

환경·교통·재해 등에 관한 영향평가(설계단계 환경관리 (DE-EN-040) 참고)

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-020
		제·개정일자
	설계진행 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

문화재지표조사 업무지침 검토

기타 법령에서 규정하는 사항

건설사업관리자는 해당 프로젝트가 설계심의 대상 공사이거나 설계자문 대상인 경우에는 설계검토 및 조치를 완료한후 설계자가 해당 규정에 따라 설계심의 및 자문을 처리하는 것을 지원하며, 다음 규정사항에 따른다.

건설기술관리법 시행령 제38조 7항 설계자문 대상

건설기술관리법 시행령 제39조 설계심의 대상공사

설계자문위원회 관리규정(건설교통부 2002년 개정)

인·허가 확인

설계단계 설계관리 인·허가 확인(DE-DS-090) 참고

설계공정보고서 작성 및 제출

사업기본공정표와 설계세부공정표가 준비되면 프로젝트의 공정을 감독하고 예정된 진도와 실제의 진도를 보고하기 위해 설계공정보고서를 작성을 시작해야 한다.

각 단계별 작업개시일, 종료일, 설계업무 투입인원, 설계검토 및 승인 일정, 인·허가 사항 등을 포함하도록 하며, 당초 계획이나 조정된 계획에서 발생할 수 있는 지연된 사항을 정정하거나 수정된 사항을 반영하기 위한 건의내용을 포함해야 한다. (설계이전단계 공정관리(PD-TM-020) 참고)

관련자료

건설기술관리법 시행령 제37조 7항 설계자문 대상, 제39조 설계심의 대상공사

설계자문위원회 관리규정

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-030
		제·개정일자
	설계도서 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행 수행 수행 수행 수행

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-030
		제·개정일자
	설계도서 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

설계도서 검토

목적

건설사업관리자는 제작된 각종 설계성과품이 입력된 요구사항을 충족하는지 적정성을 검토하기 위하여 설계도서 검토를 시행하고, 그 결과를 설계자에게 통보하여 검토의견을 반영한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계단계에서 설계검토팀의 구성, 설계검토방법 방법의 결정 및 설계검토계획서의 작성, 설계검토 체크리스트 작성, 단계별 설계검토 실시, 검토보고서 작성 및 보고 등의 업무를 수행하는데 적용한다

업무절차

설계도서 검토 절차는 다음과 같다.

설계검토팀 구성

설계검토방법 결정

설계검토계획서 작성

설계검토 체크리스트 작성

분야별 설계검토 실시 및 검토의견서 작성

검토등급부여 및 검토결과 처리(통보 및 조정, 해결, 결정)

검토보고서 작성 및 보고

검토의견 반영여부 확인

설계검토팀 구성

건설사업관리자는 설계자가 제출한 설계도서의 검토업무를 주관하며, 전문적인 설계기술능력을 보유하고 설계기준 및 기술시방 등을 작성한 경험이 있는 인력으로 설계검토팀을 구성한다.

설계검토방법 결정 및 설계검토계획서 작성

건설사업관리자는 설계검토방법을 결정하고, 다음의 내용을 포함하여 설계검토계획서를 작성한다.

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-030
		제·개정일자
	설계도서 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

설계검토 목적 및 단위공종 또는 시설별 검토대상 선정

해당 공종또는 시설별 설계기준 및 관련문서

설계검토 방법

설계검토업무 수행일정

설계검토 담당자 명단

기타 필요한 사항

설계검토 체크리스트 작성

건설사업관리자는 설계검토계획서에 따라 설계검토가 객관적이고 일관성을 유지할 수 있도록 설계지침서, 설계입찰서류 및 계약문서를 참조하여 설계검토 체크리스트를 작성한다.

선정된 검토대상의 시공성, 시설사양 및 구조검토, 설계 오류 및 불명확한 부분의 명시 등 설계검토항목을 만들어 설계검토 체크리스트를 작성한다.

단계별 설계검토 실시

건설사업관리자는 단위 프로젝트의 설계단계마다 (계획단계, 기본설계, 실시설계) 설계결과에 대하여 각종 시방서 및 설계기준 등의 적정성 여부 등을 각각 2회이상의 설계검토를 실시하며, 반드시 설계 진행과정 중에 수행한다. 또한, 설계이전단계에서 설계검토가 필요한 경우에도 이를 준용한다.

건설사업관리자는 설계검토 체크리스트를 활용하여 설계검토 항목을 결정한 후, 설계검토서를 사용하여 설계검토를 시행한다.

주요 검토내용

공통사항

설계입력사항의 적절성

설계요건, 설계기준, 설계입찰서류 검토

설계인터페이스사항 검토

유지보수의 용이성

설계도서의 문서번호체계 검토

유사 프로젝트 경험 반영

자재 물량의 적정수준

시공자와 시공성검토

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-030
		제·개정일자
	설계도서 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

기본설계

기본계획 및 기본설계에 필요한 설계기준의 적용

관련법규 등에서 규정하는 시설기준에 대한 적정성 검토

시설규모, 배치, 형태의 적정성

각 공종별 과잉설계여부 평가 및 비용절감 방안 검토

예산대비 시설기준의 수준(등급, 기술기준 등)

설계기능향상을 위한 관련문서, 정보

건축, 토목, 전기, 기계, 소방 등 각 공종간 적정성 검토 (설계단계 설계관리 설계인터페이스 관리(DE-DS-050) 참고)

시공성 검토 (설계단계 설계관리 설계시공성 검토(DE-DS-070) 참고)

설계의 경제성 등 검토 (설계단계 설계관리 설계 VE(DE-DS-080) 참고)

누락, 오류, 상호 모순되는 사항의 검토

선정된 기본설계도서의 사후 활용시설의 타당성 및 수익성 검토

실시설계

설계기준 대비 시설기능 및 규모 적정성

공사비의 적정성 검토

측량 및 현장조건, 지반상태, 재료 등에 대한 검토

설계 인터페이스 사항 (설계단계 설계관리 설계인터페이스 관리(DE-DS-050) 참고)

시공성 검토 (설계단계 설계관리 설계시공성 검토(DE-DS-070) 참고)

설계의 경제성 등 검토 (설계단계 설계관리 설계 VE(DE-DS-080) 참고)

계약문서, 발주자 의견, 이전에 시행된 모든 설계검토의견 등의 반영여부

설계도서 누락, 오류, 상호 모순되는 사항의 검토

시설물의 사후 활성화 대책수립 및 성과물 제출 검토

설계도서 검토보고서 작성 및 보고

건설사업관리자는 단계별 설계검토의견을 종합하여 검토보고서를 적성해서 발주자에게 보고한다.

설계도서 검토에 의거 발견된 문제점은 특별히 지정되지 않는 한 당초 설계업무를 수행한 부서 또는 설계용역업체에 의해 해결한다. 단 설계변경이 요구될 경우 설계변경 절차에 따라 업무를 수행한다.

관련자료

기본설계등에대한 세부시행기준

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-040
		제·개정일자
	설계도서 승인절차	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-040
		제·개정일자
	설계도서 승인절차	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

설계도서 승인절차

목적

건설사업관리자가 검토·확인된 설계용역성과품을 승인할 경우에는 설계도서 등급을 부여하여 관리한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계단계에서 설계도서 등급 부여, 등급 결과의 처리 업무 등을 수행하는데 적용한다.

업무절차

설계도서 등급 부여

건설사업관리자는 설계도서에 승인에 필요한 등급부여 기준을 설정하고, 설계자의 성과물

대한 등급을 부여한다.

등급 A : 승인

설계자의 성과물이 모든 설계기준 및 계약요건을 만족하며, 문제점이 없다고 판단될 경우에 부여

설계자는 후속 업무를 진행할 수 있음

등급 B : 조건부 승인

성과물이 전반적인 기술적 적합성은 인정되나, 일부 경미한 지적사항이나 오류가 있어 이를 시정 및 보완할 필요가 있는 경우에 부여

성과물의 검토 시점에서는 주어진 기술 및 사업요건을 만족하지만, 향후 재평가 및 확인이 필요한 보류사항이나 잠재적인 문제점을 내포하고 있다고 판단되는 경우에 부여

제한된 범위 내에서 관련 후속 작업이 이루어질 수 있도록 조건을 제시

설계자는 후속 업무를 우선 진행할 수 있으나, 본 성과물에 제시된 검토 의견 및 조건을 반영하여 재제출 필요

등급 C : 승인불가/재제출

검토 결과 관련 기술 및 사업요건을 만족하지 못하며, 중대한 불일치사항, 결함 및 문제점을 포함하고 있어 관련 후속 업무에 적용 및 사용이 불가능한 경우에 부여

설계자는 후속 업무를 진행할 수 없고, 본 성과물에 제시된 검토의견을 반영하여 재제출 필요

등급 D : 참고용

설계자가 제출한 성과물에 대하여 별도의 기술적 검토나 승인은 불필요하지만, 참고자료로서 기록·보존되어야 할 필요가 있다고 판단될 경우에 부여

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-040
		제·개정일자
	설계도서 승인절차	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

공사준공 이전까지 필요한 참고자료로서 기록보존 요함

등급 U : 상태불량

설계자가 제출한 성과물의 상태가 불량하거나 광(光)화일, 전자화일, 마이크로필름 등과 같은 기록보존매체를 제작하는데 부적합한 경우 또는 복제, 복사 및 재생산이 불가능한 경우에 부여

즉시 설계자에게 반송하여 최단시일 내 양질의 성과물로 교체하여 다시 제출토록 조치

설계도서 등급 결과의 처리

건설사업관리자는 설계도서의 등급 결과에 따라 다음과 같이 처리한다.

설계도서 등급 A의 경우

건설사업관리자는 설계검토통보서를 이용하여 해당 설계검토 등급을 명시하고, 설계검토의견서 및 관련자료를 첨부하여 설계자와 발주자에게 송부한다.

설계도서 등급 B 또는 C의 경우

건설사업관리자는 설계검토통보서에 해당 설계검토 등급과 재제출기한을 명시하고, 설계검토의견서 및 관련자료를 첨부하여 설계자에게 송부한다

설계도서 등급 D의 경우

건설사업관리자는 설계자료관리 절차서에 따라 기록 보관한다.

설계도서 등급 U의 경우

건설사업관리자는 설계검토 통보서에 해당 설계검토 등급과 재제출기한을 명시하고, 해당 성과물을 첨부하여 설계자에게 송부한다

건설사업관리자는 설계성과품의 재제출을 통보하는 경우에 설계자가 지정된 기한 내에 최초 제출과 동일한 방법으로 제출토록 시정·조치하며, 이의 승인 절차는 상기 절차와 동일하게 적용한다.

건설사업관리자는 설계자에게 설계검토 결과를 통보한 후, 발주자에게 설계검토의견서를 첨부한 설계검토보고서를 제출한다.

설계검토의견서, 검토등급부여 여부, 설계결함 관련 설계조건, 결함 내용, 결함발생부분 또는 문서, 발견일자, 설계결함의 경중여부 결정사항, 시정조치 방안, 조치기한 등을 상세히 기재하여야 한다.

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-050
		제·개정일자
	설계인터페이스 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행 협조 수행 협조	협조 수행 협조 수행

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-050
		제·개정일자
	설계인터페이스 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

설계인터페이스 관리

목적

건설사업관리자는 각종 설계정보와 자료에 대한 의사교환을 원활히 하고, 최적의 설계품질을 확보하기 위하여 설계하도급자를 포함한 계약상대자간의 간섭사항 및 공종간 연계성을 사전에 조정하는 설계인터페이스 관리업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계단계에서 설계인터페이스 검토여부 결정 및 검토, 검토결과 반영, 설계인터페이스의 재검토 업무 등을 수행하는데 적용한다.

업무절차

건설사업관리자는 기본설계 및 실시설계단계에 여러 설계 공종간 상호연계성을 갖는 설계도서에 대한 설계인터페이스 사항이 사전에 검토·조정될 수 있도록 다음의 절차 및 방법에 따라 설계인터페이스 관리를 시행한다.

설계인터페이스 검토여부 결정

건설사업관리자는 해당 설계문서에 대한 설계 인터페이스검토의 필요성 여부를 설계자와 협의하여 결정한다.

건설사업관리자는 계약상대자와 함께 설계인터페이스 검토업무를 수행토록 하며, 필요한 경우 설계 검토팀을 별도로 구성하여 수행할 수 있도록 한다.

설계인터페이스 검토요청서 작성 및 배부

설계인터페이스 검토가 필요하다고 결정되면, 설계자로 하여금 검토기한 지정 및 필요한 설계문서를 첨부하여 설계인터페이스 검토요청서를 작성하도록 하고, 관련 설계협력업체 및 계약상대자에게 배부하여 검토 의뢰토록 한다.

설계인터페이스 검토

건설사업관리자는 설계자, 설계협력업체 및 기타 계약상대자가 설계인터페이스 검토를 다음과 같이 수행하도록 관리한다.

검토 의뢰를 받은 계약상대자는 담당 책임범위 내에서 설계문서의 인터페이스에 대한 적합성을 검토하여 검토확인서에 검토의견 여부를 표시하고, 해당란에 서명 및 날짜를 기입하여 설계자에게 검토 결과를 제출하도록 한다

검토의견은 수정 및 변경 요구사항, 유효한 자료 등을 명확히 서술해야 한다. 단 편집상 오류나 질문사항은 제외한다.

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-050
		제·개정일자
	설계인터페이스 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

관련 설계협력업체 계약상대자는 제시된 검토 의견의 근거가 변경 또는 개정되었을 경우에는 즉시 설계자에게 통보토록 한다

설계인터페이스 검토결과 반영

설계자는 제시된 검토결과를 해결하도록 하고, 사업참여자간 합의 또는 해결되지 않는 문제는 건설사업관리자에게 보고하여 해결하도록 한다.

건설사업관리자는 설계자가 검토결과를 설계문서에 반영할 것인지 여부를 결정하도록 하고, 검토결과를 반영한 후에는 관련 설계협력업체 및 계약상대자로부터 동의서명을 받도록 한다.

설계자는 모든 검토결과가 해결되어 설계문서에 반영되었음을 확인한 후 설계인터페이스 검토확인서에 최종 서명하도록 한다.

설계인터페이스 재검토

설계도서를 개정하는 경우, 건설사업관리자는 설계자 및 계약상대자와 협의하여 전체 설계에 미치는 영향을 검토하고, 설계인터페이스 재검토 여부를 결정토록 한다.

재검토 절차는 검토절차와 동일한 절차에 따른다.

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-060
		제·개정일자
	설계조정회의	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		주관 수행 협조	참여 협조 수행

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-060
		제·개정일자
	설계조정회의	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

설계조정회의

목적

건설사업관리자는 설계인터페이스 관리 절차에 따라 해결이 곤란할 경우에는 설계조정회의를 통하여 처리하며, 최적의 설계품질을 확보하기 위하여 설계하도급자를 포함한 계약상대자간의 설계조정회의의 운영 및 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자의 설계단계에서 설계조정회의 안건범위, 회의 일정 및 장소, 회의 참석자, 회의 책임사항, 회의 진행방법, 회의후속 조치 업무 등을 수행하는데 적용한다.

- 업무절차

설계조정회의 안건선정

건설사업관리자는 다음 사항을 설계조정회의의 안건으로 선정한다.

설계인터페이스 관리절차에 의하여 해결이 곤란한 문제점

설계관련 장기간 미해결 사항 및 보류된 설계인터페이스 문제점

설계자 및 계약상대자간 복합적인 문제의 해결 및 조정을 요하는 사항

각 분야 공통 적용 기술사항 중 그 시행을 위한 방침이 필요한 사항

발주자 또는 건설사업관리자의 필요에 의한 부가 사항

설계조정회의 참석자 및 책임

발주자

설계조정회의의 최종 의사결정

건설사업관리자

설계조정 회의 운영의 전반에 대한 관리 및 감독

계약상대자간 분쟁 또는 미결사항에 대한 조정

설계자

설계조정회의 안건준비, 소집, 진행, 의견조정

회의결과 및 후속 조치사항 등의 관리

설계 협력업체의 관리 업무

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-060
		제·개정일자
	설계조정회의	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

기타 관련 계약상대자의 책임자

각종 회의자료의 작성 및 제출

회의결과 및 후속 조치사항 등의 이행 결과보고

설계조정회의 개최 절차

건설사업관리자는 설계자로 하여금 설계조정회의가 필요한 경우 날짜를 정하여 개최하도록 한다.

발주자, 건설사업관리자, 설계자는 필요한 경우 해당 회의안건을 선정할 수 있다.

회의안건은 회의 참석자들이 정확히 이해할 수 있도록 상세히 작성토록 한다.

회의 참석자는 올바른 의사결정을 하기 위하여, 해당 안건에 대한 정확한 이해와 문제점, 해결방안 또는 대책을 강구하여 회의에 참석한다.

설계조정회의 진행 방법

안건처리는 건설사업관리자가 주관하여 다음의 순서에 따라 진행토록 한다.

상정 안건보고

이전 회의 의결사항 시행여부 확인

이전 회의 미결사항 처리방안 토의 및 의결

상정안건 처리

기타 토의 사항

상정된 안건에 대한 의결은 회의 참석자 전원의 동의로 가결하고 전원 합의가 이루어지지 않은 사안은 건설사업관리자가 중재·조정한다.

설계자는 회의 과정 및 결과에 대하여 설계조정회의록을 이용하여 작성 유지하고, 설계조정회의록에는 반드시 회의 참석자의 서명을 받도록 한다.

설계조정회의 후속 조치

건설사업관리자는 의결된 사항이 미결되거나 후속조치가 필요한 경우, 설계자로 하여금 별도로 관리 항목을 만들어 관리하고, 지정 기한 내 처리 완료하도록 해야 한다.

건설사업관리자는 의결사항 및 조치사항이 신속히 처리될 수 있도록 관련 계약상대자를 지도·관리해야 되며, 적절한 사유 없이 지연되는 사항은 특별 조치를 취하여 전체 사업 운영에 영향을 미치지 않도록 해야 한다.

건설사업관리자는 설계자에게 처리 완료된 조치사항을 문서로 통보하도록 한다.

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-070
		제·개정일자
	설계시공성 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행 수행 수행 수행 수행	협조 수행

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-070
		제·개정일자
	설계시공성 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

설계시공성 검토

목적

건설사업관리자는 설계단계에서 프로젝트 목표 달성의 기회를 증진시키기 위해 경험이 많은 시공전문가의 시공지식과 현장경험을 최적으로 활용하는 설계시공성 검토 업무 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자의 설계단계에서 설계시공성 검토 여부, 검토 실시시기 및 회수, 설계시공성 검토 업무를 수행할 경우에 적용한다.

업무절차

설계시공성 검토 여부

건설사업관리자는 기본설계 및 실시설계 단계에서 다음의 기준에 따라 수집된 자료와 설계도서를 사용하여 설계내용에 대한 설계시공성 검토를 실시한다.

설계대비 공사기간의 부합성

시설규격 및 적용공법의 품질관리 용이성

작업난이도

신공법 적용 리스크

설계시공성 검토 실시시기 및 횟수

설계단계

건설사업관리자는 설계시공성 검토 대상 프로젝트에 대한 시공성 검토를 기본설계 중, 기본설계 완료 후, 실시설계 중, 실시설계 완료직전 등의 시점에서 가장 적기로 판단하는 시점에서 시행하며, 그 시행횟수는 기본설계 및 실시설계에 대하여 각각 1회 이상으로 하여야 한다.

필요한 경우 계획설계 단계에서도 설계시공성 검토를 1회 이상 시행한다.

설계시공성 검토 절차 및 내용

건설사업관리자는 설계시공성 검토를 수행한 경우 계획단계, 실행단계로 나누어 다음의 절차 및 방법에 따라 시행한다.

계획단계

건설사업관리자는 설계시공성 검토를 시행하기 시공성 검토 목표를 설정하고, 측정방법을 확인하기 위한 계획을 수립한다.

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-070
		제·개정일자
	설계시공성 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

시공성 검토 목표 설정

프로젝트 목표 설정

목표에 대한 측정방법 확인

정보 수집

유사 프로젝트 실적자료 수집 및 검토

프로젝트 관련 자료 수집

실행단계

건설사업관리자는 설계검토 대안 및 일정에 따라 설계시공성 검토를 시행한다.

먼저 수집된 정보, 실적데이터을 바탕으로 다음과 방법으로 검토항목을 정하여, 첨부양식 및 설계시공성 검토 체크리스트 양식를 작성한 후 각 검토항목을 체크한다.

현장조건 대비 적용공법의 공사기간내 실행가능 정도

적용공법대비 소요자재, 장비의 가용성

적용공법의 건설안전, 환경영향 검토

사용자재의 품질관리대비 시중공급 품질

적용공법대비 시공기술수준

시설구조의 단위 규격화

평면 배치 계획 대비 작업 방법의 난이도

가시설 배치대비 시공구조물의 간선관계

가시설을 위한 부지이용 가능성

가시설 배치대비 시공구조물의 간섭관계

자재 및 작업방법의 일반화

기시공 자료 대비 현장조건

현장조건의 적용 검토

설계시공성 검토 체크리스트의 검토 결과를 바탕으로 별도의 선정기준에 따라 중점적으로 검토할 대상을 선정하고, 설계시공성 검토를 시행한다.

시공성 검토의 결과를 정리하여 시공성 검토보고서를 작성하고, 보고서에는 다음의 사항이 포함되도록 한다.

검토 대상 설계문서 목록, 검토기간, 검토자

검토 항목 및 체크리스트

검토기준 또는 표준

시공성검토 결과

공기, 비용, 품질에 대한 평가

검토 제약조건

검토에 따른 효과 및 문제점

기타 필요한 사항

작성된 시공성 검토보고서는 설계자 및 발주자에게 통보하여 검토의견이 반영될 수 있도록 한다.

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-070
		제·개정일자
	설계시공성 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

건설사업관리자는 시공성 검토 실시 후 시공도중과 프로젝트 종료시점에 시공성 검토의 절차, 아이디어창출, 시공성 검토 효과에 대한 평가를 실시하고, 이를 정리 및 문서화하여야 한다.

관련자료

국가계약법시행령, 제65조(설계변경으로 인한 계약조건의 조정)

건설기술개발 및 관리 등에 관한 운영규정

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-080
		제·개정일자
	설계 VE	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조 승인	수행 수행 수행 수행 수행 수행 수행 수행	협조 협조 수행

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-080
		제·개정일자
	설계 VE	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

설계 VE

목적

건설사업관리자가 건설사업관리 프로젝트의 특성을 감안하여 기본설계와 실시설계에 따른 VE(Value Engineering)의 구체적인 업무를 수행함에 있어 필요한 사항을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계단계의 설계 VE과정에서 준비단계, 분석단계, 실행단계 별로 VE업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

설계VE 적용 대상 선정

법적기준

설계 VE는 총공사비가 500억원 이상인 공사로서 다음 각 호에 해당하는 건설사업에 대하여 시행한다.

시설물의 안전관리에 관한 특별법 제2조 2호의 규정에 의한 1종 시설물이 포함된 건설사업

신공법 또는 특수공법에 의하여 시공되는 건설사업

기타 발주청이 필요하다고 인정되는 사업

일반적 기준

원가절감 가능성이 높은 공사

신기술이 적용되는 과거에 시행되지 않은 신규공사

촉박한 설계일정을 가진 공사

제한된 예산을 가진 공사

과거경험상 개선이 필요하다고 판단되는 분야의 공사

설계 VE 검토시기 및 회수

설계 VE 실시시기 및 회수는 건설사업관리자가 적기로 판단하는 시점으로 규정하되 기본설계 및 실시설계에 대하여 각각 1회 이상 실시한다.

준비단계

프로젝트 VE를 효율적으로 수행하기 위하여 계약상대자와 협력체계를 구축하고, 공동목표를 설정하며, VE 분석단계에 요구되는 충분한 정보를 확보한다.

설계팀자, 발주자, 프로젝트 관련분야 대표 등이 참석하는 오리엔테이션 미팅을 개최한다.

해당 부문에서 활동한 개별 VE팀 구성원들의 규모 자격 및 구성안에 대해 결정한다.

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-080
		제·개정일자
	설계 VE	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

VE활동을 효율적으로 수행하기 위하여 팀 구성원들이 VE 대상 프로젝트의 주요사항에 대하여 정보를 수집한다.

분석단계

VE 활동의 핵심적인 단계로서, 정보 수집 및 사용자 요구측정을 통해 VE 대상을 선정하고 여러 기법을 활용하여 실질적인 VE 대안 제시의 기초가 된다

VE 대상분야에 대하여 기능정의(분류포함)-정리-평가의 세 단계로 기능분석을 한다.

정보 단계에서 수집된 정보와 기능 분석을 통하여 선정된 개선대상 기능들을 달성할 수 있는 아이디어를 창출한다.

아이디어 창출단계에서 고안된 수많은 아이디어들 중 개발 시행 가능한 것들을 스크린 한다.

평가단계에서 선정된 대안들에 대한 구체화 조사 및 분석을 통하여 제안서를 작성한다.

분석단계의 최종과정으로 발주자와 원 설계자에게 VE 활동 결과를 제안한다.

실행단계

양질의 제안들이 사장되지 않도록 체계적인 실행전략 및 계획을 수립하고 적용한다.

VE 제안에 대한 개략적인 실행 보고서 작성과 평가를 실시한다.

발주자는 VE 제안서를 승인한다.

채택된 제안을 설계에 반영하고, 그 결과를 정리한 최종 VE 보고서를 발주자에게 제출한다.

관련자료

건설기술관리법 시행령, 제38조의13(설계의 경제성등 검토)

설계의경제성등검토에관한시행지침

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-090
		제·개정일자
	인·허가 확인	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행 수행 협조	수행

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-090
		제·개정일자
	인·허가 확인	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

인·허가 확인

목적

건설사업관리자는 설계검토 및 조치를 완료한 후 설계자가 해당 프로젝트의 건축심의, 건축허가, 사업승인계획 등 필요한 인·허가 업무를 관련규정에 따라 처리하는 것을 지원한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계단계에서 인·허가 출원, 취득, 변경신청 등의 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

인·허가 관련법규 검토

건설사업관리자는 설계도서를 분석하여 당해 사업의 인·허가와 관련하여 다음 법령의 해당규정을 검토한다.

건축법

주택법

국토이용관리법

도시계획법

도시교통정비촉진법

산지관리법

농지법

도로법

하수도법

군사시설보호법

수도권정비계획법

설계단계	설 계 관 리	문 서 번 호	DE-DS-090
		제·개정일자
	인·허가 확인	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

학교보건법

주차장법

공업배치 및 공장설립에 관한 법률

기타 관련규정에 의한 인·허가

인·허가 출원일정 수립

건설사업관리자는 앞에서 검토된 인·허가 사항을 설계자가 제출한 분야별세부공정표에 대입, 인허가 출원일정을 수립한다.

인·허가 취득 지원

건설사업관리자는 공사의 착수전에 설계자가 인·허가를 취득할 수 있도록 지원한다.

인·허가 변경 신청

건설사업관리자는 설계자의 인·허가 사항에 대하여 설계변경 등의 변경사유가 발생되었을 경우 인·허가내용의 변경을 신청하도록 지원한다.

품질관리(DE-QL)

DE-QL-01 품질방침 수립 및 관리

DE-QL-02 품질관리/품질보증 계획 검토

DE-QL-03 품질관리 시방서 작성

설계단계	품 질 관 리	문 서 번 호	DE-QL-010
		제·개정일자
	품질방침 수립 및 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행 수행 수행

설계단계	품 질 관 리	문 서 번 호	DE-QL-010
		제·개정일자
	품질방침 수립 및 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

품질방침 수립 및 관리

목적

건설사업관리자가 품질의 방침을 합리적으로 수립하여 효율적으로 실행하고 규정된 주기로 실행결과를 검토하는 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 품질목표의 달성을 위한 추진계획의 수립 및 관리 등의 업무를 수행하는데  적용한다.

업무절차

추진계획 수립

건설사업관리자는 품질목표를 달성하기 위하여 품질방침에 대한 추진계획을 수립한다.

추진계획 관리

건설사업관리자는 실행결과에 기초하여 추진계획을 분기별로 검토하여 관리한다.

실적분석 및 대책수립

건설사업관리자는 추진계획 대비 실적을 분석 및 검토한다.

건설사업관리자는 전년도 품질목표에 대한 실적분석 결과와 대책을 포함한 보고서를 작성하여 발주자에게 보고한다.

품질방침의 변경

건설사업관리자는 정부의 시책, 경영여건의 변화, 발주자요구의 변화에 따라 품질방침을 변경하여야 할 때에는 입증자료를 첨부하여 발주자에게 제출한다.

건설사업관리자는 발주자의 승인을 받아 품질 방침을 변경한다.

설계단계	품 질 관 리	문 서 번 호	DE-QL-020
		제·개정일자
	품질관리/품질보증 계획 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행

설계단계	품 질 관 리	문 서 번 호	DE-QL-020
		제·개정일자
	품질관리/품질보증 계획 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

품질관리/품질보증 계획 검토

목적

건설사업관리자는 품질관리(Quality Control, QC) 및 품질보증(Quality Assurance, QA) 계획을 수립, 검토하여 건설사업의 전단계에 걸쳐 품질을 보증한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계단계에서 QC/QA 계획을 수립, 검토하는 업무에 적용한다.

업무절차

QC/QA 계획 수립

건설사업관리자는 품질관리 계획의 일부로서 QC/QA 계획을 수립한다.

QC/QA 계획에는 발주자가 요구하는 품질수준이 달성되도록 설계개념, 자재선정 절차 등을 점검하기 위한 방법을 포함한다.

계획의 이행 검토

건설사업관리자는 설계자가 계획대로 업무를 수행하는지를 검토하고 문제가 발견되는 부분은 문서화하여 설계가 완성되기 전에 조치를 취하도록 한다.

품질보증 활동 감독

건설사업관리자는 품질보증계획을 검토한다. 품질보증계획은 품질관리 활동이 인정받을 수 있는 방법으로 수행되었음을 증명할 수 있는 체계적인 검토방법을 포함한다.

건설사업관리자는 부적합 항목을 설계완성 이전에 추적, 검토하고 필요한 조치를 위해 별도의 기록으로 보관한다.

건설사업관리자는 설계자의 품질보증 활동을 감독해야 한다.

QC/QA 검토절차는 품질관리계획에 의거하여 검토되어야 한다.

설계단계	품 질 관 리	문 서 번 호	DE-QL-030
		제·개정일자
	품질관리 시방서 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		검토	수행 수행

설계단계	품 질 관 리	문 서 번 호	DE-QL-030
		제·개정일자
	품질관리 시방서 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

품질관리 시방서 작성

목적

건설사업관리자는 설계자가 품질관리(Quality Control, QC) 및 품질보증(Quality Assurance, QA)의 책임 및 조직이 명시된 품질관리 시방서를 작성하는 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 QC/QA 자료수집과 품질관리 시방서 작성을 관리하는 업무에 적용한다.

업무절차

QC/QA 자료 수집

품질관리 시방서의 작성을 위해 설계자는 QC/QA에 필요한 자료를 수집한다.

품질관리 시방서 작성

설계자는 품질감독 및 품질보증을 위해 시공자의 QC/QA 책임 및 조직 등이 명시된 품질관리 시방서를 작성한다.

설계자는 QC/QA에 필요한 서류 및 절차 등을 명시한다.

건설사업관리자는 작성된 품질관리 시방서를 검토 확인한다.

안전관리(DE-SF)

DE-SF-01 잠재적 안전위험요소 반영

설계단계	안 전 관 리	문 서 번 호	DE-SF-010
		제·개정일자
	잠재적 안전위험요소 반영	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조	주관 수행 수행 수행 협조 수행	수행 수행 수행

설계단계	안 전 관 리	문 서 번 호	DE-SF-010
		제·개정일자
	잠재적 안전위험요소 반영	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

잠재적 안전위험요소 반영

목적

건설사업관리자가 설계도서 및 프로젝트의 특수한 요소를 검토하여 시공단계에서 발생할 수 있는 잠재적인 안전위험요소를 파악하고 이를 설계에 반영하기 위하여 설계안검토를 수행한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계단계에서 공사수행 과정에서 발생할 우려가 있는 잠재적인 안전위험요소들을 사전에 파악하고 그 요소를 결정하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

안전관리 회의

건설사업관리자는 프로젝트 범위의 이해를 위하여 설계팀과 회의를 개최하고, 잠재적 안전위험요소를 파악한다.

안전작업방법 제시

건설사업관리자는 작업방법의 안전성, 공사기간의 적정성, 공사비의 합리성 등을 바탕으로 설계의 진행에 따라 기본설계 등의 설계도면과 작업방법을 검토하고 이를 바탕으로 설계자에게 안전작업방법을 제시하여 설계에 반영하도록 한다.

세부수행사항 결정

건설사업관리자는 안전관련 회의를 통해 언급된 시공자의 세부적인 수행사항을 결정하여 그 내용이 계약서 상에 명시될 수 있도록 하며 국내 안전관련법령과 표준안전작업지침의 적용을 검토한다.

환경관리(DE-EN)

DE-EN-01 환경법령의 검토

DE-EN-02 잠재적 환경위험요소 파악 및 결정

DE-EN-03 사전 환경성 검토

DE-EN-04 환경·교통·재해영향평가

설계단계	환 경 관 리	문 서 번 호	DE-EN-010
		제·개정일자
	환경법령의 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행 수행 수행

설계단계	환 경 관 리	문 서 번 호	DE-EN-010
		제·개정일자
	환경법령의 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

환경법령의 검토

목적

건설사업관리자가 프로젝트에 적용되는 환경관련법규, 기타규정을 파악하여 관련업무 수행자에게 신속, 정확하게 전달하는 업무에 대하여 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 환경법령을 검토하고, 법규등록부를 작성하여 이용하는 업무에 적용한다.

업무절차

법규 및 기타규정의 파악

건설사업관리자는 환경과 관련된 법규 및 기타 규정을 파악한다.

법규등록부 작성, 등록

건설사업관리자는 위의 항에서 파악한 법규 및 기타규정 등을 포함한 법규등록부를 작성하여 등록한다.

법규등록부의 이용, 운영

건설사업관리자는 법규등록부를 이용 및 운영한다.

환경경영체계(ISO14000) 인증 검토

건설사업관리자는 환경경영체제(ISO14000)의 인증을 검토한다.

관련자료

ISO14000

설계단계	환 경 관 리	문 서 번 호	DE-EN-020
		제·개정일자
	잠재적 환경위험요소 파악 및 결정	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	참여	주관 수행 수행	참여 협조 수행

설계단계	환 경 관 리	문 서 번 호	DE-EN-020
		제·개정일자
	잠재적 환경위험요소 파악 및 결정	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

잠재적 환경위험요소 파악 및 결정

목적

건설사업관리자가 건설공사 프로젝트를 수행함에 있어서, 설계단계에서의 잠재적 환경위험 요소를 결정하여 프로젝트를 효율적이고 환경친화적으로 수행하는 체계를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 환경과 관련하여 잠재적 위험요소를 파악하고 대안 등을 제시하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

사전환경회의

건설사업관리자는 사업범위의 이해를 위하여 발주자 및 설계자와 회의를 개최한다.

잠재적 환경위험요소 제시

건설사업관리자는 프로젝트에서 존재할 수 있는 잠재적 환경위험요소를 파악한다.

대안제시

건설사업관리자는 설계자와 함께 설계의 진행에 따라 설계도면과 국내 환경관련법령 및 표준환경작업지침을 바탕으로 환경영향을 검토하여 환경친화적인 대안을 제시한다.

설계 반영 조치

건설사업관리자는 설계자가 제시된 대안을 설계에 반영하여 환경친화성 설계가 되도록 조치한다.

설계단계	환 경 관 리	문 서 번 호	DE-EN-030
		제·개정일자
	사전 환경성 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조 검토	확인 작성 협조 작성

설계단계	환 경 관 리	문 서 번 호	DE-EN-030
		제·개정일자
	사전 환경성 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

사전 환경성 검토

목적

건설사업관리자는 발주자에게 위임받은 사항과 업무범위를 기준으로 건설시설물의 생애주기 전과정에 걸친 사전 환경성 검토의 체계를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 사전 환경성 검토 대상을 확인하고 검토하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

사전 환경성 검토대상

건설사업관리자는 환경정책기본법시행령 별표2(사전환경성검토협의대상 행정계획 및 개발사업의 종류□규모 및 협의시기)의 구분에 따라 사전 환경성 검토 대상여부를 확인한다.

행정계획

환경정책기본법에 의한 행정계획

환경정책기본법령의 구비서류 규정 적용대상

개발사업

환경정책기본법령에 의한 개발사업(11개법 20개 보존지역내 개발사업)

각종 구비서류의 준비

건설사업관리자는 사전 환경성 검토를 위하여 다음의 서류를 준비한다.

공통 구비서류

사업의 목적, 필요성, 추진배경, 추진절차 등 사업계획에 관한 내용

대상지역의 용도지역 구분 등 토지이용 현황

대상지역 안의 생태계보전지역등 환경정책기본법시행령 별표2의 제2호 규정에 해당하는 지역, 지구, 구역 등의 분포 현황

개별 구비서류

행정계획 및 개발사업의 유형과 특성을 고려하여 환경부장관이 관계중앙행정기관의 장과 협의하여 고시하는 사항(사전환경성검토구비서류에관한규정)

관계기관 협의

건설사업관리자는 사전 환경성 검토를 위해 해당기관과 협의한다.

협의기관

사전협의를 요청하는 자(계획을 수립 또는 확정하는 자, 사업을 허가, 인가, 승인하는 자)가 중앙행정기관의 장인 경우는 환경부장관과 협의

설계단계	환 경 관 리	문 서 번 호	DE-EN-030
		제·개정일자
	사전 환경성 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

사전협의를 요청하는 자가 중앙행정기관의 장이 아닌(시, 도지사, 시장, 군수, 구청장 또는 공공기관의 장 등) 경우 지방환경관서의 장(환경관리청장 또는 지방환경관리청장)과 협의

협의기간

환경부장관 또는 지방환경관서의 장은 사전 환경성 검토를 요청 받은 날로부터 30일 이내에 협의결과를 통보(협의를 요청한 관계행정기관의 장과 협의하여 협의기간 10일 연장 가능)

사전 환경성 검토보고서

건설사업관리자는 사전 환경성 검토보고서를 작성하여 발주자에게 보고한다.

관련자료

환경정책기본법시행령 별표2(사전환경성검토협의대상 행정계획 및 개발사업의 종류□규모 및 협의시기)

사전환경성검토구비서류에관한규정

설계단계	환 경 관 리	문 서 번 호	DE-EN-030
		제·개정일자
	환경·교통·재해영향평가	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자	평가 대행자
	승인 협조	수행 수행 주관 검토 수행 검토 수행	수행		수행 협조 수행

설계단계	환 경 관 리	문 서 번 호	DE-EN-030
		제·개정일자
	환경·교통·재해영향평가	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

환경·교통·재해영향평가

목적

건설사업관리자가 환경·교통·재해영향평가의 검토와 검토된 영향평가를 설계 및 시공, 유지보수에 적용하여 프로젝트를 효율적이고 환경 친화적으로 수행하는 업무에 대하여 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 환경·교통·재해영향평가에 관한 평가서의 작성, 검토, 제출, 반영 등을 수행하는 업무에 적용한다.

업무절차

영향평가 대행자 선정

건설사업관리자는 발주자와 협의하여 환경 및 교통·재해영향평가 대행여부 및 대행자를 결정한다.

건설사업관리자는 영향평가 대상사업을 환경·교통·재해등에관한영향평가법시행령 별표1을 참고하여 확인한다.

영향평가 초안 작성 및 협의

영향평가를 실시한 대행자는 영향평가 초안을 작성하여 건설사업관리자에게 제출한다.

건설사업관리자는 제출된 영향평가 초안을 검토하여 발주자와 협의하여 관계행정기관에 제출한다.

주민설명회 및 공청회 개최

건설사업관리자는 사업내용에 대하여 주민 설명회 및 공청회를 개최한다.

건설사업관리자는 사업실행에 따른 환경 및 교통·재해영향의 주민의견 및 관계행정기관의 의견을 수렴한다.

영향평가서 작성 및 제출

평가대행자는 위의 의견을 수렴하여 영향평가서를 작성한 후 건설사업관리자에게 제출한다.

건설사업관리자는 제출된 영향평가서를 검토한 후 환경·교통·재해등에관한영향평가법 제17조(평가서의 협의등)에 따라 사업에 대한 승인을 얻어야 하는 경우에 승인기관에 제출한다.

평가서의 제출부수는 환경·교통·재해등에관한영향평가법시행규칙 제12조(평가서의 제출부수)에 따라 다음과 같다.

환경영향평가분야 : 75부

설계단계	환 경 관 리	문 서 번 호	DE-EN-030
		제·개정일자
	환경·교통·재해영향평가	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

교통영향평가분야 : 40부

재해영향평가분야 : 30부

평가서의 협의

환경·교통·재해등에관한영향평가법 제17조(평가서의 협의등)에 의해 관계기관 및 승인기관은 영향평가에 관해 협의한다.

건설사업관리자는 승인기관에서 통보받은 협의내용에 따른 필요한 조치를 취한다.

협의내용에 대한 정리

협의내용에 대한 이행계획수립

영향평가결과의 적용

건설사업관리자는 영향평가결과를 설계에 반영토록 설계자에게 지시한다.

건설사업관리자는 영향평가의 적용에 관하여 관리책임자를 지정하고, 관리대장을 작성한다.

환경관리 세부지침서 작성

건설사업관리자는 다음의 내용을 검토하여 환경관리 세부지침서를 작성한다.

환경관리 계획서 검토

환경관리 절차서 검토

환경관리 지침서 작성

환경관련 문서의 연관성 및 일관성 검토

관련자료

환경·교통·재해등에관한영향평가법 제17조(평가서의 협의등)

환경·교통·재해등에관한영향평가법시행규칙 제12조(평가서의 제출부수)

환경·교통·재해등에관한영향평가법시행령 별표1

계약구매단계

(Contract & Procurement Phase : CP)

사업관리일반(CP-GN)

CP-GN-01 계약관련회의 주관

CP-GN-02 보고서 작성 및 제출

계약구매단계	사업관리일반	문 서 번 호	CP-GN-010
		제·개정일자
	계약관련회의 주관	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	참여	수행 주관 수행	참여	참여

계약구매단계	사업관리일반	문 서 번 호	CP-GN-010
		제·개정일자
	계약관련회의 주관	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

계약관련회의 주관

목적

건설사업관리자가 입찰·계약단계에서의 계약관련회의에 관련된 건설사업관리자의 업무, 즉 회의를 주관하거나 또는 발주자를 지원해야 하는 업무에 대해 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공자를 선정하거나 자재구매계약을 하기 전에 실행되는 사전입찰회의의 준비 및 회의 진행에 관련된 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

회의 준비

회의는 발주자가 요청한 각 계약을 위해 열린다. 건설사업관리자는 회의자료를 준비하며, 회의소집통보를 한다. 발주자의 회의참석을 지원한다.

회의 진행

건설사업관리자는 사전입찰회의 시에 발주자, 설계자를 포함한 중요 참여자들을 현재의 입찰자들에게 소개한다.

건설사업관리자는 회의의 진행을 주관한다.

회의 및 현장방문 기록

건설사업관리자는 회의 및 현장방문에 관한 상세한 것들을 기록한다. 회의에서의 입찰자들에 대한 모든 지시는 추가사항으로 기록한다.

계약구매단계	사업관리일반	문 서 번 호	CP-GN-020
		제·개정일자
	보고서 작성 및 제출	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행 수행

계약구매단계	사업관리일반	문 서 번 호	CP-GN-020
		제·개정일자
	보고서 작성 및 제출	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

보고서 작성 및 제출

목적

건설사업관리자가 각종 지시서와 보고서를 작성, 제출하여 발주자의 일정, 비용관리를 지원하는 것으로 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 계약구매단계에서 발생하는 업무에 대해 발주자에게 보고해야할 사항에 대한 보고서 작성 및 제출에 관한 업무에 적용한다.

업무절차

일정관리보고서

건설사업관리자는 일정유지보고서에서 관리계획에 제시된 입찰일에 대하여 실제의 입찰일을 비교해야 한다. 실제의 입찰일이 프로젝트에 심각한 영향을 준다면, 건설사업관리자는 그 이유와 영향이 해명되어야 한다.

비용관리보고서

건설사업관리자는 각각의 계약에 대한 예산금액과 비교된 실제의 입찰가를 나타내기 위해서 프로젝트비용보고서를 갱신한다. 입찰금액의 영향에 대한 분석 또한 포함한다.

현금흐름보고서

프로젝트비용 보고서와 함께, 건설사업관리자는 현금흐름보고서를 매월 작성한다. 현금흐름 보고서는 예산금액보다는 실제적인 입찰금액에 기초하고 있기 때문에 지출을 예측하는데 보다 정확성을 반영한다.

계약관리(CP-CT)

CP-CT-01 계약추진계획

CP-CT-02 입찰공고 및 현장설명

CP-CT-03 입찰 및 낙찰

CP-CT-04 계약 및 이행

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-010
		제·개정일자
	계약추진계획	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 수행 수행	협조 협조 협조

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-010
		제·개정일자
	계약추진계획	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

계약추진계획

목적

건설사업관리자가 물품, 공사의 계약을 추진하기 위하여 계약상대자 선정을 준비하는 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 계약방법과 낙찰자 선정방법을 결정하는데 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

공사발주준비

건설사업관리자는 발주자가 계약준비 업무를 수행하기 위하여 물품, 공사 중 해당 프로젝트의 계약사항 및 사업여건에 따라 계약준비 대상을 선정하도록 지원한다.

건설사업관리자는 선정된 계약대상의 계약준비에 필요한 관련 사항을 조사하여 다음 사항과 같이 계약입력자료를 토대로 과업계획서를 작성한다.

프로젝트 범위, 소요 전략에 관한 정보

최종성과품의 기술적 요구사항, 유의사항

계약 자원의 공급에 관한 사항

시장 여건 : 구매 장소, 공급자, 구매 조건 등

기 생산된 성과품

사업시행자의 제약사항

계획 관련 가정사항

계약방법 분석

건설사업관리자는 조사된 계약입력사항을 바탕으로 다음과 같이 계약 방법을 분석하고, 계약방법을 결정하기 위한 준비를 한다.

대상 물품 또는 공사의 미래소요량, 소요시기 등을 고려하여 외주로 할 것인지, 임대로 할 것인지, 아니면 장차 소요를 볼 때 자체생산 능력을 구비할 것인지 등을 분석

계약대상을 사업내역별로 구분하거나 해당 사업의 수행조건에 적합한 규모로 분할 또는 통합

해당 계약대상의 과업범위를 설정

계약방법 결정

건설사업관리자는 발주자가 관련법규를 준수하면서 입찰방식에 따라 계약방법을 결정하도록 지원한다.

입찰방식에 따른 분류

일반경쟁입찰

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-010
		제·개정일자
	계약추진계획	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

제한경쟁입찰계약[입찰참가자격심사(PQ)]

지명경쟁입찰계약

수의 계약

국제 입찰에 의한 정부조달계약

낙찰자 선정방법 결정

건설사업관리자는 발주자가 관련법규를 준수하면서 낙찰자 선정방법을 결정하도록 지원한다.

낙찰방식에 따른 분류

최저가 낙찰제

적격심사

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-020
		제·개정일자
	입찰공고 및 현장설명	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/5

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 수행 수행	협조 협조 협조

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-020
		제·개정일자
	입찰공고 및 현장설명	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/5

입찰공고 및 현장설명

목적

건설사업관리자가 발주자의 요청에 의하여 계약방법 선정 및 조달계획에 따라 입찰공고, 현장설명, 입찰서 추가사항검토 등에 관한 업무를 수행할 수 있도록 지원하기 위한 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 입찰공고 및 현장설명을 수행하는데 적용한다.

업무절차

입찰공고

건설사업관리자는 다음의 방법에 따라 발주자의 입찰공고를 지원한다.

입찰공고 방법

건설사업관리자는 발주자가 결정된 계약방법에 따라 경쟁입찰을 하는 경우에는 일간신문, 게시판, 관보에 게재하는 방법으로 공고하며, 정보통신망이용 촉진 및 정보보호 등에 관한 법률에 의한 정보통신망(인터넷)을 이용한 공고를 병행할 수 있도록 지원한다. 단, 공공공사가 다음의 경우에 해당할 경우 반드시 일간신문, 관보에 공고를 한다.

공사 : 추정가격 3억원 이상

물품제조 : 추정가격 1억원 이상

물품구매, 용역, 기타 : 추정가격 5천만원 이상

건설사업관리자는 상기 (1)항의 규정에도 불구하고 보안유지 등 필요한 경우에는 입찰참가적격자에게 경쟁입찰참가통지서에 의하여 입찰공고 내용을 통지하여 입찰참가신청을 하게 할 수 있다.

건설사업관리자는 제한경쟁입찰과 지명경쟁입찰일 경우에도 (2)항과 동일하게 처리하며, 이 때에는 입찰참가여부를 확인한다.

입찰공고의 시기

건설사업관리자는 발주자가 입찰공고 시기를 입찰서 제출마감일의 전일부터 기산하여 10일전에 공고하도록 지원한다.

현장설명을 시행하는 공사입찰의 경우에는 현장설명일의 전일부터 기산하여 7일전에 공고

입찰참가자격 사전심사에 의한 공사입찰인 경우에는 현장설명일 전일부터  기산하여 30일전에 공고

현장설명을 실시하지 아니하는 공사입찰은 입찰서 제출마감일의 전일부터 기산하여 아래의 표시한 기간 전에 공고

추정가격 10억원 미만인 경우 10일

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-020
		제·개정일자
	입찰공고 및 현장설명	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/5

추정가격 10억원 이상 50억원 미만인 경우 20일

추정가격 50억원 이상인 경우 40일

긴급을 요하는 경우와 재공고 입찰의 경우에는 입찰서 제출마감일의 전일부터 기산하여 5일전까지 공고

입찰공고의 내용

건설사업관리자는 발주자에게 입찰공고시 명시할 공고 내용은 국가계약법시행령 제36조(입찰공고의 내용)와 같이 공고하도록 지원한다.

관련법규

국가계약법시행령 제21조(제한경쟁입찰에 의할 계약과 제한사항등), 제22조(지명경쟁입찰에 의할 계약), 제24조(지명경쟁입찰 대상자의 지명), 제33조(입찰공고), 제34조(입찰참가의 통지), 제35조(입찰공고의 시기), 제36조(입찰공고의 내용)

국가계약법시행규칙 제26조(제한경쟁입찰 참가자격통지), 제30조(지명경쟁입찰의 지명기준)

회제 2210-1459, 입찰공고방법에 관한 통첩

입찰참가자격 사전심사

부실공사를 방지하기 위한 수단으로 입찰전에 미리 공사수행능력 등을 심사하여 일정수준 이상의 능력을 갖춘자에게만 입찰에 참가할 자격을 부여하는 제도이다.

사전심사 대상공사

적용대상

추정가격 100억 이상 공사 중 다음의 22개 공종(일괄·대안입찰 제외)

표 입찰참가자격 사전심사 대상 공종

구분	해당공종	비고
건축	관람집회시설, 전시시설, 공용청사(연면적 2만□이상), 공동주택(16층이상)	□97.1.1 이후 16층 미만 공동주택 제외
토목	교량(길이 500m 이상 또는 경간 50m 이상), 공항, 댐, 간척, 준설, 항만, 철도, 지하철, 터널(길이 100m 이상), 발전소, 소각로, 폐수처리장, 하수처리장, 상수(직경 1,000m 이상), 하수도(단면 20m2 이상), 에너지저장시설	□97.1.1 이후 고속도로 제외
전기	송전공사, 변전공사

관련법규

국가계약법시행령 제13조 (입찰참가자격 사전심사)

국가계약법시행규칙 제23조 (입찰참가자격심사 및 부대입찰의 대상)

회계예규 2200.04-147-15, 입찰참가자격 사전심사요령 (별표 사전심사기준)

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-020
		제·개정일자
	입찰공고 및 현장설명	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/5

심사방법

건설사업관리자는 발주자가 재정경제부 회계예규 2200.04-147-15, 입찰참가자격사전심사요령 및 별표 사전심사기준에 의거하여 작성하고, 입찰공고시 제시한 해당 프로젝트의 사전심사기준에 따라 입찰참가자격을 심사하도록 지원한다.

건설사업관리자는 발주자가 입찰참가자의 제출한 서류를 사전심사기준에 따라 신청마감일 또는 보완일로부터 10일 이내에 심사시 지원한다.

건설사업관리자는 발주자가 사전심사기준에 따라 심사한 결과 시공경험, 기술능력, 경영상태별로 각각 배점한도의 100분의 50이상의 평점을 득한 자로서 신인도를 합한 종합평점이 60점 이상을 득한자를 입찰적격자로 선정토록 지원하며, 추정가격이 1천억원이상인 공사인 경우에는 종합평점 90점을 입찰적격기준점수로 하도록 한다.

건설사업관리자는 공사 성질, 내용 등을 고려하여 필요한 경우에는 상기 위 항에서 규정한 입찰적격기준점수를 30%범위 내에서, 추정가격이 1천억원이상인 공사인 경우에는 5%범위 내에서 상향조정할 수 있다.

공동계약의 경우 공동수급체에 대한 심사

시공경험 기술능력

공동수급체 구성원별로 각각 시공경험 및 기술능력에 공사참여 지분 (시공비율)을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 산정한다.

경영상태

공동수급체 구성원별로 항목별 분모 및 분자에 해당하는 금액에 각각의 시공비율을 곱한 후 이를 각각 분모 분자별로 수치를 모두 합산하여 산정토록하며, 다만, 추정가격이 1,000억원이상인 공사의 경우 경영상태분야 중 비재무 항목(신용평가등급, 감사보고서상 감사인의 의견, 영업기간)의 평가는 공동수급체대표자를 기준으로 평가한다.

신인도

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 점수에 시공비율을 곱하여 이를 합산한다.

현장설명

건설사업관리자는 발주자가 요구할 경우 입찰에 앞서 입찰자들을 대상으로 프로젝트의 요구조건, 공기, 현장여건, 기술사항 등 프로젝트 수행과 관련된 내용들의 설명을 위한 사전입찰회의를 개최하며, 필요시 현장방문을 주관하고, 그 결과를 발주자에게 보고한다.

현장설명 대상

공사를 입찰에 부치고자 할 경우 입찰서 제출마감일전에 미리 현장설명을 실시한다. 다만, 공사의 성질상 현장설명이 필요치 않은 경우에는 시행하지 않는다.

현장설명시기

건설사업관리자는 발주자가 요구할 경우 공사의 규모에 따라 당해 입찰서 제출마감일의 전일부터 기산하여 다음의 기간전에 현장설명을 실시하고, 긴급을 요하거나 재공고 입찰의 경우에는 그 기간을 단축하여 시행한다.

추정가격 10억원 미만인 경우 : 10일

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-020
		제·개정일자
	입찰공고 및 현장설명	개 정 번 호	0
		페 이 지	5/5

추정가격 10억원 이상 50억원 미만인 경우 : 20일

추정가격 50억원 이상인 경우 : 33일

추정가격이 50억 이상인 공사입찰은 현장설명에 참가한 자에 한하여 입찰에 참여토록 한다.

현장설명실시

건설사업관리자는 발주자가 현장설명 시행전에 현장설명서를 작성한 후 발주자에게 확인을 받는다.

건설사업관리자는 현장설명 시행시 참석자들로 하여금 현장설명 참가등록서를 작성토록 한다.

건설사업관리자는 현장설명서에 따라 현장설명 참가자에게 사업내용, 입찰방법 등 필요한 사항을 자세히 설명하고, 다음의 입찰서류를 열람 또는 배포한다.

입찰공고문 또는 입찰참가통지서

입찰유의서

입찰참가신청서·입찰서 및 계약서 서식

계약일반조건 및 계약특수조건

설계서(설계도면·공사시방서 및 현장설명서)

물량내역서

일괄입찰·대안입찰 : 입찰안내서

적격심사시 : 세부심사기준, 심사에 필요한 증빙서류의 작성요령 및 제출방법, 기타 필요사항

기타 참고사항을 기재한 서류

건설사업관리자는 입찰자들에게 필요한 서류의 배포를 관리하고 입찰자들이 모든 서류를 접수하였는가를 확인하여야 하며 질의회신 및 기타 변경사항 등 현장설명과 관련한 사항을 발주자에게 보고한다.

입찰자에 대한 공지사항 준비

건설사업관리자는 발주자가 정해진 입찰기간 내에 적절한 방법으로 입찰자들의 질문에 응답하고 추가사항 등을 발급하기 위한 절차를 수립하도록 지원하며, 필요시 건설사업관리자가 수립하면 발주자의 승인을 받아 추가사항을 발급한다.

입찰서 추가사항 검토(추보)

건설사업관리자는 추가사항을 검토하고 입찰문서에서 행한 것처럼 동일한 방법으로 추가사항을 발행 통합조정하도록 지원한다. 추가사항을 발간할 경우, 건설사업관리자는 추가사항의 발급 사실을 입찰자들에게 사전에 통보한다.

관련법규

국가계약법시행령 제14조(공사의 입찰)

국가계약법시행규칙 제41조(입찰에 관한 서류의 작성 및 승낙), 제44조(입찰무효)

회계예규 2200.04-102-5, 공사입찰유의서 제6조(현장설명), 회계예규 2200.04-147-15, 입찰참가자격사전심사요령 제12조(현장설명참가자격)

관련자료

해당 항의 관련법규 참고

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-030
		제·개정일자
	입찰 및 낙찰	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/7

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 수행 수행 수행 수행 수행	협조 협조 협조 협조 협조 협조		수행 수행 수행 수행

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-030
		제·개정일자
	입찰 및 낙찰	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/7

입찰 및 낙찰

목적

건설사업관리자가 프로젝트의 입찰공고 및 현장설명 후에 입찰단계에서부터 낙찰까지의 발주자 업무를 지원하기 위한 절차이다.

적용범위

본 절차서는 건설사업관리자가 계약구매단계에서 입찰 및 낙찰에 대한 업무에 적용한다.

업무절차

입찰참가신청

건설사업관리자는 경쟁입찰을 할 경우에는 입찰참가신청인으로 하여금 다음의 서류를 제출토록 한다.

입찰참가신청서

입찰참가자격을 증명하는 서류

기타 입찰공고 또는 지명통지에서 요구한 서류

건설사업관리자는 입찰참가자가 입찰서류를 충분히 숙지하고, 이를 승낙한 자에 한하여 입찰에 참가하도록 한다.

-발주자가 입찰참가자의 입찰참가신청 서류를 접수받은 후, 건설사업관리자에게 그 내용을 검토하도록 할 경우에는 이를 충분히 검토하고, 필요시 서류의 사실조사를 시행한다. 특히 제한경쟁입찰일 경우에는 입찰참가자가 제출한 서류가 입찰공고요건과 부합하는지 확인한다.

건설사업관리자는 입찰참가신청서류의 접수 마감일을 입찰서 제출마감일 전일로 해야한다.

건설사업관리자는 입찰참가신청서 접수시 입찰참가등록서를 작성하고, 필요시 입찰참가신청증을 교부한다.

건설사업관리자는 지명경쟁입찰일 경우에는 발주자가 5인 이상의 입찰대상자를 지명하여 2인 이상의 입찰참가신청이 되도록 지원한다.

입찰참가자

입찰참가신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없다.

입찰참가신청서 제출시 대리인을 지정한 경우에는 그 대리인도 입찰에 참가할 수 있다. 다만, 입찰참가신청서를 제출하는 때부터 입찰개시시각 전까지 입찰대리인을 지정하거나 입찰대리인을 변경하는 경우에는 그 대리인이 입찰에 참가할 수 있다.

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-030
		제·개정일자
	입찰 및 낙찰	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/7

관련법규

국가계약법시행령 제41조(세입이 되는 경쟁입찰에서의 낙찰자 선정)

국가계약법시행규칙 제40조(입찰 참가신청), 제42조(입찰방법)

회계예규 2200.04-102-5, 공사입찰유의서 제3조(입찰참가신청), 제5조(관계법령등의 숙지), 제8조(입찰참가), 제16조(입찰의 연기)

입찰서 접수

건설사업관리자는 경쟁입찰일 경우 입찰자에게 입찰서에 입찰총액을 기재하게 하여 봉인 후 제출토록 하고, 입찰서는 1인 1통만 가능토록 한다.

건설사업관리자는 입찰자가 입찰서를 제출하는 경우 입찰공고에 표시한 장소와 일시에 입찰서를 직접 제출토록 하고, 필요시 우편 제출 및 전자입찰로 실시한다.

건설사업관리자는 입찰서를 접수한 경우 발주자가 당해 입찰서에 확인인을 날인하고, 개찰시까지 개봉하지 않고 보관하며, 제출한 입찰서는 교환·변경·취소하지 못하도록 지원한다.

건설사업관리자는 입찰무효에 해당하는 경우에는 발주자가 입찰자에게 그 이유를 명시하여 입찰무효를 통보하도록 한다.

건설사업관리자는 입찰자가 입찰에서 사용하는 인감이 입찰참가신청시 제출한 인감과 같은지를 확인하여야 하며, 부적격할 경우 그 사실을 발주자에게 보고한다.

건설사업관리자는 입찰자에게 내역입찰인 경우에는 배부된 물량내역서에 단가를 기재한 입찰금액 산출내역서를 입찰서에 첨부토록 하고, 총액입찰인 경우에는 낙찰자로 하여금 착공신고서를 제출할 때까지 산출내역서를 제출토록 한다.

건설사업관리자는 입찰자에게 공동수급체를 구성하여 입찰하는 경우에는 발주자에게 공동수급협정서를 제출토록 한다.

건설사업관리자는 2단계 경쟁입찰계약, 기술·가격분리입찰계약, 협상에 의한 계약인 경우에는 입찰참가자로 하여금 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하게 한다.

입찰보증금 납부

건설사업관리자는 입찰자에게 입찰신청 마감일까지 다음과 같이 입찰보증금을 발주자에게 납부토록하고, 낙찰자가 계약을 체결하지 않을 경우에는 국고 또는 발주자에게 귀속시킨다는 사실을 명시적으로 고시해야 한다.

입찰금액의 100분의 5이상

현금 또는 보증보험증권, 정기예금증서, 주식, 유가증권, 각 공제조합이 보증하는 보증서로 납부

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-030
		제·개정일자
	입찰 및 낙찰	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/7

건설사업관리자는 낙찰자 결정 후 낙찰되지 않은 입찰보증금이 즉시 반환될 수 있도록 지원하고, 낙찰자의 입찰보증금은 계약체결 후 반환 또는 계약보증금으로 대체토록 한다.

건설산업기본법, 전기공사업법, 정보통신공사업법, 소방법, 건설기술관리법 또는 엔지니어링기술진흥법 등 당해 용역 및 공사관리법령에 의하여 국가 기관 등으로부터 면허·허가 등을 받거나 등록·신고 등을 하고, 당해 용역 공사관련법규상의 사업을 입찰참가신청 마감일 현재 1년이상 영위하고 있는 법인이 입찰에 참가하는 경우와 계약체결을 기피할 우려가 없다고 인정되는 자는 입찰보증금 납부를 면제할 수 있다.

입찰보증기간은 입찰서 제출 마감일 이전부터 입찰서 제출 마감일 30일 이후까지로 하며, 일괄입찰·대안입찰의 경우에는 90일이후까지로 한다.

입찰보증금은 입찰보증금 납부서에 따라 납부토록 한다.

관련법규

국가계약법 제9조(입찰보증금)

국가계약법시행령 제11조(경쟁입찰의 성립), 제28조(낙찰자가 계약을 체결하지 아니할 때의 수의계약), 제37조(입찰보증금), 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효)

국가계약법시행규칙 제42조(입찰방법), 제43조(입찰보증금의 납부), 제53조(현금에 의한 보증금 납부), 제54조(유가증권에 의한 보증금 납부), 제55조(보증보험증권등에 의한 보증금 납부), 제56조(정기예금증서등에 의한 보증금 납부), 제57조(주식에 의한 보증금 납부), 제61조(보증보험증권등의  보증기간의 연장), 제63조(보증금의 반환), [별지 제5호서식](입찰서)

회계예규 2200.04-102-5, 공사입찰유의서 제9조(입찰서의 작성), 제10조(입찰서의 제출) , 제11조(산출내역서의 제출)

개찰

건설사업관리자는 발주자가 요구할 경우 예정가격을 밀봉하여 미리 개찰장소에 두어야 하며 예정가격이 누설되지 않도록 지원한다.

개찰은 입찰공고에 표시한 장소와 일시에 입찰자들의 앞에서 이를 행하여야 한다. 다만, 입찰자로서 출석하지 아니한 자가 있을 때에는 대리자로 하여금 개찰에 입회하게 할 수 있다.

개찰을 한 후 즉시 낙찰자를 결정한다. 다만, 적격심사 또는 저가심의를 요하는 경우에는 순위별 심사대상자 또는 저가심의대상자를 결정한다.

수입의 원인이 되는 경쟁입찰에 있어서는 예정가격 이상의 최고입찰자를 낙찰자로 한다.

지출의 원인이 되는 경쟁입찰에 있어서는 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격여부를 심사하여 낙찰자를 결정한다.

낙찰이 될 동액의 입찰자가 2인 이상 있을 때에는 즉시 추첨에 의하여 낙찰자를 정한다.

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-030
		제·개정일자
	입찰 및 낙찰	개 정 번 호	0
		페 이 지	5/7

위 4)의 경우 예정가격 이상, 위 5)의 경우 예정가격 이하의 입찰자가 없을 때에는 즉시 재입찰에 부칠 수 있다. 이 경우의 재입찰은 입찰자 또는 입찰회수의 제한을 받지 아니한다.

낙찰자로 결정된 자가 담합한 사실이 발견되었을 때에는 이를 취소하거나 계약을 해제할 수 있다.

다음 각 호에 해당하는 입찰은 이를 무효로 한다.

입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰

소정일시까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 아니한 입찰

입찰서가 소정의 일시까지 소정의 장소에 도착하지 아니한 입찰

동일 사항에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰

입찰서류 상 금액 등 주요사항이 오류, 누락 또는 불일치된 입찰

입찰서와 동시에 제출하여야 하는 소정의 서류가 있는 경우 이를 제출하지 아니한 입찰

현장설명 기타 사전설명회에 참여하지 아니한 자의 입찰

입찰유의서를 배포한 경우 이를 위반한 입찰

입찰자가 없거나 낙찰자가 계약을 체결하지 아니할 때에 있어서 다시 입찰에 부치고자 할 때에는 기간을 5일까지로 단축할 수 있다.

낙찰자의 입찰보증금은 계약보증금으로 대체할 수 있다. 낙찰자가 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금은 당사에 귀속시킨다.

관련규정

국가계약법시행령 제40조(개찰 및 낙찰선언)

국가계약법시행규칙 제48조(개찰 및 낙찰선언)

평가

건설사업관리자는 발주자가 각 계약방법에 따른 평가기준 및 방법에 따라 입찰참가자를 평가 또는 필요시 내·외부 전문가로 구성하여 평가하도록 하여 낙찰자를 선정하는 것을 지원하며, 각 계약방법별 업무절차는 다음과 같다.

적격심사

건설사업관리자는 발주자를 지원하여 입찰자중 예정가격이하로서 최저가격으로 입찰한자가 낙찰예정자로 선정되도록 하며, 최저가격 입찰자순으로 제출기한을 정하고 입찰자에게 적격심사서류를 요구하여 제출 받는다.

건설사업관리자는 발주자가 요구할 경우 제출된 서류가 누락 또는 불명확한 경우 기한을 정하여 보완을 요구하며, 보완서류가 제출되지 않으면 당초 서류만으로 심사하여도록 하되, 심사하기 곤란한 경우에는 심사에서 제외하도록 요청한다.

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-030
		제·개정일자
	입찰 및 낙찰	개 정 번 호	0
		페 이 지	6/7

건설사업관리자는 발주자가 요구할 경우 제출된 서류를 재정경제부 회계예규 적격심사기준, 별표 적격심사항목 및 배점한도에 의거하여 작성하고, 입찰공고시 제시한 해당 프로젝트의 적격심사기준에 따라 적격심사를 시행하도록 지원한다.

건설사업관리자는 발주자가 요구할 경우 적격심사기준 작성시 공사의 특성·목적 및 내용 등을 종합 고려하여 각 분야별 배점한도(입찰가격 제외)를 20% 범위내에서 가·감 조정할 수 있도록 하며, 항목별(신인도 제외) 세부사항을 추가하거나 제외하도록 지원한다.

건설사업관리자는 발주자가 요구할 경우 최저가격 입찰자가 제출한 서류를 적격심사기준에 따라 제출마감일 또는 보완일로부터 7일 이내에 심사한다.

적격심사는 적격심사기준에 따라 당해공사의 수행능력(시공경험, 기술능력, 경영상태, 신인도), 시공계획의 적정성, 입찰가격, 당해공사 수행능력 결격여부 등을 심사하여 종합평점이 85점 이상인자를 낙찰자로 결정토록 지원하고, 추정가격이 1천억원미만 300억원 이상인 공사는 90점이상, 300억원미만인 공사는 95점이상인자를 낙찰자로 결정토록 한다.

최저가 입찰자의 종합평점이 낙찰자로 결정될 수 있는 점수 미만인 경우 차순위 최저가 입찰자순으로 심사토록 한다.

공동계약의 경우 공동수급체에 대한 심사시 공동수급체의 구성원별로 각각 시공경험, 기술능력, 신인도를 공사참여 지분율로 곱하여 산정한 후 이를 합산토록 한다.

건설사업관리자는 적격심사절차에 따라 낙찰자가 결정되면 발주자에게 이를 즉시 통보한다.

건설사업관리자는 적격심사 제출 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명되면, 즉시 이를 발주자에게 통지하고, 발주자가 적격낙찰자 결정대상에 제외 또는 결정통보 취소토록 하거나 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지하도록 발주자에게 요청한다.

수의계약

건설사업관리자는 수의계약으로 입찰하는 경우에는 2인이상으로부터 견적서를 제출받아 예정가격 범위내에서 낙찰자를 결정하도록 발주자를 지원하고, 견적가격이 예정가격 범위안에 들지 않을 경우에는 다시 견적서를 제출받아 처리한다.

최저가 낙찰제

건설사업관리자는 추정가격 2억미만(재경원장관 고시금액) 물품구매시, PQ대상 공사중 추정가격이 1천억 이상 공사, 2단계 경쟁등의 입찰(용역, 물품)에는 발주자가 입찰자 중 예정가격이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정하도록 한다.

평가결과 기록

건설사업관리자는 발주자의 입찰참가자격 사전심사, 사업수행능력평가, 적격심사 등 평가에 의한 업체선정을 지원하는 경우 평가 후 평가결과보고서를 작성하여 평가결과를 기록·유지하여야 된다.

건설사업관리자는 가격 입찰시에는 가격입찰 조서를 이용하여 가격 입찰조서를 작성한다.

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-030
		제·개정일자
	입찰 및 낙찰	개 정 번 호	0
		페 이 지	7/7

관련법규

국가계약법시행령 제42조(국고의 부담이 되는 경쟁입찰에서의 낙찰자 결정)

회계예규 2200.04-147-16, 입찰참가자격사전심사요령, 회계예규 2200.04-149-13, 적격심사기준

재입찰공고 및 재입찰

건설사업관리자는 경쟁입찰의 경우 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우에는 이를 발주자에게 보고하여, 발주자가 재입찰 또는 재입찰공고에 부치도록 하고, 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우 재입찰공고에 부치도록 한다.

2단계 경쟁입찰계약인 경우에는 기술적격업체가 1인인 경우에도 경쟁입찰이 성립된 것으로 본다.

재입찰 또는 재입찰공고를 하였으나, 입찰자 또는 낙찰자가 없거나 입찰자가 1인뿐인 경우, 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 발주자에게 낙찰금액 내에서 수의계약을 체결토록 한다.

관련법규

국가계약법시행령 제20조(재입찰 및 재공고입찰), 제27조(재공고입찰과 수의계약), 제35조(입찰공고의 시기), 제39조 (입찰서의 제출□접수 및  입찰의 무효)

국가계약법시행규칙 제35조(수의계약의 보고서류등), 제44조(입찰무효), 제45조(입찰무효의 이유표시)

특정조달을위한국가를당사자로하는계약에관한법률시행령특례규정 제11조(입찰공고)

회계예규 2200.04-102-5, 공사입찰유의서 제15조(입찰의 무효), 제16조(입찰의 연기), 제17조(재입찰 및 재공고입찰)

낙찰 예정자 면담 및 낙찰

건설사업관리자는 최종적인 낙찰자를 결정하기 전에 낙찰 예정자와 인터뷰를 가진 후 그가 프로젝트의 범위 및 계약내용을 바로 이해하고 있는지, 제출된 서류에 누락사항이 없는지 등을 확인한다. 이 과정에서 협의된 내용은 모두 문서화한다.

건설사업관리자는 발주자가 평가결과를 바탕으로 미리 정한 낙찰자결정방식에 의해 낙찰자를 결정하는 업무를 지원한다.

관련자료

해당 항의 관련법규 참고

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-040
		제·개정일자
	계약 및 이행	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/6

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 수행 검토	협조 협조 협조 협조 협조 협조	협조	수행 수행 수행 수행 수행 수행

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-040
		제·개정일자
	계약 및 이행	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/6

계약 및 이행

목적

건설사업관리자가 발주자의 낙찰자 승인시에 계약업무를 지원하며 발주자의 요청시에 발주자를 대신하여 착공지시를 하기 위한 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 계약을 위하여 계약이행보증을 확인하고 착공신고서를 제출하는 업무를 협조하는데 적용한다.

업무절차

하자보수기간 설정 및 보증

하자담보책임기간의 설정

건설사업관리자는 발주자가 공사계약을 체결할 시에는 전체목적물 인수날과 준공검사 완료날 중 먼저 도래한 날부터 1년이상 10년이하의 범위내에서‘국가계약법시행규칙(별표1)’및‘공동주택관리령(별표7)□에 따라 당해 공사의 하자보수를 보증하기 위한 하자담보책임기간을 정하도록 지원한다.

각 공종간 하자책임을 구분하기 힘든 복합공사인 경우 주된 공종을 기준으로 하여 정하도록 하며, 구조물 해체·단순암반 절취공사, 계약금액 3천만원 미만 공사 등 공사 성질상 하자보수가 필요치 않은 경우는 제외하도록 한다.

하자보수보증

건설사업관리자는 계약금액의 100분의 2이상 100분의 10이하의 범위내에서 국가계약법시행규칙 제72조에 따라 발주자에게 하자보수보증금을 정하도록 하며, 일반건축공사는 100분의 3으로 한다.

관련법규

국가계약법 제18조(하자보수보증금)

국가계약법시행령 제62조(하자보수보증금), 제63조(하자보수보증금의 직접사용)

국가계약법시행규칙 제52조(하자보수보증금의 납부), 제63조(보증금의 반환), 제72조(하자보수보증금율), 제73조(하자보수보증금의 직접사용), [별지 제12호서식](하자보수보증금납부서)

계약이행보증

건설사업관리자는 계약을 체결하는 경우 계약상대자로 하여금 발주자에게 공사일 경우 다음 중 하나로 계약이행 보증을 하도록 하고, 적격심사·최저가낙찰제·공사계약의 특성상 필요한 때에는 한정하여 계약 이행보증토록 하며, 기타 용역계약의 경우에는 이를 준용하도록 한다.

계약금액의 100분의 10이상 계약보증금을 납부하고, 당해공사 계약상 시공의무이행(하자보수이행포함)을 보증하는 1인 이상의 연대보증인(입찰공고에서 요구한 자격과 동등

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-040
		제·개정일자
	계약 및 이행	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/6

이상의 자격을 갖춘자)을 세우는 방법

연대보증인을 세우지 아니하고, 계약금의 100분의 20이상 납부하는 방법

계약보증금을 납부하지 아니하고, 보증보험사 및 각 공제조합이 보증하는 공사이행보증서(계약보증기관이 계약금액의 100분의 40이상을 납부할 것을 보증하는것)를 제출하는 방법

건설사업관리자는 상기 제1)항에 의한 연대보증인을 세우는 경우 그 연대보증인이 당해 계약자와 독점규제 및 공정거래에관한법률에 의한 계열회사가 아닌지, 관련법에 의한 입찰참가자격제한기간중에 있는 부정당업자가 아닌지 확인하여야 하며, 연대보증인(업체)이 부적격한 경우에는 발주자에게 계약상대자 또는 공사이행보증서 발급기관에 연대보증인(업체) 변경을 요청한다.

건설사업관리자는 계약상대자에게 계약보증금을 계약체결전까지 계약보증금 납부서에 따라 발주자에게 납부토록 한다.

건설사업관리자는 계약상대자가 입찰시 납부한 입찰보증금을 계약보증금으로 대체하고자 하는 경우에는 입찰보증금의 계약보증금 대체납부신청서를 발주자에게 제출하여 이를 대체정리 처리토록 한다.

계약금액이 3천만원 이하인 계약을 체결하거나, 일반적으로 계약보증금 징수가 적합하지 아니한 경우 발주자가 계약보증금의 전부 또는 일부를 면제할 수 있도록 한다.

계약금액을 면제하는 경우에는 계약보증금 지급각서를 계약상대자로 하여금 발주자에게 제출토록 한다.

건설사업관리자는 계약상대자가 계약의무를 이행하지 않아 연대보증인 또는 보증서 발급기관이 지정한 보증이행업체가 그 의무를 이행한 경우 계약금액 중 연대보증인 또는 보증이행업체가 이행한 부분의 금액은 그들에게 지급한다는 사항을 발주자에게 계약서상에 명시하도록 한다.

관련법규

국가계약법 제12조(계약보증금)

국가계약법시행령  제2조(정의), 제37조(입찰보증금), 제50조(계약보증금), 제51조(계약보증금의 국고귀속), 제52조(공사계약에 있어서의 이행보증), 제66조(물가변동으로 인한 계약금액의 조정)

국가계약법시행규칙 제51조(계약보증금 납부), 제66조(하자보수보증금의 납부)

회계예규 200.04.104-10, 공사계약일반조건 회계예규 2200.04-152-2, 공사이행보증제도운용요령

공사손해보험가입

건설사업관리자는 발주자가 계약을 체결함에 있어서 필요하다고 인정할 때에는 당해 계약의

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-040
		제·개정일자
	계약 및 이행	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/6

목적물 등에 대하여 손해보험에 가입하거나 계약상대자로 하여금 손해보험에 가입하도록 해야 한다.

손해보험의무가입 대상공사

대안입찰, 설계·시공일괄입찰

추정가격이 100억원 이상인 공사중 사전심사 대상공사

보험의 가입시기 및 기간

보험의 가입시기

보험가입은 공사착공일 이전까지 가입하고 그 증서를 착공신고서 제출시 발주기관에 제출하게 한다.

보험기간

보험기간은 당해공사 착공시부터 발주자의 인수시(시운전이 필요한 공사인 경우에는 시운전 시기까지 포함)까지로 하게 한다.

계약체결

계약문서는 계약서, 설계서, 유의서, 공사계약일반조건, 공사계약특수조건 및 산출내역서, 계약공정표로 구성되며 상호보완의 효력을 가진다.

건설사업관리자는 발주자가 낙찰자로 선정된자와 계약의 목적, 계약금액, 이행기간, 계약보증금, 위험부담, 지체상금, 기타 필요한 사항을 명백히 기재한 계약서를 작성하여 계약을 체결하도록 하며, 그 적정성 유무를 검토하는 등의 업무를 지원한다.

계약체결시에는 일반적으로 공사도급표준계약서를 사용하고, 필요시 다른 양식을 사용할 수 있다.

건설사업관리자는 계약체결전에 계약자가 발주자에게 제출한 도급내역서 등의 계약 관련 서류의 적정성 여부를 검토 및 확인한다.

건설사업관리자는 발주자와 협의하여 계약자에게 불리하지 않는 내용으로 당해 계약에 필요한 계약 특약사항을 명시하도록 한다.

건설사업관리자는 계약보증금의 전부 또는 일부를 면제하는 경우에는 계약서에 그 사유 및 면제금액을 기재한다.

계약서의 작성을 생략할 수 있는 경우는 다음과 같다.

계약금액이 3천만원이하인 계약을 체결하는 경우

경매에 부치는 경우

물품매각의 경우에 있어서 매수인이 즉시 대금을 납부하고 그 물품을 인수하는 경우

각 국가기관 및 지방자치단체 상호간에 계약을 체결하는 경우

전기·가스·수도의 공급계약 등 성질상 계약서의 작성이 필요하지 아니한 경우

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-040
		제·개정일자
	계약 및 이행	개 정 번 호	0
		페 이 지	5/6

계약서에는 계약당사자의 대표자 명의로 기명·날인토록 하고, 외국인과 계약을 체결하는 경우에는 서명으로 체결한다.

건설사업관리자는 계약금액이 3천만원 이하이거나 계약의 성질상 계약서의 작성이 필요치 않은 경우에는 계약체결시 발주자에게 계약서의 작성을 생략할 수 있도록 하며, 이때 계약상대자로부터 청구서, 각서, 협정서, 승낙사항 등 계약성립의 증거가 될 수 있는 서류를 제출받는다.

건설사업관리자는 계약체결시 필요한 경우 발주자에게 당해 계약목적물에 대한 손해보험에 가입토록 하거나 계약상대자에게 손해보험에 가입토록 한다.

건설사업관리자는 낙찰자가 정당한 이유없이 일정기한내 계약을 체결하지 않을 경우에는 발주자가 낙찰을 취소할 수 있다는 사실을 통지해야 한다.

계약상대자는 낙찰통지를 받은 후 10일이내 계약체결

관련법규

국가계약법  제11조(계약서의 작성 및 계약의 성립)

국가계약법시행령 제48조(계약서의 작성), 제49조(계약서작성의 생략)

국가계약법시행규칙 제49조(계약서의 작성), 제50조(계약서의 작성을 생략하는 경우), [별지 제7호서식] 공사도급표준계약서

회계예규 2200.04-104-10, 공사계약일반조건 제3조(계약문서), 제19조(설계변경등)

계약의 성립

계약은 해당 계약서에 계약당사자간의 기명·날인 또는 서명함으로써 계약이 확정된다.

건설사업관리자는 발주자가 계약체결 후 그 결과를 계약당사자에게 통보한다.

착공신고서 제출

건설사업관리자는 계약상대자가 계약문서에서 정하는 바에 따라 착공할 때에 다음의 서류가 포함된 착공신고서를 제출토록 요청한다.

현장기술자지정신고서(건설기술관리법령 등)

공사공정예정표

안전·환경 및 품질관리계획서

공정별 인력 및 장비투입계획서

착공전 현장사진

기타 발주자가 지정한 사항

계약구매단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CP-CT-040
		제·개정일자
	계약 및 이행	개 정 번 호	0
		페 이 지	6/6

건설사업관리자는 해당 건설공사 입찰안내서와 공사계약 특수조건, 기타 관련 법규에 준하여 시공자의 착공신고서를 검토한다.

건설사업관리자는 시공자 착공신고서 중 다음 사항에 대하여는 별도의 요청에 의해 상세 내용의 계획을 제출받아 검토하게 되므로 착공신고서 제출은 개략내용의 서류를 받아 검토한다.

공사 공정 예정표

공정별 인력 및 장비 투입계획서

착공전 현장사진

변경사항이 발생할 경우

계약상대자는 계약의 이행 중에 설계변경 또는 계약내용의 변경으로 인하여 위의 사항에 대하여 제출한 서류의 변경이 필요한 때에는 관련서류를 변경하여 제출한다.

내용조정 요구

건설사업관리자는 제출된 서류의 내용을 조정할 필요가 있다고 인정하는 경우에는 계약상대자에게 이의 조정을 요구한다.

관련법규 :  회계예규 2200.04-104-10, 공사계약일반조건 제17조(착공 및 공정보고)

관련자료

해당 항의 관련법규 참고

사업비관리(CP-CS)

CP-CS-01 예정가격결정

계약구매단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CP-CS-010
		제·개정일자
	예정가격결정	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 수행 수행 수행	협조 협조 협조 협조

계약구매단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CP-CS-010
		제·개정일자
	예정가격결정	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

예정가격결정

목적

건설사업관리자가 경쟁입찰 또는 수의계약 등에 부칠 사항에 대하여 당해 규격서 및 설계서 등에 의하여 예정가격을 결정할 때에 발주자를 지원하기 위한 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 예정가격 작성여부를 확인하여 예정가격을 결정하는 업무를 수행하는데 적용한다.

정의

추정가격

추정가격이라 함은 물품·공사·용역 등의 조달계약을 체결함에 있어서 국제입찰 대상여부를 판단하는 기준 등으로 삼기 위하여 예정가격이 결정되기 전에 산정된 가격을 말한다.

예정가격

예정가격이라 함은 입찰 또는 계약체결 전에 낙찰자 및 계약금액의 결정기준으로 삼기 위하여 미리 작성·비치하여 두는 가격이다.

업무절차

건설사업관리자는 입찰시 사용할 예정가격을 다음 절차로 결정한다.

예정가격작성 여부확인

건설사업관리자는 대상사업이 다음과 같은 예정가격작성을 하지 않는 예외의 경우인가를 확인한다.

수의계약, 협상에의한 계약, 개산계약을 체결하고자 할때

다른 국가기관, 지방자치단체와 계약을 할 경우

추정가격이 1억원(건설산업기본법에 의한 전문공사의 경우에는 7천만원, 전기공사업법에 의한 전기공사, 정보통신공사업법에 의한 정보통신공사 또는 소방법에 의한 송바공사의 경우에는 5천만원)이하인 공사 또는 추정가격(임차 또는 임대의 경우에는 연액 또는 총액기준)이 3천만원 이하인 물품의 제조·구매·용역 기타 계약의 경우

예정가격조서 작성

예정가격작성의 위의 예정가격작성의 예외를 제외하고 예정가격을 결정하고자 할 때에는 미리 예정가격조서를 작성한다.

계약구매단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CP-CS-010
		제·개정일자
	예정가격결정	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

예정가격결정

건설사업관리자는 발주자가 예정가격을 결정할 때에 설계단계 사업비관리 사업비 산정 및 검토(DE-CS-010)의 사업비기준과 같은 방법으로 예정가격을 결정하도록 지원한다.

예정가격비치

건설사업관리자는 발주자가 위의 1.4.3에서 결정한 예정가격을 밀봉하여 미리 개찰장소 또는 가격협상 장소 등에 두어야하며 예정가격이 누설되지 아니하도록 지원한다.

예정가격변경

건설사업관리자는 발주자가 재공고입찰에 있어서 입찰자 또는 낙찰자가 없는경우에 당초의 예정가격으로는 수의계약을 체결할 수 없는 때에는 당초의 예정가격을 변경하여 새로운 절차에 의한 경쟁입찰을 부칠수 있도록 지원한다.

관련자료

국가계약법시행령 제2조(정의), 제7조(추정가격의 결정), 제7조의2(예정가격의 비치), 제8조(예정가격의 결정방법), 제9조(예정가격의 결정기준), 제26조(수의계약에 의할 수 있는 경우)

국가계약법시행규칙 제2조(정의), 제5조(거래실계가격 및 실적공사비에 의한 예정가격의 결정), 제6조(원가계산에 의한 예정가격의 결정), 제7조(원가계산을 할때 단위당 가격의 기준), 제8조(원가계산에 의한 예정가격 결정시의 일반관리 비율 미 이율), 제9조(원가계산서의 작성등), 제10조(감정가격등에 의한 예정가격의 결정), 제11조(예정가격결정시의 세액합산등), 제12조(희망수량경쟁입찰시 예정가격의 결정), 제15조(입찰참가자격의 등록)

건설산업기본법 제87조(건설근로자퇴직공제제도의 시행)

특정조달을위한국가를당사자로하는계약에관한법률시행령특례규정 제2조(정의), 제6조(예정가격작성의 예외)

회계예규 2200.04-105-7, 원가계산의 의한 예정가격 작성준칙, 회계통첩 45101-64, 추정가격산정에관한회계통첩

공정관리(CP-TM)

CP-TM-01 계약구매일정 관리

CP-TM-02 시공분야 관리기준공정표 작성

계약구매단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CP-TM-010
		제·개정일자
	계약구매일정 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 승인	수행 수행 수행 수행		협조 협조

계약구매단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CP-TM-010
		제·개정일자
	계약구매일정 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

계약구매일정 관리

목적

건설사업관리자가 프로젝트 전체 일정에 차질이 없도록 계약구매일정을 적절한 계획에 따라서 이루어지도록 관리하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 계약상대자를 선정하고 계약서를 작성하는 등의 계약구매일정을 관리하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

계약구매계획 수립

건설사업관리자는 계약패키지 분할계획을 수립하여 발주자의 승인을 받는다.

계약형태와 계약수행 소요시간을 파악한다.

시공계획과 연계하여 납품예정일을 산정하여 계약수행단계별 소요기간을 역산하여 계약일자를 산정한다.

계약자 선정

건설사업관리자는 계약자 선정절차에 따라 계약자를 선정하여 계약한다.

계약일정 검토

건설사업관리자는 계약된 계약일정과 설계일정을 비교·검토하고 전체 공기에 미치는 영향을 검토하여 발주자에게 보고한다.

구매일정 관리

공장방문 등을 통하여 제작여건과 작업능력을 확인한다.

역산한 일정에 맞추어 장비상세도 및 작업에 필요한 행정업무를 관리한다.

제품성능 시험 등의 기간을 고려하여 충분한 여유시간을 두고 작업을 진행한다.

시공부분 세부공정표 개정이 발생하거나 구매부분 세부공정의 개정이 있을 경우 서로 연계하여 수정하도록 한다.

물품납품을 위한 현장여건을 조성하기 위해 다음의 사항을 관리한다.

계약구매단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CP-TM-010
		제·개정일자
	계약구매일정 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

장비설치용 패드

자재반입로 확보

장비도난 방지를 위한 외부문 설치

장비와 현장설치물의 인터페이스 확정

장비유지관리 계획을 수립 및 인수인계

계약구매단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CP-TM-020
		제·개정일자
	시공분야 관리기준공정표 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/5

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 승인	수행 수행 수행 검토 수행 수행

계약구매단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CP-TM-020
		제·개정일자
	시공분야 관리기준공정표 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/5

시공분야 관리기준공정표 작성

목적

건설사업관리자가 해당 건설사업을 각 분야별로 세분화하여 사업기간 및 공정관리의 기준으로 삼는 관리기준공정표의 작성과 운영절차를 수립하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공분야 관리기준공정표를 작성하고 운영하기 위한 업무에 적용하며, 분야별 세부공정표의 작성기준지침을 만들고 이를 관리하는데 적용한다. 관리기준공정표는 입찰서 평가 및 협상에 의해 수정되어 계약공정표로 확정되며 이는 계약서류의 일부가 된다.

업무절차

공정관련자료 수집

건설사업관리자는 사업계획이 구체화 되어감에 따라 시공분야 관리기준공정표에 다음의 내용을 포함하도록 관련자료를 수집한다.

발주자의 공기관련 요구조건

작성된 설계도서의 내용과 현장조건

이전에 수행한 유사건설사업의 자료

해당 공종의 단위 Activity 및 공기

주요 자재, 자원 및 장비의 배정계획 및 수급계획

조달계획(계약일정)과 행정업무 처리내용과 일정

공정표 작성기준 설정

고려사항

전산시스템과의 연계

주요관리대상

사업수행 세부계획

사업기본공정표의 일정과 공정표 작성을 위한 가정사항과 작성근거

시공자가 수행가능하고, 건설사업관리자 수준에서 관리가능한 단위작업으로 세분화하여 작업분류체계에 따른 공정코드(설계이전단계 사업관리일반 사업번호분류체계(PD-GN-030 참조)를 작성하고 이를 기초로 한다.

공종별 작업내용의 공간적인 규모로 분할(작업부위)

계약구매단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CP-TM-020
		제·개정일자
	시공분야 관리기준공정표 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/5

공종별 작업내용의 시간적인 규모로 분할(작업시간)

전문분야별로 분리되도록 분할

계약단위별로 분리되도록 분할

관리단위별로 분리되도록 분할

작업의 구분이 명확하도록 분할

건설사업관리자는 공정표 작성형식을 아래를 참조하여 결정한다.

관리기준공정표는 단위작업간의 선·후행관계를 나타낸다.

시간축의 단위를 사업여건에 따라 결정한다.

진도현황은 보고기준일자를 기준으로 기성현황과 예정작업을 구분하고 목표와 실적의 비교가 나타나도록 한다.

단위작업별 표기내용을 결정한다(예시: 작업명, 시작일, 완료일, 여유일).

작업의 진척현황 파악을 위하여 작업별 가중치, 측정기준을 명시한다.

시공분야별로 분리하여 작성한다.

공정표 작성 및 검토

건설사업관리자는 공정표 작성기준에 따라 관리기준공정표를 작성하고 다음 절차에 따라 적정성을 검토한다.

각 참여조직으로부터 제출된 자료의 인용여부 및 적정성

상위의 사업기본공정표와 사업기간 및 일정의 일치

설계, 구매, 시공, 시운전 분야별세부공정표의 일치

작성근거의 적정성 확인

일정관리기준과 관리기준공정표 작성 기준에 맞게 수행되었는지 확인

공정표 승인 및 배포

건설사업관리자는 작성된 관리기준공정표를 발주자에게 제출하여 검토 및 조정하여 승인을 받아 확정한다.

사업수행계획서에서 결정된 배부기준에 의해 공식절차를 거쳐서 배부한다.

진도율 산정기준 결정

건설사업관리자는 사업의 특성에 따라 진도율 산정기준을 결정한다.

진도율 산정방법 결정

일정에 따른 진도율 산정

계약구매단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CP-TM-020
		제·개정일자
	시공분야 관리기준공정표 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/5

가중치에 따른 진도율 산정

표준진도율 곡선에 따른 진도율 산정

단위작업완료율에 의한 진도율 산정

단위작업별 비중을 전체 비중으로 백분율을 계산하여 단위작업의 가중치를 결정하며 분야별 가중치의 기준은 다음과 같다.

설계 및 용역 : 인력투입 또는 성과품의 물량이 기준

기자재의 구매 : 구매 계약단위별 비용을 기준

건설공사 : 소요 순 공사비 및 시공수량 기준

시운전 및 유지관리 : 인력투입 기준 또는 소요일수 기준

관리기준공정표 운영계획

건설사업관리자는 상위의 사업기본공정표와 하위의 분야별세부공정표와 연계하여 관리기준공정표의 운영계획을 수립하여야 한다.

진도현황 파악

하위레벨의 공정표의 갱신과 현장에서 제공하는 공정진도 자료를 일정관리기준에서 정한 주기로 파악한다.

진도 측정

위의 2.3.5 진도율 산정기준 결정에 따라 계획 및 실적 공정율을 산정한다.

단위작업 진척 정도 확인

단위작업 가중치 부여

진척정도에 가중치는 곱하여 공정율 산정

진도 분석

공정진도 자료를 입력하여 진도가 반영된 관리기준공정표를 수정, 발행하고 공정계획에 미치는 영향을 검토, 분석한다. (시공단계 공정관리 공정만회대책 수립 및 이행(CO-TM-030), 클레임관련사항 검토 및 평가(CO-TM-040), 공사기간 연장(CO-TM-050) 참고)

보고서 작성

공정진도 현황과 공기의 영향 및 향후대책에 대한 주간/월간보고서를 작성한다.

발주자에게 보고하고 계약관련자에게 배부한다.

공정표 개정

건설사업관리자는 다음과 같은 사유가 발생되었을 경우 공정표를 개정한다.

사업기본공정표의 내용 변경

관리기준공정작업 지연의 회복 불가

관리단위 작업내용 변경

계약구매단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CP-TM-020
		제·개정일자
	시공분야 관리기준공정표 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	5/5

진도에 변동요인이 발생

계약공정표 변경사항 발생

기타변경사유

공정표 개정절차

건설사업관리자는 관리기준공정표의 개정을 다음과 같은 절차로 시행한다.

개정계획 작성

수정공정표 작성, 승인

관련 하위공정표 개정

공정표 개정

건설사업관리자는 공정표 개정이 필요할 경우, 공정표 운영계획에서 작성된 개정기준에 따라서 공정표를 개정한다.

안전관리(CP-SF)

CP-SF-01 안전관리비 책정

CP-SF-02 계약요구사항 및 지침작성

계약구매단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CP-SF-010
		제·개정일자
	안전관리비 책정	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조 승인	수행 수행 수행 검토 수행		협조 협조

계약구매단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CP-SF-010
		제·개정일자
	안전관리비 책정	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

안전관리비 책정

목적

건설사업관리자가 안전관리비의 적절한 책정을 통해 프로젝트를 효율적이고 안전하게 수행하며, 해당사업의 발주자와 시공자간의 계약으로 체결된 안전관리비 사용계획 작성기준 및 적정 사용여부를 검토하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 안전관리비 작성지도 및 사용계획을 작성하고 검토하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

안전관리비 관련 규정 검토

건설사업관리자는 안전관리비를 책정하기 위해 건설기술관리법 제 26조, 산업안전보건법 제 30조 등의 관련 규정을 검토한다.

안전관리비 책정

건설사업관리자는 다음의 비용을 포함하여 안전관리비를 책정한다.

안전관리계획의 작성비용

안전관리계획작성비용은 작성대상과 공사의 난이도 등을 감안하여 엔지니어링기술진흥법 제10조의 규정에 의한 엔지니어링사업 대가기준을 적용한다.

정기안전점검비용

정기안전점검비용은 건설기술관리법 시행령 제46조의4제7항의 규정과 시설물의 안전관리에 관한 특별법 제6조제3항 및 동법 제7조제2항의 규정에 의한 안전점검의 대가산출기준을 적용한다.

발파·굴착 등의 건설공사로 인한 주변건축물 등의 피해방지대책 비용

건설공사로 인하여 불가피하게 발생할 수 있는 공사장주변 건축물 등의 피해를 최소화하기 위한 사전보강□보수□임시이전 등에 소요되는 비용을 계상한다.

공사장주변의 통행안전관리대책비용

공사시행중의 통행안전 및 교통소통을 위한 시설의 설치비용에 관하여는 토목□건축 등 관련분야의 설계기준을 적용한다.

안전관리비 사용계획 작성

항목별비율은 노동부고시 제2001-22(2001.2.16)호에 준하고, 총 합산비율은 100%이어야 한다.

계약구매단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CP-SF-010
		제·개정일자
	안전관리비 책정	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

공사일정과 연계하여 연도별, 월별로 사용계획을 수립한다.

세부항목 작성 시 노동부장관이 고시하는 건설공사산업안전보건관리비 계상 및 사용기준에 적합하도록 한다.

각 항목별 사용금액을 분류하여 작성한다.

적정성 검토 및 승인

건설사업관리자는 안전관리비 책정에 대한 적정성을 검토한 후 발주자의 승인을 받고 시공자에게 안전관리비를 사용하도록 한다.

안전관리비 사용지도

건설사업관리자는 안전관리비의 사용에 앞서 시공자에게 다음과 같은 내용을 지도하여 안전관리비를 적절하게 사용할 수 있도록 한다.

시공자는 안전관리비의 사용내역 및 공사진척에 따른 안전관리비 사용기준에 따라 안전관리비를 사용한다.

시공자는 다른 목적으로 안전관리비를 사용하거나 사용하지 않은 금액에 대하여는 발주자와 건설사업관리자로부터 이를 계약금액에서 감액 조정하거나 반환을 요구받을 수 있다.

건설사업관리자는 시공자에게 안전관리비 사용관리에 대하여 수시로 확인할 수 있으며, 그러한 요구가 있을 경우 시공자는 이에 응할 책임이 있다.

시공자는 안전관리비 사용내역서를 당해 공사현장 내에 비치하여야 하며 안전관리비 사용내역서에 관한 문서는 1년이상 보관한다.

관련자료

산업안전보건법 제30조(산업안전보건관리비의 계상등)

산업안전보건법시행규칙 제32조(산업안전보건관리비의 사용)

산업안전보건시행령 제26조의3(산업안전보건관리비의 계상대상)

건설기술관리법 제26조의2(건설공사의 안전관리)

건설기술관리법시행규칙 제 21조의4(안전관리비)

노동부고시 제2001-22(2001.2.16)호

시설물의 안전관리에 관한 특별법 제6조(안전점검의 실시), 제7조(정밀안전진단의 실시)

엔지니어링기술진흥법 제10조(엔지니어링사업대가의 기준)

계약구매단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CP-SF-020
		제·개정일자
	계약요구사항 및 지침작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조 승인	수행 검토 수행 협조 협조 검토		수행 협조 수행 수행

계약구매단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CP-SF-020
		제·개정일자
	계약요구사항 및 지침작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

계약요구사항 및 지침작성

목적

건설사업관리자가 건설공사 프로젝트를 수행하는 과정에서, 시공자가 프로젝트를 효율적이고 안전하게 수행하도록 공사수행 이전에 계약요구사항 및 지침사항에 대하여 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 입찰 전 계약구매단계에서 계약문서에 요구되는 사항들을 결정하여 계약구매에서 사용되는 지침을 작성하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

계약요구사항 결정

건설사업관리자는 입찰 전 단계에서 안전에 관련하여 계약문서에 포함될 계약요구사항을 발주자와 협의하여 결정한다. 건설사업관리자는 계약요구사항에 시공안전에 관하여 전적인 책임이 시공자에게 있음을 명시하고, 시공자가 제출하는 안전관리에 관한 문서를 제시한다.

안전관리지침 작성

건설사업관리자는 시공자에게 안전관리규정과 계약요구사항에 따라 공사현장에서 수행하는 안전관리지침을 작성하도록 한다.

적정성 검토

건설사업관리자는 안전관리지침의 적정성을 검토하고, 수정·보완을 거쳐 시공자로 하여금 안전에 관련된 최종 요구사항 및 지침을 완성하도록 한다. 또한 안전관리지침에서 사업 관련자들의 역할과 책임사항을 명확히 규정하고 사업의 특성에 따른 안전관리계획을 기재하도록 한다.

안전관리지침 개정

건설사업관리자는 안전관리지침의 개정사유 발생 시 안전관리지침을 재검토하고, 발주자의 승인을 받아 개정한다. 개정사유는 다음과 같다.

주요 공종의 변화로 추가사항을 반영하여야 할 필요가 있을 때

안전관리 업무수행과 관련된 조직구조의 변경이 요구될 때

안전관계 법령이 개정될 때

기타 안전관리에 대하여 개선이 필요하다고 판단될 때

승인 및 시행

건설사업관리자는 검토한 안전관리지침을 발주자에게 승인을 얻은 후 시공자에게 이를 시행하도록 한다.

환경관리(CP-EN)

CP-EN-01 계약요구사항 및 지침작성

계약구매단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CP-EN-010
		재·개정일자
	계약요구사항 및 지침작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행

계약구매단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CP-EN-010
		제·개정일자
	계약요구사항 및 지침작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

계약요구사항 및 지침작성

목적

건설사업관리자가 계약구매단계의 입찰 및 계약에서 환경을 위한 계약요구사항 및 지침을 작성하는 업무에 대하여 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공자의 환경관련 업무 내용과 지침 등을 규정하는 업무에 적용한다.

업무절차

계약서내 환경관련 내용 및 지침 결정

건설사업관리자는 입찰 전단계에서 계약문서에 포함될 환경관련 내용과 지침을 결정한다.

환경관련 시공자 제출문서 검토

건설사업관리자가 검토할 수 있도록 시공자가 제출하여야 할 환경관련 문서를 검토한다.

환경관리계획서

환경오염 저감시설 계획

환경조직, 통신프로그램

환경교육프로그램

환경점검계획

제3자 환경관리계획

현장환경관리문서 및 재해조사 사항

시공단계

(Construction Phase : CO)

사업관리일반(CO-GN)

CO-GN-01 시공관련회의 주관

CO-GN-02 사업관리정보시스템 운용

CO-GN-03 현장시공 문서 및 자료 관리

CO-GN-04 보고서 작성 및 기록보관

CO-GN-05 시운전 및 교육

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-010
		제·개정일자
	시공관련회의 주관	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조 승인	수행 수행 주관 수행	협조	협조

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-010
		제·개정일자
	시공관련회의 주관	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

시공관련회의 주관

목적

건설사업관리자가 착공지시 전 또는 시공 중에 발주자, 설계자 및 시공자가 참석하여 전체 프로젝트를 검토하고 일정을 관리하는 회의를 개최하도록 하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 착공 전 사전시공회의 및 정기회의, 주간, 월간, 분기 공정회의와 정보공유나 긴급회의와 같은 임시회의를 개최함에 있어 준비해야 할 자료와 회의소집 및 개최, 결과보고에 관한 업무를 수행하고 주관하는데 적용한다.

업무절차

회의 주관

회의자료의 준비

건설사업관리자는 회의 전까지 회의자료를 준비한다.

회의자료는 다음 사항에 대한 업무절차서 또는 업무기준에 대한 설명서를 준비한다.

문서의 접수, 발송 및 배포기준

시공계획서 제출절차

월간/주간 공정회의 진행기준

지급자재 관리기준

기성검사/설계변경 요청절차

자재 공급원 승인 요청절차

기계 제작승인 요정절차

비상계획 및 보고절차

검측요청 절차

공공시설 사용 요청절차

준공도 작성 기준

유지관리 지침서 작성기준

기타 사전 시공회의에서 검토될 사항

건설사업관리자의 사업수행계획서

사업정보관리체계 구축 지침서

회의 소집 통보

건설사업관리자는 회의개최 전까지 회의 소집통보를 한다.

회의 참석 대상은 다음과 같다.

발주자

건설사업관리자

시공자

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-010
		제·개정일자
	시공관련회의 주관	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

설계자

물품구매계약자

회의진행 및 결과보고

건설사업관리자는 회의를 주관해야 하며 준비한 회의자료를 시공자에게 설명해야 한다.

시공자로부터 제기된 질의 또는 제의사항은 성실히 설명하고, 타당한 제의사항은 수용토록 한다.

건설사업관리자는 회의 진행 상황을 기록하고 참석자의 서명을 받는다.

건설사업관리자는 작성된 회의록을 발주자에게 보고하고 승인 받은 후 시공자에게 통보한다.

정기회의 주관

건설사업관리자는 필요시 주간 공정회의, 월간 공정회의, 분기 및 반기 공정회의를 소집, 주관한다. 참석예정자에겐 사전 통지하여 회의자료 제출을 통보하여 건설사업관리자의 회의자료에 포함토록 한다.

주간 공정회의

공사현황을 파악하고, 공정추진 및 진도를 관리하기 위해 개최한다. 이 회의에서는 시공과정 중 문제점을 찾고 이를 해결하기 위해 참여자간에 협의하고 시공개선 사항을 협의한다.

회의는 주간 또는 격주간 개최할 수 있으며, 건설사업관리자, 시공자가 참여하고 필요시 하도급자 등이 참여할 수 있다.

시공자는 공정 및 현안과 문제점을 건설사업관리자에게 보고한다. 건설사업관리자는 현장확인 일정을 통보하고 품질관리 사항이나 공사관리 사항을 협의 또는 요청한다.

건설사업관리자는 회의결과를 회의록을 작성하여 발주자에게 보고하고 시공자에게 배포한다.

월간 공정회의

단위기간 공사진도를 확정하고, 설계변경 등 공사관리 사항과 시공계획 등을 협의한다.

회의는 월간 또는 격월간 개최할 수 있으며, 건설사업관리자, 시공자가 참여하고 필요시 하도급자 등이 참여할 수 있다.

시공자는 공정진행을 건설사업관리자에게 보고하고, 지급자재 수급, 기성, 설계변경 승인 등과 같은 요청사항을 건설사업관리자에게 보고한다.

건설사업관리자는 설계검토, 변경승인, 공정변경, 품질관리 등과 같은 사항을 시공자에게 통보한다.

건설사업관리자는 회의결과를 회의록을 작성하여 발주자에게 보고하고 시공자에게 배포한다.

분기 및 반기 공정회의

공사현황을 관리하고 공사계약 관련 이의제기 및 공사수행계획, 공사추진 및 완료 방침을 협의한다.

회의는 3개월 또는 6개월마다 개최할 수 있으며, 발주자, 건설사업관리자, 설계자, 시공자가 참여하고 필요시 하도급자 등이 참여할 수 있다.

발주자는 공사추진 현황과 준공방침을 보고 받는다.

건설사업관리자는 공사현황 및 잔여공사 계획을 발주자에게 보고한다.

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-010
		제·개정일자
	시공관련회의 주관	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

시공자는 공사수행계획 및 실적, 공사계약 관련 이의사항을 건설사업관리자에게 보고한다.

건설사업관리자는 회의록을 작성하여 배포하고 회의 주요의제 검토의견서를 작성하여 발주자에게 보고한다.

임시회의 주관

정보공유 목적의 임시회의

발주자 또는 유관기관으로부터 통보된 사항을 전단하고 이 사항에 대한 대책, 조치 등을 협의하기 위해 개최한다.

회의는 건설사업관리자의 판단에 따라 개최한다.

건설사업관리자는 정보공유 사안에 대해 작성된 회의자료를 배포, 설명하며, 대책을 요청한다.

건설사업관리자는 회의결과를 발주자와 유관기관에 배포하고 회의결과에 대한 사후관리를 한다.

긴급현안 처리 임시회의

공사추진 중 발생된 긴급사항으로서 안전사고, 품질관리, 환경보전 등의 문제처리를 위해 개최한다.

회의는 사안발생 즉시 개최하며, 건설사업관리자, 시공자 등이 참여하고 필요시 발주자가 참여할 수 있다.

건설사업관리자는 긴급사항에 대한 의견을 제시하고 처리를 지시한다.

건설사업관리자는 회의록을 작성하여 발주자에게 통보하고 최종조치 및 사안처리 결과에 대해 별도 통보한다.

설계검토 및 설계변경 관련 임시회의

설계검토결과에 대한 의견교환, 설계변경에 대한 의견수렴을 위해 개최한다.

회의는 발주자와 건설사업관리자가 필요하다고 판단될 경우에 개최한다.

건설사업관리자는 설계검토 결과와 설계변경 방향에 대한 의견을 설계자에게 제시한다.

설계자는 설계검토결과에 대한 설계설명을 건설사업관리자에게 하고, 설계변경에 대한 의견을 제시한다.

시공자는 현장조건 등의 자료를 제공한다.

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-020
		제·개정일자
	사업관리정보시스템 운용	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 검토 수행 수행 수행 수행	수행	수행

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-020
		제·개정일자
	사업관리정보시스템 운용	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

사업관리정보시스템 운용

목적

건설사업관리자가 사업관리정보시스템을 효과적으로 운용하여 해당 건설사업의 종합적 현황파악과 관리자의 의사결정을 지원하도록 하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 건설사업을 운영하기 위해 구축한 사업관리정보시스템을 효과적으로 운용하기 위한 준비사항, 자료의 입력, 기록관리 등에 적용한다.

업무절차

자료입력 준비

프로젝트 번호, 공사계약개요과 사업관리현황과 같은 일반적인 개요를 설정한다.

분류설정

시스템상의 분류설정은 업무분류, 문서분류, 공종분류로 구성되며, 각 분류상 코드번호는 작업분류체계 및 문서관리분류체계상의 분류코드를 바탕으로 작성된 코드번호로 입력한다.

주요 구조물과 중점 관리공종 등 특별히 관리해야 하는 사항에 대해서 선택하여 미리 입력한다.

동/공구 설정은 구조물이 위치하고 있는 공구 또는 건물동을 입력한다.

자료입력

건설사업관리자는 설계자, 시공자 등 각 담당자가 작성한 자료를 시스템에 입력하면 이를 확인 및 검토한다.

공사현황 기록관리

건설사업관리자는 현장에 설치된 상황실의 각종 현황들을 최근 자료로 표시될 수 있도록 자료를 갱신한다.

건설사업관리자는 최종승인된 설계변경에 기준한 설계도서, 공정계획, 공정실적, 공법에 관한 자료를 갱신한다.

건설사업관리자는 지급자재의 공종별 사용량을 공정실적에 기준하여 갱신하고 발주자, 건설사업관리자, 시공자의 현장조직을 갱신한다.

주요 시공사진을 최종 월간 공정회의 제출물을 기준하여 유지한다.

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-020
		제·개정일자
	사업관리정보시스템 운용	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

정보분석

건설사업관리자는 정보를 효율적으로 활용하기 위해서 종합분석을 통하여 사업의 흐름을 파악한다.

정보공유

건설사업관리자는 축적된 정보가 사업관련자 모두 부여된 레벨의 정보는 공유할 수 있게 한다.

사업관리보고서 작성 및 제출시기

건설사업관리자는 자료가 발생하는 즉시 사업정보관리체계에 자료를 입력하여 자료를 관리하고, 발주자와의 계약내용에 따라 사업관리보고서 제출시기에 앞서 CD-ROM 또는 보고문서 형식으로 사업관리보고서를 작성한다.

발주자와의 용역계약 체결 시 협의된 내용에 따라 월간, 분기, 반기, 연간, 사업관리업무 완료 시 등 일정 기간에 따라 사업관리보고서를 작성한다.

사업관리정보시스템 보완 및 수정

건설사업관리자는 현장여건의 변화시 시스템의 형태나 운용방법에 대한 보완 및 수정을 검토한다.

운영자 교육 및 회의

각 단계별 관련회의의 절차 참고

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-030
		제·개정일자
	현장시공 문서 및 자료 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행 수행 수행		협조

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-030
		제·개정일자
	현장시공 문서 및 자료 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

현장시공 문서 및 자료 관리

목적

건설사업관리자가 해당 건설사업과 관련하여 발생되는 시공도면 및 현장작업절차서 등 현장 시공자료에 대한 접수, 등록, 배부, 파일 등 일련의 처리업무에 관한 사항을 수립하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 건설사업의 공사업무와 관련하여 발생된 시공용도면, 현장품질 및 시험성적서, 품질보증절차서, 품질관리매뉴얼, 시공시방서, 시공도면변경통보서, 설계변경요청서 등 공사단계에서 발생하는 모든 문서 및 자료를 관리하는 업무에 적용한다.

업무절차

일반사항

건설사업관리자는 설계이전단계 문서 및 자료관리체계(PD-GN-030, PD-GN-040)의 자료관리절차에 따라 문서 및 자료를 관리한다.

시공자에 의해 제출되는 모든 문서 및 자료는 시공자에 의해 건설사업관리자에게 직접 제출되도록 한다.

건설사업관리자에 제출된 문서 및 자료는 우선적으로 관리대장에 기록하고 필요한 경우 설계자 및 발주자에게 제출된 문서 및 자료를 발송한다.

문서 및 자료의 접수

건설사업관리자는 다음의 절차에 따라 문서 및 자료를 해당 건설사업의 시공자로부터 접수한다.

건설사업관리자는 시공자로부터 접수된 문서 및 자료를 점검하여 이상여부를 확인한다.

건설사업관리자는 문서 및 자료에 이상이 있을 시, 내용을 보완하거나 시공자에 재작성하여 제출할 것을 요구하고, 수정보완을 요구한 자료가 최종 접수된 경우에만 문서 및 자료의 접수가 완료된 것으로 한다.

건설사업관리자는 서신문서는 문서접수대장, 도면은 도면목록표, 전자매체는 전자매체등록대장에 등록한다.

건설사업관리자는 문서 및 자료 표지에 접수일자가 들어있는 □접수인□을 날인하며, 관리/비관리판 고무인을 날인한다.

문서 및 자료 검토 및 등급분류

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-030
		제·개정일자
	현장시공 문서 및 자료 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

건설사업관리자는 문서 및 자료를 검토하여 승인, 조건부 승인, 승인불가/재제출 등과 같이 등급을 부여하고, 검토의견서 및 관련자료를 관리한다.

문서 및 자료 발송

건설사업관리자는 설계자에게 검토의견서 및 관련자료 발송시 검토의견서 사본을 준비하여, 문서 및 자료 원본과 함께 보관한다.

건설사업관리자는 검토의견서 및 관련자료를 문서발송대장에 기입 후 발송조치한다.

문서 및 자료 보관

현장시공문서와 자료는 설계이전단계 사업관리일반 문서 및 자료관리체계(PD-GN-030, PD-GN-040)에 따라 분류하고 보관/보유한다. 보관한 문서 및 자료는 열람/대출이 가능하도록 해야 한다.

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-040
		제·개정일자
	보고서 작성 및 기록보관	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행 수행 수행		수행

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-040
		제·개정일자
	보고서 작성 및 기록보관	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

보고서 작성 및 기록보관

목적

건설사업관리자가 검측결과, 현장사진, 업무현황사항, 발주자 승인사항, 시공도면, 일지 등 각종 기록들을 검토하여 보고서로 작성하거나 관련 자료들을 체계적으로 보관·관리한다.

적용범위

시공과정에서 시공자가 제출하는 공무나 공사에 관련된 문서 및 자료 검토, 공사지시, 보고서 작성 등의 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

일반 행정업무

건설사업관리자는 시공자가 제출하는 다음과 같은 문서 및 서류를 반드시 접수 또는 검토하며 접수된 서류에 하자가 있을 시는 시공자에게 보완토록 하고 필요시 의견을 첨부한다.

공정현황보고

지급자재 수급요정서 및 대체 차용 신청서

주요 기자재 공급원 승인 요청서

품질시험 대장

품질시험 실적보고서

각종 시험성적표

설계변경 여건보고(실정보고)

준공기한 연기원

기성부분 및 준공검사원

하도급 통지 및 승인 요청서

현장실정 보고서

안전관리 추진실적 보고서(안전관리활동, 안전관리비 사용실적 등)

시공측량 결과 보고서

명일작업 계획서

기타 공사 시공 상 중요한 보고 또는 신청이 있을 때

민원사항, 자사 환경계획에 의한 환경관리기준 위배사항

공사일지

건설사업관리자는 시공자에게 공사일지를 매일 작성하여 보고하도록 한다.

주요기록사항

당일 시공량

시공잔량

공사 진도율

공사 착공, 중지 및 재개(계약부서에 서면 통보)

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-040
		제·개정일자
	보고서 작성 및 제출	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

주요물자와 현장도착 정보

기성고 신청, 검사

공기변경, 공사준공

기타 특기사항

종합 공정보고

설계도면 및 시방서의 내용에 적합하게 시공진행 여부 확인

현장 시공준비, 설치, 건설 인수 시험에 대한 지도감독

각종 건설시험 검증

특별보고

사고로 공사자에 피해가 발생한 때

사고로 시공이 불가능한 때

계약자가 이유없이 공사를 중단한 때

공사 진척이 부진하여 계약기일 내에 준공이 어려운 때

계약자가 계약이행 능력이 없다고 인정된 때

현장노임이 3개월 이상 미불되어 있을 매

사급자재 또는 장비의 공급이 지연될 때

기타 중대한 사항이 발생하였을 때

공사 지시

건설사업관리자는 시공에 관하여 시공자에게 지시하고자 할 경우 공사지시서를 사용하며, 시공 부적합사항에 대해서는 부적합 보고서를 첨부하여 그 이행 여부를 확인한다. 건설사업관리자는 다음 목적으로 공사지시서를 발행하고 그 사본을 보관한다.

계약 상대자에 대한 제반지시

계약 내용에 대한 처리

설계 변경통보

공사 제기록 유지

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-050
		제·개정일자
	시운전 및 교육	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 승인	수행 검토 수행 검토		수행 수행 수행

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-050
		제·개정일자
	시운전 및 교육	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

시운전 및 교육

목적

건설사업관리자가 계약 목적물의 특성에 부합하는 시운전과 운영 및 유지관리에 대한 교육/훈련을 수행하는데 필요한 내용 및 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 사업수행을 마무리하는데 있어 최종인수인계전 시운전절차와 프로세스의 운영 및 유지관리에 필요한 교육업무에 적용한다.

업무절차

시운전

건설사업관리자는 당해 공사완료 후 준공검사 전 시운전이 필요한 부분에 대하여는 시공자로 하여금 다음 사항이 포함된 시운전 계획을 제출토록 한다.

시운전 일정, 항목 및 종류

시운전 절차

시험장비 확보 및 보정

설비 기구 사용계획

운전요원 및 검사요원 선임계획

비상계획

건설사업관리자는 시공자로부터 시운전계획서를 제출받아 관급자재 및 각종계약자 등의 시운전 관련자 등과 협의하여 시운전 스케쥴을 검토, 확정하여 발주자, 시공자 및 관련자에게 통보하여야 한다.

건설사업관리자는 시공자로 하여금 다음 각호와 같이 시운전 절차를 준비하도록 하여야 하며 시운전에 입회하여야 한다.

기기점검

예비운전, 시운전, 성능보장운전

검수

운전인도

건설사업관리자는 시운전 중에 효율적인 장비의 운전을 위하여 시공자와 계약상의 시험, 조정 및 평가(Testing, Adjusting and Balancing, TAB)를 시행하여 그 결과를 검토하여 발주자에게 제출한다.

시공단계	사업관리일반	문 서 번 호	CO-GN-050
		제·개정일자
	시운전 및 교육	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

건설사업관리자는 시운전 완료 후에 다음 사항을 시공자로부터 제출 받아 검토 후 발주자에게 인계하여야 한다.

운전개시, 가동절차 및 방법

점검항목 점검표, 운전지침

기기류 단독 시운전 방법

실가동 Diagram

시험 구분, 방법, 사용매체

시험성적서, 성능시험 보고서

교육 훈련

계약서 내에 건설사업관리자는 시스템 및 프로세스의 운영 및 유지관리에 대한 교육/훈련이 계약서 내에 규정되었는지 확인한다.

건설사업관리자는 인수자 교육이 충분히 될 수 있도록 교육기준을 작성하여 이에 따라 시공자가 교육계획서를 작성하도록하여 승인받도록 한다.

교육기간 중에 장비사용 및 성능에 대하여 충분히 숙지하였는지 성과를 체크한다.

건설사업관리자는 교육훈련에 관한 서류는 반드시 확보하고 기록으로 보관한다.

관련자료

감리업무수행지침서

계약관리(CO-CT)

CO-CT-01 공사중지 명령

CO-CT-02 계약이행 지체

CO-CT-03 계약이행 해제·해지

CO-CT-04 클레임 관리

CO-CT-05 하도급 관리

CO-CT-06 준공신고

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-010
		제·개정일자
	공사중지 명령	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 수행	수행 수행 수행 수행 수행		수행 수행 수행 수행

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-010
		제·개정일자
	공사중지 명령	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

공사중지명령

목적

건설사업관리자가 착공 후 준공때까지의 시공자의 귀책사유에 의하여 공사를 계속할 수 없는 상황으로 발전되었을 때 각 사유를 모두 적법한 공사중지명령이 될 수 있도록 하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자는 공사중지 관련사항을 인지하여 시공자에게 제재하는데 적용한다.

업무절차

공사중지사항 분석

건설사업관리자는 공사중지사항이 시공자의 귀책사유인지에 대하여 다음과 같이 분석한다.

시공자 귀책사유

사회적인 사유

내란, 폭동, 전쟁 등의 사유에 의한 정부의 지시

천재지변으로 인한 공사계속불능

해일, 폭풍, 지진, 대화재 등으로 인한 공사추진 불능

제3자 요청에 의한 공사 중지

제3자 민원에 의한 법률적 중지요청(가처분) 등

타공사와의 간섭으로 인한 공사 중지

예산부족 등으로 인한 공사 추진속도 조절

발주자의 예산부족으로 인한 한시적 공사중지

설계변경 예상공종

변경 설계 미확정 공종으로서 변경방침미정 등의 경우

시공자 귀책사유

안전 및 환경보전이 불가능한 경우

안전시설 및 가시설, 공사방법 등이 설계도서 및 관련법 기준 등에 위배되어 인적, 물적 피해가 예상되는 경우

환경관련법을 위반하는 공사방법

소요품질의 확보가 이행되지 않는 경우

설계도서에 명시된 품질규격을 만족시키지 못하는 공사를 계속하는 경우

공사방법 및 공사계획 등이 명백한 품질저하가 예상되는 경우

시공자의 공사이행 능력 상실

부도 등으로 인한 시공자의 공사수행 불능 상태가 계속되는 경우

허위 또는 사위에 의한 감리자 업무 방해

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-010
		제·개정일자
	공사중지명령	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

건설사업관리자는 공사중지명령이 시공자 귀책사유가 아닌 경우 발주자 또는 유관기관으로부터 받은 중지지시(요청)를 받는 즉시 시공자에게 통보한다.

1차 시정지시

건설사업관리자는 시공자 귀책사유로 부분 또는 전면 공사중지 명령을 지시할 경우 해당 공종의 위치 및 작업명, 작업일시, 문제 사안을 명시하고 시정방법을 제시한 시정지시서를 발송한다.

2차 시정지시

건설사업관리자는 시공자가 1차 시정지시서를 받은 이후에도 시정조치 없이 1일 이상 작업이 계속되면 2차로 시정지시서를 발송한다.

공사중지 경고

건설사업관리자는 시공자가 2차 시정지시서에도 불응하고 공사가 진행될 경우, 공사작업일자를 표시한 현장작업광경 사진을 촬영, 첨부하여 공사중지경고를 서면으로 발송한다.

공사중지 명령 지시

건설사업관리자는 시공자가 공사중지경고에 불응, 4시간 이상 공사를 계속할 경우 공사작업일자를 표시한 현장작업광경 사진을 촬영, 첨부하여 공사중지 명령서를 발송하고 사본 1부를 발주자에게 송부, 보고한다.

시공자 제재 요청

건설사업관리자는 시공자가 공사중지 명령을 이행하지 않은 경우 발주자에게 건설기술관리법 제42조(벌칙)에 의하여 조치를 취하도록 서면으로 요청한다.

관련자료

건설기술관리법 제42조(벌칙)

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-020
		제·개정일자
	계약이행 지체	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행	수행 수행 수행		협조 수행

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-020
		제·개정일자
	계약이행 지체	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

계약이행 지체

목적

건설사업관리자가 시공자의 계약이행과 관련하여 불이행, 지체 등이 발생시 그 내용을 검토하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 계약이행의 지체시에 예정일정을 검토하여 지체상금을 통보하는데 적용한다.

업무절차

예정일정 통지

건설사업관리자는 계약이행 지체로 인한 예정일정에 대한 통지를 한다.

지체원인 검토

건설사업관리자는 공사가 지체될 시에 지체원인에 대하여 검토를 한다.

지체상금 산정

건설사업관리자는 시공자가 계약상의 의무를 지체한 때에는 지체상금으로서 계약서에서 정하는 지체상금율과 지체일수로 합산한 금액을 시공자로 하여금 현금으로 납부하게 한다.

지체상금 통보 및 징수

발주자는 산정된 지체상금을 시공자에게 통보하며, 시공자는 지급될 대가, 대가지급 지연에 대한 이자 또는 기타 예치금 등과 상계하여 현금으로 납부한다.

계약의 연장

회계예규 2200.04-104-10 공사계약일반조건 제26조(계약연장) 참고

관련자료

국가계약법시행령 제74조(지체상금)

국가계약법시행규칙 제75조(지체상금율)

회계예규 2200.04-104-10, 공사계약일반조건 제25조(지체상금), 제26조(계약기간의 연장)

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-030
		제·개정일자
	계약이행 해제·해지	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행		협조

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-030
		제·개정일자
	계약이행 해제·해지	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

계약의 해제·해지

목적

건설사업관리자가 시공자에 의해 계약상 해제 또는 해지 사유에 해당하는 경우 발주자가 계약서상 명시된 절차에 따라 시공자에게 그 사유를 통지한 후 계약을 해제 또는 해지하는 것을 지원하기 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 계약이행의 지체시에 해제 또는 해지사유를 검토하여 처리방안을 검토하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

계약의 해제·해지 사유

건설사업관리자는 시공자가 계약상의 의무를 이행하지 아니한 때에는 당해 계약보증금의 전부 또는 일부의 납부를 면제한 때에는 계약보증금에 해당하는 금액을 국고에 귀속시킨다. 계약의 해제·해지의 사유는 다음과 같다

지체상금이 계약보증금 상당액에 달한 경우

시공자의 귀책사유로 인하여 계약을 수행할 가능성이 없는 경우

계약해제·해지시 지체상금 징수여부의 경우 시공자가 이행지체 중에 이행불능상태가 되어 계약을 해제·해제하였을 경우, 계약보증금만 국고에 귀속시키고 이때까지 발생된 지체상금은 부과하지 않는다.

지체상금이 계약보증금 상당액을 초과하여도 당사자간 합의로 계약기간을 연장하여 계약을 계속이행하면서 지체상금을 계속 부과하기로 한 후 계약이행이 완료되었을 경우 시공자는 계약보증금 상당액을 초과한 지체상금을 납부한다.

관련자료

국가계약법 제12조(계약보증금)

국가계약법시행령 제75조(계약의 해제□해지)

회계예규 2200.04-104-10, 공사계약일반조건 제44조(계약상대자의 책임있는 사유로 인한 계약의 해제 또는 해지), 제45조(사정변경에 의한 계약의 해제 또는 해지), 제46조(계약상대자에 의한 계약의 해제 또는 해지)

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-040
		제·개정일자
	클레임 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 수행 수행 수행 수행	협조 협조 협조 협조 협조		수행 수행 수행 수행 수행

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-040
		제·개정일자
	클레임 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

클레임 관리

목적

건설사업관리자가 해당 프로젝트의 클레임을 예방하고 분쟁해결방안을 발주자에게 지원하는 업무를  규정한다.

적용범위

건설사업관리자는 클레임을 예방하고 클레임의 발생시에 클레임을 해결을 지원하는데 적용한다.

업무절차

클레임 예방

건설사업관리자는 시공자의 클레임 제기를 사전에 방지하기 위하여 다음과 같이 클레임 예방활동을 수행한다.

클레임 원인의 제거

입찰 및 계약시 계약서, 계약조건, 설계도서, 시방서 등 모호한 내용이나 장차 분쟁의 소지가 있는 사항들을 정리하고 발주자에게 통지하여 입찰안내서 및 계약서에 그 내용을 명백히 한다.

발주자의 귀책사유, 또는 예기치 못한 상황에 의해 공사지연이 예상될 경우 건설사업관리자는 만회대책을 세워 검토하고, 대책이 불가능할시 공기지연 통보서를 작성하여 발주자에 제출한다.

계약문서 검토 및 시공성 검토를 시행하여 명확한 설계도서를 만들도록 요구하고, 특히 시방서 등의 과도한 규제는 피하도록 한다.

발주자의 일방적인 공사단축 지시 등으로 돌관공사비 등의 추가 비용이 발생되지 않도록 철저한 공정관리를 추진하도록 한다.

발주자의 직접 조달 자재 및 장비가 있는 경우 철저한 조달계획 및 조사로 납기지연으로 인한 공사지연을 예방한다.

입찰 및 낙찰시 과도한 저가로 부적격업체가 낙찰이 되지 않도록 검증한다.

시공절차와 연관이 없는 국가적, 사회경제적 정책변경에 따른 계약사항을 명확히 규정한다.

발주자로 하여금 계약서상의 통지의무를 준수하도록 지원한다.

각종 승인, 허가 절차의 확립과 신속한 보고, 질의, 응답 체계를 수립하고, 모든 변경사항이나 계약사항 이외의 작업은 반드시 수행되기 전에 발주자의 문서화된 승인을 받아 시행하도록 한다.

건설사업관리자는 모든 공사진행 과정을 문서화하고, 클레임 사안의 발생시마다 이를 철저히 기록·관리하여, 발주자의 권리를 입증할 수 있는 근거자료들을 확보한다.

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-040
		제·개정일자
	클레임 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

공기연장 클레임에 대응하기 위하여 체계적 CPM공정표에 근거한 공정관리를 요구한다.

클레임에 대한 인식을 전환하여 클레임 발생시 현장차원에서 당사자간 협의를 통한 신속한 해결을 도모할 수 있도록 조정의 역할을 담당한다.

해당 프로젝트의 성격에 맞는 다양한 클레임의 해결방법과 절차를 마련하여 이를 계약서에 명시한다.

내부분쟁조정위원회를 구성하여 내부에서 먼저 협의를 한다.

파트너링의 도입 유도

공사착수 초기단계에 공사참여자(발주자, 건설사업관리자, 설계자, 시공자) 상호간의 신뢰를 바탕으로 협력체제를 구축할 수 있는 파트너링의 도입을 유도하여 상호간의 클레임을 예방한다.

클레임 준비 및 사전평가

평가단계

건설사업관리자는 계약규정, 판례 등의 면밀한 검토를 통한 적용가능한 계약규정 및 보상의 한계를 파악한다.

클레임 사안에 대한 사전평가

건설사업관리자는 다음 사항들에 대하여 객관적으로 검토하고 분석한다.

계약규정상에서 보상이 가능한 사안인지의 여부

클레임의 성격결정(공기연장클레임, 비용보상클레임, 혹은 양자모두)

사안별 클레임 추진 가능성 및 타당성 검토

가능한 공기연장 혹은 보상 금액의 개략 산출

책임소재 구분

건설사업관리자는 클레임부정, 시간인정, 비용인정, 시간과 비용인정 등 평가에 따른 책임소재를 명확히 구분한다.

근거 자료의 추적작업

자료분석작업

클레임 제기 근거 마련

정량화

건설사업관리자는 시공자의 클레임이 인정되는 경우에는 제출되는 모든 서류를 객관적으로 검토하여 인정되는 시간과 비용을 결정한다.

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-040
		제·개정일자
	클레임 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

클레임 청구

건설사업관리자는 계약당사자가 다음과 같은 형식으로 클레임 서류를 작성 및 제출하도록 한다.

요약

공사개요

현안문제의 분석

공정분석

손실분석

증빙자료(관련문서 및 자료)

협의

건설사업관리자는 계약당사자간에 발생하는 분쟁을 협의에 의하여 해결할 수 있게 지원하고, 입찰안내서상의 공사계약특수조건 및 계약서 상의 분쟁의 협의절차에 따라 이행한다.

중재, 조정, 소송

건설사업관리자는 분쟁이 협의에 의하여 해결되지 아니할 때에는  입찰안내서상의 공사계약특수조건 및 계약서에서 정하는 분쟁의 해결절차에 따라 이행한다.

중재법에 의한 중재기관의 중재

관계법률이 규정에 의하여 설치된 조정위원회 등의 조정

3) 발주자의 소재지를 관할하는 법원의 판결

관련자료

서울특별시공사계약특수조건(Ⅱ)

붙임

건설분쟁의 처리절차

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-050
		재·개정일자
	하도급 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-050
		제·개정일자
	하도급 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

하도급 관리

목적

건설사업관리자는 시공자가 공사의 일부를 제3자에게 하도급 또는 하도급변경을 하는 경우 하도급승인신청서를 제출토록하고 그 내용을 검토한 후 이를 발주자에게 통지하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 하도급 적법성을 검토하고 하도급 승인을 받는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

하도급 적법성 검토

건설사업관리자는 시공자가 제출한 하도급승인신청서를 적법성을 검토하여, 발주자의 서면승인을 받도록 한다.

시공자가 건설산업기본법 규정에 의한 전문공사를 전문공사업자에게 하도급 또는 하도급 변경하는 경우에는 하도급 계약일로부터 30일 이내에 하도급통지서에따라 건설사업관리자를 경유하여 발주자에게 제출토록 한다.

건설사업관리자는 제출된 서류를 바탕으로 하수급인이 해당 법령에 따른 면허·허가·자격 등을 보유하고 있는지, 당해 공사·용역·물품을 수행할 능력이 있는지 검토하여 그 적격여부를 판정하고, 하도급 계약금액이 관련법규의 적정비율 미만인 경우에는 해당 조달의 적정 이행가능 여부를 심사한다.

건설사업관리자는 하도급승인 또는 통지시 계약명, 금액, 하도급 내역, 하수급인, 기간, 사유(변경시 변경사유), 계약서사본, 하도급대금 직불 승인 각서, 기타 참고사항 등 필요한 서류를 정하여 시공자에게 제출토록 한다.

하도급 승인

발주자는 하도급 승인 또는 통지의 처리기간을 접수일로부터 14일 이내로 하고, 그 결과를 신속히 시공자에게 통보하여야 한다.

건설사업관리자는 시공자의 부도 등 필요한 경우에는 발주자가 하도급 대금을 하수급자에게 직접 지불하도록 한다.

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-060
		제·개정일자
	준공신고	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		협조 수행 수행		수행 협조 수행

시공단계	계 약 관 리	문 서 번 호	CO-CT-060
		제·개정일자
	준공신고	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

준공신고

목적

건설사업관리자가 시공자에게 공사를 완성하여 준공신고서를 제출시켰을때에 검토하고, 검사를 실시하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 완공통지를 받은후 검사를 통하여 시공자가 준공신고를 수행하는데 적용한다.

업무절차

완공통지

시공자는 공사를 완성하였을 때에 그 사실을 준공신고서 등 서면으로 건설사업관리자에게 통지하고 필요한 검사를 받아야 한다.

검사실시

건설사업관리자는 발주자가 준공통지를 받은 때에는 발주자의 요구에 의해 완공통지를 받은 때에는 계약서, 설계서, 준공신고서 기타 관계서류에 의하여 그날로부터 14일이내에 시공자의 입회하에 그 이행을 확인하기 위한 검사를 한다.

천재·지변 등 불가항력적인 사유로 인하여 검사를 완료하지 못한 경우에는 당해 사유가 존속되는 기간과 당해 사유가 소멸된 날로부터 3일까지는 이를 연장할 수 있으며, 공사계약금액이 100억원 이상이거나 기술적 특수성 등으로 인하여 14일 이내에 검사를 완료할 수 없는 특별한 사유가 있는 경우에는 7일 범위 내에서 검사기간을 연장할 수 있다.

시정조치

건설사업관리자는 검사를 함에 있어서 시공자의 계약이행내용의 전부 또는 일부가 계약에 위반되거나 부당함이 발견한 대에는 지체없이 필요한 시정조치를 하여야 한다.

위의 경우에 의해 계약이행기간이 연장될 때에는 건설사업관리자는 발주자가 시공자에게 지체상금을 부과하도록 통지해야한다.

사업비관리(CO-CS)

CO-CS-01 사업비추세 분석

CO-CS-02 기성계획 수립 및 관리

CO-CS-03 대안 분석

CO-CS-04 물가변동에 따른 계약금액 조정

CO-CS-05 설계변경에 따른 계약금액 조정

CO-CS-06 사업비보고서 관리

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-010
		제·개정일자
	사업비추세 분석	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조 승인	수행 수행 협조 수행 수행

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-010
		제·개정일자
	사업비추세 분석	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

사업비추세 분석

목적

건설사업관리자가 미래의 잠재적인 사업비 추세(Trend)변화를 인식하여 예기치 못한 사업비변동상황을 예방하고 사전정보에 의한 발주자 의사결정을 지원하는 사업비추세분석에 대한 기본적인 수행절차 수립하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공단계에서 발주자 지시사항, 도면, 시공자 제출문서, 현장 조사 등으로부터 사업비변경의 추세를 예측하여, 변경과정을 문서화하고 시공자에게 사전에 시정조치를 내리거나 대안분석을 통하여 기본 사업비를 조정하고 최종 사업비를 예측하는 업무에 적용한다.

업무절차

기본사업비 설정

건설사업관리자는 발주자가 승인한 사업비를 사업비변경 추세분석의 기준인 기본사업비로 확정한다.

추세 인식

건설사업관리자는 발주자 지시사항, 도면, 시공자가 제출한 현장 실정보고, 현장조사의 결과 등으로부터 향후 발생할 수 있는 추세변화의 인식을 수행한다.

추세인식 내용

발주자의 지시로 인하여 사업범위, 공정, 품질 및 사업비에 대한 변화를 가져오는 항목

사업범위의 변경 외에 사업의 진전에 영향을 주는 항목

단가

설계변경

물량변동

물가변동

생산성

기본사업비 조정

건설사업관리자는 발굴된 추세를 분석하여 시공자에게 시정조치를 지시하거나, 절감대안을 모색하여 기본 사업비의 조정사항을 확인하고 추적한다.

인식된 추세에 의한 사업비변경 편차가 사업에 돌이킬 수 없는 영향을 미치기 전에 시정조치를 취할 수 있게 한다.

사업비변경 편차를 최소화하기 위하여 공정 및 사업비 대안을 분석한다.

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-010
		제·개정일자
	사업비추세 분석	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

변경과정 문서화

건설사업관리자는 추세인식, 기본사업비 조정 등 기본사업계획 범위의 변경을 확인하고 문서화한다.

준공공사비 예측

건설사업관리자는 추세분석을 통하여 최종 준공 공사비를 예측하고 발주자에 보고하여 발주자가 경제적인 재정계획을 위한 최적의 의사결정을 할 수 있도록 지원한다.

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-020
		제·개정일자
	기성계획 수립 및 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조 참여 승인	수행 수행 주관 수행 수행 수행 수행 수행		협조 참여

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-020
		제·개정일자
	기성계획 수립 및 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

기성계획 수립 및 관리

목적

건설사업관리자가 낙찰후 즉시 기성계획을 수립하고 프로젝트가 진행되는 동안 미지불이나 과지불을 피하기 위해 계약당사자들에 의하여 검토하는 것을 규정한다. 기성계획은 향후 기성지불과 관련된 분쟁발생이 있을 경우 근거로 제시할 수 있어야 한다.

적용범위

건설사업관리자가 기성계획을 수립하고 기성검사를 실시하는데 적용한다.

업무절차

기성계획 수립

공사의 완성률이 시공자에게 기성지불을 결정하는데 사용될 경우, 건설사업관리자는 발주자와 협력하여 계획된 단위작업들에 대한 기성계획을 수립한다.

기성고 분석

기성고 분석기준

모든 공사비에 대해 경향분석을 주기적으로 수행한다.

기성고 분석시기

월간, 분기, 연간 기성고분석을 수행하고, 미확정분은 시간 경과에 따라 확정분으로 전환되며 경우에 따라서 소멸되기도 한다.

기성에 대한 사전협의

건설사업관리자는 계약당사자들에 의해 기성에 관련된 사항을 사전에 상호간의 합의를 요청한다.

예정기성내역 검토

건설사업관리자는 시공자가 제출한 기성내역을 다음과 같이 검토한다.

예정 기성내역의 공종과 수량이 당초 계약내역의 공종과 수량의 범위내에 있는지를 검토한다.

관리기준공정표상의 공종별 공사진도와 예정기성내역의 공종별 기성이 부합하는지 검토한다.

예정기성내역에 포함된 각 공종별 시공과정이 다음에 부합되는지를 검토·확인한다.

각 공종별로 시공계획서 또는 기자재 공급원 등이 승인되었는지 확인한다.

각 공종의 단계별로 수립된 검측계획에 따라 검측이 시행되었는지 확인한다.

예정기성내역에 포함된 각종의 작업단계별로 작업잔량을 확인한다.

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-020
		제·개정일자
	기성계획수립 및 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

설계변경후 정산될 공종에 대해서는 유보율을 결정한다.

기타 예정기성내역에 포함된 공종과 관련한 마감처리 보완, 안전 및 환경보전 관련 보완 사항들의 이행여부를 확인한다.

현장에 반입되었으나 설치되지 않은 장비 및 자재의 재고물량을 확인한다.

계약내역단가를 적용하여 완성된 공사물량에 대한 공사비를 산정한다.

기타 기성내역에 포함된 공종과 관련한 마감처리 보완, 안전 및 환경보전 관련 보완사항 등의 이행여부를 확인한다.

시공자가 개산급으로 기성요청 하였을 경우에는 다음과 같이 검토한다.

개산급의 사유가 총액계약방식으로 산정된 단가로 인한 중간기성지급 성격일 경우에는 해당 공종의 전체 공정 대비 공정 진척률을 확인한다.

개산급의 사유가 설계변경 절차 완료전의 선시공으로 인한 기성지급일 경우에는 설계변경 후의 예상금액에 대한 낙찰률 이하의 금액을 기성으로 간주한다.

공사착수단계에서 시공자가 선금을 지급받았을 경우에는 기성내역에서 선금을 정산하여야 하며, 선금 정산액 산출방식은 다음과 같다.

선금 정산액 =	선금액 □	기성부분의 대가 상당액
		계약금액

검사원 접수·확인 및 기성감독조서 작성

건설사업관리자는 예정기성내역의 검토가 완료된 직후 시공자로부터 기성부분검사원을 접수받아 다음 사항의 서류를 첨부한 기성감독조서를 작성하여 건설사업관리업체 대표에게 기성검사를 요청한다.

주요자재 검사 및 수불부

시공후 매몰부분에 대한 검사기록 서류 및 시공당시의 사진

품질시험·검사 성과 총괄표

발생품 정리부

기타 사업관리단장이 필요하다고 인정하는 서류

기성검사일·검사자지정 요청·발송

건설사업관리회사의 대표는 기성검사자를 임명한다.

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-020
		제·개정일자
	기성계획 수립 및 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

기성검사실시

건설사업관리자는 기성검사를 실시할 경우 다음사항을 검토한다.

기성내역의 공종과 수량이 당초 계약내역의 공종과 수량의 범위내에 있는지를 검토한다.

공사예정공정표 상의 공종별 공사진도와 기성내역의 공종별 기성이 부합하는지 검토한다.

기성내역에 포함된 각 공종별 시공과정이 다음에 부합되는지를 검토, 확인한다.

각 공종별로 시공계획서 또는 기자재 공급원 등이 승인되었는지 확인한다.

각 공종의 단계별로 수립된 검측계획에 따라 검측이 시행되었는지 확인한다.

기성내역에 포함된 각종의 작업단계별로 작업잔량을 확인한다.

설계변경후 정산될 공종에 대해서는 유보율을 결정한다.

현장에 반입되었으나 설치되지 않은 장비 및 자재의 재고물량을 확인한다.

계약내역단가를 적용하여 완성된 공사물량에 대한 공사비를 산정한다.

기타 기성내역에 포함된 공종과 관련한 마감처리 보완, 안전 및 환경보전 관련 보완사항 등의 이행여부를 확인한다.

시공자가 개산급으로 기성요청 하였을 경우에는 다음과 같이 검토한다.

개산급의 사유가 총액계약방식으로 산정된 단가로 인한 중간기성지급 성격일 경우에는 해당 공종의 전체 공정 대비 공정 진척률을 확인한다.

개산급의 사유가 설계변경 절차 완료전의 선시공으로 인한 기성지급일 경우에는 설계변경 후의 예상금액에 대한 낙찰률 이하의 금액을 기성으로 간주한다.

건설사업관리자는 검사조서에 검사사진을 첨부하여야 한다.

건설사업관리자는 천재지변, 해일, 기타 이에 준하는 불가항력으로 인해 지정된 기간을 준수 할 수 없을 때에는 검사에 필요한 최소한의 범위내에서 검사기간을 연장 할 수 있으며 이를 발주자에게 통보하여야 한다.

기성검사 결과보고

건설사업관리자는 발주자에게 검사결과를 통보하고 발주자의 승인시 대가를 지급하며, 시공자에게 통보한다.

관련자료

국가계약법 제15조(대가의지급)

국가계약법시행령 제58조(대가의 지급), 제59조(대가지급지연에 대한 이자)

회계통첩 45101-2159 기성대가지급에 관한 회계통첩

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-030
		제·개정일자
	대안 분석	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 수행 수행 수행	검토 수행 협조 협조 협조 협조		수행 수행

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-030
		제·개정일자
	대안 분석	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

대안 분석

개요

건설사업관리자가 시공 중에 자재, 설비, 장비 등을 대상으로 요소분석을 하여 예산 내에서 경제적, 기능적인 측면에서 보다 효율적인 대안이 있는가를 검토하고 그 결과를 문서화하여 발주자와 설계자에게 제출하기 위한 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 개선제안공법의 사용신청을 검토하여 사용결정 및 통보를 수행하는데 적용한다.

업무절차

개선제안공법의 사용신청

건설사업관리자는 시공자가 개선제안공법을 사용하고자 할때 아래의 자료를 검토하여 발주자에게 승인을 받는다.

전체공사 개요와 개선제안공법을 당초 공법과 비교한 장·단점

개선제안공법 사용에 따른 구조적 안정성검토서, 세부공사계획, 품질 및 안전관리계획

계약서상의 공법과 개선제안공법의 세부공사비 내역비교

기타 개선제안공법사용을 판단하는데 필요한 자료

발주자는 시공자에게 계약성립일 또는 하도급통지를 받은날부터 7일이내에 아래의 사항을 통보하여야 한다.

개선제안공법, 사용신청방법

개선제안공법 사용신청서 구비서류

사용결정 및 통보

발주자는 제출된 사용신청서를 30일내에 개선제안공법 사용의 승인여부를 결정하여 신청인에게 통보하여야 하며, 기각시 이의신청밥법을 함께 통보하여야 한다.

설계자문위원회에의 심의요청

설계자문위원회에 심의를 요청하는 경우 개선 제안공법사용신청서 및  건설기술심의요청서와 그 외 신청서류와 발주자의 의견서 10부를 설계자문위원회에 제출한다.

설계자문위원회는 부의를 받은 경우에는 부의를 받은 날부터 15일이내 심의하여야 한다.

심의결과 통보 및 승인

설계자문위원회위원장은 심의결과를 심의요청인 및 발주자에게 통보한다.

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-030
		제·개정일자
	대안 분석	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

발주자는 통보된 심의결과에 따라 개선제안공법사용의 승인여부를 결정한다.

설계변경 등의 사후보고

개선제안공법의 사용이 승인된 경우에는 설계변경 등의 후속조치를 취한다.

시공자의 요청에 의하여 필요한 설계변경을 한 때에는 계약금액의 조정에 있어서 당해 절감액의 100분의 50에 해당하는 금액을 감액한다.

사후관리

발주자는 제출된 개선제안공법 사용신청 및 승인사항에 대하여 건설교통부장관에게 보고하여야 하며, 승인사항에 대해서는 동공법을 설명할 수 있는 서류를 첨부하여야 한다.

건설교통부장관은 발주자가 승인한 개선제안공법에 대하여 활용권장 등 필요한 조치를 취할 수 있다.

관련자료

국가계약법시행령 제65조(설계변경으로 인한 계약금액의 조정)

건설기술개발및관리등에관한운영규정

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-040
		제·개정일자
	물가변동에 따른 계약금액 조정	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행	수행 수행 수행		수행 수행 수행 협조

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-040
		제·개정일자
	물가변동에 따른 계약금액 조정	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

물가변동에 따른 계약금액 조정

개요

건설사업관리자가 시공자에 의해 작성된 물가변동 서류의 적정성 여부를 검토하고, 발주자로부터 물가변동으로 인한 계약금액 조정이 최종 승인하기 위한 규정이다.

적용범위

건설사업관리자가 물가변동에 따른 계약금액 조정여건을 확인하고 조정금액을 검토하여 조정하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

조정요건 확인

건설사업관리자는 시공자로부터 물가변동에 의한 계약금액 조정을 받을 경우 관련법규를 참고하여 물가변동에 의한 계약금액 조정요건을 발주자에게 제공한다.

조정방법 결정

건설사업관리자는 시공자의 물가변동에 의한 계약금액 조정시 계약서에 명시된 방법(품목조정방법, 지수조정방법 등)에 따르도록 하며, 조정방법이 계약서에 명시되지 않은 경우에는 계약당사자 간에 합의에 의하도록 한다.

계약금액조정자료 제출

건설사업관리자는 시공자로부터 물가변동에 따른 계약금액 조정요청을 받을 경우 조정방법에 따라 다음과 같은 자료가 제출되도록 한다.

지수조정율에 의해 계약금액을 조정하는 경우 관련법규에서 규정하고 있는 자료를 참고한다.

품목조정율에 의해 계약금액을 조정하는 경우 관련법규에서 규정하고 있는 자료를 참고한다.

계약금액조정 산출기준

건설사업관리자는 다음의 산출기준에 따라 시공자의 물가변동에 의한 계약금액 조정 관련서류가 준비되도록 한다.

조정기준일

조정요건을 충족시키는 날

조정율 계산은 총 계약액 중 조정기준일 전에 완료되어야 할 부분을 제외한 금액(물가변동 적용대가)을 대상으로 함

물가 변동 적용 대가

계약금액 중 조정기준일 이후에 이행되어야 하는 부분의 대가를 의미하며 조정기준일 이전에

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-040
		제·개정일자
	물가변동에 따른 계약금액 조정	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

이행이 완료되어야 할 부분이 지체되어 이행되지 못하고 조정기준일 이후에 이행되었다고 하더라도 이는 조정대상에서 제외

이행지체의 사유가 발주자의 귀책사유 또는 천재지변, 기타 사회적, 인위적 사태 등 불가항력적인 경우 일 때는 당해 계약기간에 이행되어야 할 부분도 물가 변동 적용대가 산정에 포함

분야별 세부공정표 기준

물가변동 적용대가는 시공자가 공사착공시 발주자에게 제출한 분야별 세부공정표를 기준으로 함

조정기준일 전에 설계변경 또는 기타 계약내용의 변경으로 인하여 계약이행 기간이 변경된 경우에는 수정, 승인된 분야별 세부공정표를 기준으로 하여 물가변동 적용대가 산출

물가의 하락으로 감액조정하는 경우에도 분야별 세부공정표의 물량보다 앞서 시공하거나 지연되는 경우를 불문하고 분야별 세부공정표를 기준으로 하며 적용대가를 산출하는 것은 증액조정의 경우와 동일함

선급금 및 기성대가 공제

조정금액의 산출 및 선금공제

계약금액 중 조정기준일 이후에 이행될 대가에 조정기준일 현재의 품목조정율 또는 지수조정율을 곱하여 조정금액을 산출하며 선금이 지급된 경우에는 그 상당액을 조정금액에서 제외한다. 단, 조정기준일 이후의 선급금은 공제하지 않는다.

조정금액 = 물가변동적용대가 □ 조정율(%)

공제금액의 산출

선금공제금액 = 물가변동 적용대가 □ 조정율 □ 선금 지급율

조정기준일 이후 실제 조정지급일 전에 선금을 수령하는 경우가 있으나 선금부분 공제제도의 취지상 조정기준일 전에 수령한 선금만 공제 대상이 되며 조정기준일후에 수령하는 선금은 공제 대상이 아님

기성대가의 공제

기성대가는 물가변동 적용대가에서 원칙적으로 공제하되 기성대가 지급 신청전에 물가변동에 의한 계약금액 조정신청을 한 경우에는 물가변동 적용대가에 포함

분야별세부공정표상 조정기준일 이후의 기성금을 개산급으로 받은 경우에는 기성대가 공제 대상이 되지 않음

준공급의 경우

준공급 지급 신청전에 물가변동에 의한 계약금액 조정신청을 한 경우에는 준공급 지급 여부와 관계없이 계약금액 조정

조정금액 검토 및 조정

검토사항 및 검토요령

건설사업관리자는 다음의 검토사항 및 검토요령에 따라 시공자가 작성한 물가변동에 따른 계약금액 조정 관련서류를 검토한다.

검토사항

조정기준일 검토

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-040
		제·개정일자
	물가변동에 따른 계약금액 조정	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

적용 대가기준 검토

조정 금액에서의 공제액 검토

간접비(원가 계산서) 검토 등

검토요령

적용 대가의 기준이 되는 분야별세부공정표의 확인

각 공사별 공정율도 적용 대가에 모두 바르게 적용되었는지 확인

조정기준일 이전에 설계변경이 있을 경우 금액조정까지 완료된 것인지 확인

적용대가에 기성급 지급된 것이 포함된 것은 아닌지 확인

간접비 항목의 적용율이 당초 계약과 동일한지 여부 확인

제출된 조정기준일의 직전 월말에는 물가변동 적용 요건이 충족되지 않는지 확인

적용 대가기준 금액과 월간공정보고와 상호 비교

품목조정율에 의한 조정

건설사업관리자는 품목조정율에 의해 계약금액을 조정할 경우 국가계약법시행규칙 제74조(물가변동으로 인한 계약금액의 조정) 기준에 의해 시공자의 조정금액이 산출되었는지 검토한다.

지수조정률에 의한 조정

건설사업관리자는 지수조정률에 의한 조정을 하는 경우 적용지수와 지수조정율산출과정에 관련된 기준 회계예규 2200.04-137-3, 지수조정율산출요령에 의하여 시공자의 조정금액이 산출되었는지 검토한다.

클레임 대비

건설사업관리자는 차후의 감사, 클레임의 경우에 대비하여 프로젝트와 관련된 모든 재정에 대한 기록을 작업순서별로 상세히 기록하고 문서화하여 보관해야 한다.

관련자료

국가계약법 제19조(물가변동등에 의한 계약금액조정)

국가계약법시행령 제64조(물가변동으로 인한 계약금액의 조정)

국가계약법시행규칙 제49조(계약서의 작성), 제74조(물가변동으로 인한 계약금액의 조정)

회계예규 2200.041-104-10, 공사계약일반조건 제22조(물가변동으로 인한 계약금액의 조정), 회계예규 2200.04.103.4, 물품구매계약일반조건 제11조(물가변동으로 인한 계약금액의 조정), 회계예규 2200.04-141-3, 기술용역계약일반조건 제15조(물가변동으로 인한 계약금액의 조정),  회계예규 2200.04-137-3, 지수조정율산출요령

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-050
		제·개정일자
	설계변경에 따른 계약금액 조정	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	참여 협의	수행 수행 수행 주관 수행		참여

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-050
		제·개정일자
	설계변경에 따른 계약금액 조정	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

설계변경에 따른 계약금액 조정

목적

건설사업관리자가 공사중에 발생하는 설계변경을 공정하고 효율적으로 해결하기 위한 계약금액 조정하기 위한 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공단계에서 설계변경을 검토하여 계약금액을 조정하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

설계변경 검토

건설사업관리자는 시공단계 설계관리 설계변경관리(CO-DS-030)에 의하여 프로젝트의 설계변경사유를 검토한다.

적용단가 결정기준 설정

건설사업관리자는 다음의 기준에 따라 설계변경에 의한 계약금액 조정시 적용단가를 판정한다.

설계변경 사유·책임

기존항목인가 신규항목인가?

변경되는 항목의 수량이 증가인가 감소인가?

적용단가 결정

건설사업관리자는 다음 사항에 의해 계약금액조정시 적용단가를 결정한다.

건설사업관리자는 발주자의 설계변경 요구가 있는 경우 다음의 기준에 의해 단가를 적용한다.

감소되는 물량에 대한 적용단가

감소되는 물량에 대하여는 산출내역서상의 계약단가를 적용하여 감액처리

증가되는 물량에 대한 적용단가

원칙 : 계약단가 적용

예외 : 계약단가 > 예정가격단가의 경우는 예정가격단가 적용

단, 예정가격단가보다 높은 경우로써 물량이 증가한 경우 그 증가물량 적용단가는 예정가격단가 적용

신규비목에 대한 적용단가

원칙 : 변경당시를 기준으로 산정한 단가(변경확정을 문서로 합의시) □ 낙찰율

예외 : 발주자가 요구한 경우 변경당시 산정한 단가(증가된 물량이나 신규비목)와 동단가에 낙찰율을 곱한 금액의 범위 안에서 협의

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-050
		제·개정일자
	설계변경에 따른 계약금액 조정	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

건설사업관리자는 시공자의 설계변경 요구가 있는 경우 다음의 기준에 의해 단가를 적용한다.

감소되는 물량에 대한 적용단가

감소되는 물량에 대하여는 산출내역서 상의 계약단가를 적용하여 감액처리

증가되는 물량에 대한 적용단가

증가되는 물량에 대한 단가는 산출내역서 상의 계약단가를 적용하되, 계약단가가 예정가격단가보다 높은 경우에는 예정가격단가 적용

신규비목에 대한 적용단가

설계변경당시를 기준으로 산정한 단가에 낙찰율을 곱한 금액 적용

신규비목 및 단가 협의

건설사업관리자는 신규비목을 파악하고, 계약단가가 없는 신규비목의 단가는 설계변경 당시를 기준으로 한다.

건설사업관리자는 설계변경 사유별로 협의의 기준을 상·하향 조정하여 계약당사자간에 단가협의가 이루어지도록 한다.

계약금액조정

건설사업관리자는 위에서 기술한 적용단가를 기준으로 발주자와 협의하여 계약금액을 조정한다.

설계변경으로 인한 제경비

건설사업관리자는 계약금액의 증감분에 대한 일반관리비, 이윤은 시공자가 제출한 산출내역상의 일반관리비, 이윤율에 의하되 □국가계약법시행규칙□ 및 □회계예규 원가계산에 의한 예정가격작성준칙에 규정된 한도를 초과할 수 없도록 한다.

건설사업관리자는 간접노무비, 산재보험료, 안전관리비, 기타경비 등도 산출내역서상의 간접노무비율, 산재보험비율, 안전관리비율에 의하되 관계법령 및 재정경제부 장관이 정한 율을 초과할 수 없도록 한다.

-1식공종의 설계변경시 계약금액 조정방법

건설사업관리자는 1식 공종에 대한 설계도면 또는 공사시방서의 변경으로 동 1식 공종 중 일부분에 대하여 설계변경이 이루어지는 경우에는 변경되는 부분에 한하여 계약금액을 조정한다. 이 경우에는 1식 공종의 특성상 산출내역서상 세부품목별로 단가가 설정되어 있지 않기 때문에 시공자가 제출한 일위대가표, 단가산출서 등을 참고한다.

신기술/신공법에 의한 설계변경시 계약금액 조정

건설사업관리자는 공공공사에서 시공자가 제안한 신기술□신공법에 의하여 설계변경을 한 경우에는 설계변경으로 인한 계약금액조정에 있어서 당해 절감액의 100분의50에 해당하는 금액만을 감액한다.

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-050
		제·개정일자
	설계변경에 따른 계약금액 조정	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

관련자료

국가계약법 시행령 제65조(설계변경으로 인한 계약금액의 조정), 제66조(기타 계약내용의 변경으로 인한 계약금액의 조정)

국가계약법시행규칙 제74조(물가변동으로 인한 계약금액의 조정)

회계예규 2200.04-104-10, 공사계약일반조건 제2조(정의), 제13조(관급자재 및 대여품), 제17조(착공 및 공정보고), 제19조(설계변경등), 제20조(설계변경으로 인한 계약금액의 조정), 제23조(기타 계약내용의 변경으로 인한 계약금액의 조정), 회계예규 2200.04-148, 실비산정기준 제3조(공사이행기간의 변경에 따른 실비산정), 제4조(운반거리 변경에 따른 실비의 산정), 제6조(일반관리비 및 이윤)

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-060
		제·개정일자
	사업비보고서 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조	수행 수행 수행 수행		협조

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-060
		제·개정일자
	사업비보고서 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

사업비보고서 관리

목적

건설사업관리자가 현재 진행중인 건설사업의 사업비를 효과적으로 운영할 수 있도록 사업비보고서를 작성하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 사업비보고서 자료를 수집하여 사업비보고서를 작성하는데 적용한다.

업무절차

사업비보고서 자료수집

건설사업관리자는 사업비보고서를 작성하기 위하여 다음의 사항들을 발주자, 시공자로부터 수집한다.

사업예산

예산집행실적

연간예산

연간예산집행실적

계약비용

계약비용집행실적

공사비집행계획

공사비집행실적

자금집행실적

수집자료 분석

건설사업관리자는 위에서 수집된 내용을 수치적으로 분석하여 검토하고 사업비보고서를 발주자에게 보고할 경우에 분석된 데이터를 이용하여 보고한다.-

사업비보고서 작성

건설사업관리자는 다음 사항들을 포함하여 사업비보고서를 작성하고 이를 발주자에게 보고한다.

사업비보고서는 사업비 분야별, 관련부서별 및 보고자 레벨별로 사업비 운영에 적합하도록 구분하여 작성한다.

사업비보고서 작성시에는 다음 사항을 고려하여야 한다.

사업비관리계정의 상세정도

보고서의 종류별 목적에 대한 명확성

발주자 조직내 보고서 분석자의 직위

시공단계	사 업 비 관 리	문 서 번 호	CO-CS-060
		제·개정일자
	사업비보고서 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

사업비 비교결과를 (+), (-)등으로 표시하여 사업비 증감을 나타낸다.

사업비보고서 종류 및 보고시기

표준적인 사업비보고서의 종류 및 보고시기의 예는 표와 같다.

사업비보고서 종류	보고시기	비고
사업예산/집행실적 보고서 (예산기준/자금기준)	월1회, 매월 10일
연간예산/집행실적 보고서	분기 1회 매분기말 익월 10일
계약/집행실적 보고서	분기 1회 매분기말 익월 10일
공사비집행계획/실적 보고서	월1회, 매월 10일
자금집행실적 현황보고서	월1회, 매월 10일

사업비보고서의 수정 및 추가

기존 사업비보고서의 수정과 추가를 필요로 하는 경우는 보고서 양식 초안을 작성하여 건설사업관리자에 일반행정절차에 따라 의뢰한다.

건설사업관리자는 사업비보고서의 설계원칙에 따라 검토 조정하여 최종 확정한다.

공정관리(CO-TM)

CO-TM-01 분야별 세부공정표 검토

CO-TM-02 분야별 세부공정표 운영

CO-TM-03 공정만회대책 수립 및 이행

CO-TM-04 클레임 관련사항 검토 및 평가

CO-TM-05 공사기간 연장

CO-TM-06 공정회의 운영

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-010
		제·개정일자
	분야별 세부공정표 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/5

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 협조 수행 협조		협조 수행 수행

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-010
		제·개정일자
	분야별 세부공정표 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/5

분야별 세부공정표 검토

목적

건설사업관리자가 계약구매단계에서 작성한 관리기준공정표를 기준으로 하여 공정표의 전체적인 흐름을 효율적이고 합리적으로 하기 위해 시공자의 분야별 세부공정표 작성지도 및 검토하는 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 건설사업에 참여하는 시공자에게 관리기준공정표를 바탕으로 하는 분야별 세부공정표 작성기준을 제공하고, 시공자가 작업착수 초기에 제출한 분야별 세부공정표를 검토하고 지도하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

분야별 세부공정표 작성기준 설정

건설사업관리자는 시공자의 분야별 세부공정표의 작성기준을 설정한다.

공종분류

공종코드는 설계이전단계 사업관리일반 사업번호분류체계 수립(PD-GN-020)를 참고하여 내역분류체계를 기준으로 작성한다.

최소 작업단위

최소 작업단위의 공간과 시간적 규모의 범위를 설정한다.

관리기준공정표의 단위작업을 기준으로 상세한 내용으로 세분한다.

계약자의 전체계획이 빠짐없이 반영한다.

작업단위의 작업시간 산출근거를 첨부한다.

작업단위에 내역서의 명세와 수량을 분개한다.

공정관리기법

건설사업관리자는 사업관리수행에 적용할 공정관리 기법을 결정한다.

공정표 작성 형식

소형 프로젝트 : Bar Chart 형식

대형 프로젝트 : Network 형식

공정표 작성 내용

작업단위 기준에 따른 단위작업별 세부일정

작업별 연관관계 설정, 작업별 소요기간 산정

주공정 경로 확인 및 여유시간 분석

공정관리코드(관리번호)

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-010
		제·개정일자
	분야별 세부공정표 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/5

분야별 세부공정표 작성 지도

건설사업관리자는 시공자에게 착공일로부터 일정기간 내에 세부공정표 작성기준을 참조하여 분야별 세부공정표를 작성하고, 적정한 기간내에 제출하도록 지도한다.

공정계획 검토

건설사업관리자는 품질에 영향을 미치는 중점관리 공정을 설정하고 품질계획서를 작성하여 발주자의 승인을 얻은 후, 인원, 장비 등을 사용한다.

프로젝트와 관련된 세부일정작성에 대한 계획을 수립하고 승인을 받는다.

프로젝트 완료시기 및 인도 시점과 방법, 유지보수 일정을 계획하고 발주자와 상의하여 결정하고 관리한다.

건설사업관리자와 발주자는 공사일정 계획을 바탕으로 프로젝트 수행 시 발생하는 여유시간 관리계획을 수립해야 한다.

분야별 세부공정표 검토

시공분야 세부공정표

건설사업관리자는 시공분야 세부공정표가 해당 자료 및 기준에 맞게 작성되었는가를 다음과 같이 검토한다.

작성된 분야별 세부공정표의 초안과 작성근거에 대하여 각 참여조직으로부터 제출된 자료의 인용여부를 검토한다.

분야별 세부공정표의 사업기간과 사업기본공정표 및 관리기준공정표의 사업기간이 일치하는지를 확인한다.

분야별 세부공정표의 작업분류기준과 작업분류체계의 적용결과를 검토한다.

할당된 자원의 배정기준이 진척도 산정기준과 부합하는지 검토한다.

작업진척도 기준이 실제 작업수행과정과 일치하는지 검토한다.

시공자로부터 제출된 공종별 실시계획과 분야별 세부공정표의 각 작업계획의 연결관계가 부합하는지 검토한다.

분야별 세부공정표의 작성 및 승인 절차가 사업공정관리 운영기준에 맞게 수행되었는지를 검토한다.

계약구매분야 세부공정표

건설사업관리자는 계약구매분야 세부공정표가 해당 자료 및 기준에 맞게 작성되었는가를 다음과 같이 검토한다.

다른 분야별 세부공정표의 관련작업과의 연관관계를 검토한다

공급 및 구매협력업체의 품질보증 및 업무수행계획을 검토한다.

분야별 세부공정표의 작업분류기준과 작업분류체계의 적용결과를 검토한다.

시공세부공정표의 검토내용에서 필요한 사항을 검토한다.

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-010
		제·개정일자
	분야별 세부공정표 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/5

시운전분야 세부공정표

건설사업관리자는 시운전분야 세부공정표가 해당 자료 및 기준에 맞게 작성되었는가를 다음과 같이 검토한다.

계약 패키지별, 계통별 세부 시운전계획 반영여부를 검토한다.

시공세부공정표의 시공완결시점 및 시운전 착수시점을 검토하고 조정한다.

장비 및 계통별 기술자료(시운전 방법 및 내용) 및 기타사항을 검토한다.

장비 및 분야별 주요 인터페이스와 연관관계를 검토한다.

세부공정표 주요검토 내용

공정(Logic)검토

입찰단계에 작성된 전체공정계획 대비 공종별 작업순서의 검토

진입시설 등의 접근성 관련공종 우선

가설시설 관련공종 우선

기반시설(Infrastructure) 관련공종 우선

주공정 관련구간의 우선 착수

골조공사 우선

주요 설계 일정

주요 패키지별 분할계획과 시공 및 시운전세부공정과의 연관

공종별 공사순서와 품질관리의 용이성 검토

공종별 공사순서와 환경보전의 용이성 검토

공종별 공사순서와 안전관리의 용이성 검토

공종별 공사순서와 타공사와의 관계 검토

생산성(Productivity)검토

현장조건 대비 공종별 소요 작업시간의 타당성 검토

여유일수(기상조건, 법정공휴)의 적정성

계약자 계획 대비 이행 가능정도

일정(Time Schedule) 검토

계약공기 대비 계획의 부합정도

용지매수 계획대비 공사일정

장비 및 자재 구매계획대비 공사일정

간섭관계(Interface) 검토

공종간의 방해 또는 중복작업 검토

타공사와의 간섭관계 검토

공정표 확정

건설사업관리자는 시공자의 분야별 세부공정표를 검토, 조정하여 수정토록 한다.

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-010
		제·개정일자
	분야별 세부공정표 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	5/5

건설사업관리자는 최종 수정본을 제출한 후 일정기간 이내에 최종 수정된 분야별 세부공정표와 검토의견서를 첨부하여 발주자에게 보고한다.

건설사업관리자는 발주자로부터 승인을 받아 시공자에게 통보한다.

설계자와 시공자가 계약 시 제출한 계약공정표가 사업관리자의 검토와 수정을 거쳐 발주자의 승인을 얻으면 분야별 세부공정표가 된다.

공정표의 배부

건설사업관리자는 최종 확정된 분야별 세부공정표를 공식절차를 거쳐 배부기준에 의해 배부한다(설계이전단계 사업관리일반 자료관리체계 수립(PD-GN-040)참고).

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-020
		제·개정일자
	분야별 세부공정표 운영	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 협조 수행		수행 수행 수행 협조

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-020
		제·개정일자
	분야별 세부공정표 운영	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

분야별 세부공정표 운영

목적

건설사업관리자가 건설사업의 효율적인 운영을 위하여 시공단계에서 분야별 세부공정표를 운영하는 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 분야별 세부공정표의 운영, 갱신, 분석, 보고 및 개정을 적절히 수행할 수 있도록 지도·관리하며, 분야별 세부공정표의 운영을 통하여 계약구매단계에서 작성된 관리기준공정표와 연계하여 운영하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

세부공정 현황 및 자료제출

건설사업관리자는 시공자로 하여금 매월 계획대비 실적현황을 표기하여 건설사업관리자에게 송부하도록 한다.

시공자는 분야별 세부공정표에 매월 공정진행현황을 입력하고 초기 계약공정표와 비교하여 목표대비 일정지연현황을 비교·분석할 수 있도록 출력하여 건설사업관리자에게 제출한다.

건설사업관리자는 시공자가 작성한 공정진행현황을 검토하여 실제현황과 일치하지 않는 부분은 수정하도록 지시한다.

건설사업관리자는 시공자가 인력투입실적, 장비투입실적, 공사물량 등의 자료를 분야별 세부공정표의 작업단위별로 세분하여 관리하도록 지도한다.

공사진도 관리

건설사업관리자는 시공자로 하여금 다음의 사항을 포함하여 진도관리를 수행하도록 한다.

작업진도보고 및 후속조치

계획의 갱신으로부터 예측 정확성 유지

피드백(Feedback)

공정표에 물량 등의 수치 자료를 입력하고, 관리점별로 가중치를 설정, 진행단계별 진척율을 입력하여 전산처리에 의한 사업진도측정이 가능하도록 한다.

건설사업관리자는 확정 배포된 공정표를 기준으로 공사 진행현황을 유지관리 하도록 지도하며, 시공자에게 미리 배부된 진도수정/입력보고서에 주간실적을 기입하여 건설사업관리자에게 매주 제출하도록 한다.

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-020
		제·개정일자
	분야별 세부공정표 운영	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

건설사업관리자는 시공자로부터 공정표에 의거한 월간, 주간 상세 공정표를 사전에 제출받아 검토, 확인한다.

월간상세공정표 : 작업착수 1주일 전 제출

주간상세공정표 : 작업착수 2일 전 제출

건설사업관리자는 매주 또는 매월 정기적으로 공사진도를 확인하여 분야별세부공정과 실시공정을 비교하여 공사의 부진 여부를 검토한다.

공정표 개정

건설사업관리자는 분석된 공정진도현황에 따라 사업진도보고서 작성 및 분야별 세부공정표를 갱신하여 발주자에게 보고하고 사업참여조직에 배포한다.

건설사업관리자는 다음의 경우에 분야별 세부공정표를 개정한다.

사업기본공정표의 내용이 변경되었을 때

관리기준공정표상의 공정이 지연되어 공기회복이 불가능 할 때

관리단위작업내용 및 진도측정기준에 변동사항이 발생하였을 때

발주자 및 시공자가 개정을 요청한 경우

건설사업관리자는 사업공정관리 운영기준에 따라 관련 공정표를 변경하여 재발행, 배포한다.

발주자의 요청에 의해 변경이 필요한 경우 건설사업관리자는 변경공정계획에 대해 검토한 후 시공자에게 변경지시서를 발송한다.

시공자의 요청에 의해 변경이 필요한 경우 건설사업관리자는 변경공정계획에 대한 검토보고서를 작성, 보고하여 발주자의 승인을 받은 후 시공자에게 변경승인을 통보한다.

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-030
		제·개정일자
	공정만회대책 수립 및 이행	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행 수행 협조 수행 수행		협조 수행 수행

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-030
		제·개정일자
	공정만회대책 수립 및 이행	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

공정만회대책 수립 및 이행

목적

건설사업관리자가 건설사업의 공정관리 수행 시 진척도가 공정계획과 대비하여 일정기준을 만족하지 않을 경우 이에 대한 만회대책 수립 및 이행 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 분야별 세부공정표의 운영(진도관리) 및 개정을 위해 공정만회대책을 수립하고 분야별 세부공정표를 변경, 검토하여 만회대책을 이행하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

공정만회대책 수립기준 설정

건설사업관리자는 공정진도관리 업무수행 중 다음과 같은 지연상황이 발생될 경우 시공자로 하여금 부진사유 분석 및 공정 만회 대책을 수립하도록 서면으로 지시한다.

예정공정대비 월간공정실적이 20%이상 지연(예정공정대비 누계공정 실적이 100%이상일 경우는 제외)

누계공정 실적이 10% 이상 지연될 경우

지연일수가 잔여공기의 20%를 초과하는 경우

공기 진척도 검토

건설사업관리자는 시공단계에서 공기 진척도를 주기적으로 확인하여 공정이 계획과 같이 진행되도록 검토한다.

계약자가 제출한 공정진행 실적현황과 실제현장진행 상황과 비교검토

예정공정과 실제 공사진행 실적을 비교하고 추후 공정의 영향을 예측한다.

지연만회대책 지시

건설사업관리자는 공사지연이 공정만회대책 수립기준에 해당될 경우 시공자에게 공기지연 만회대책 수립을 지시한다. 이때 지연의 사유를 규명하고 사업일정 전체영향을 고려하여 클레임 등을 예방할 수 있게 하고 사업일정 범위 내에서 공사가 완료될 수 있도록 대응책을 수립토록 한다.

대책 수립

건설사업관리자는 시공자가 작성한 공정만회대책에 다음의 내용이 포함되도록 지도한다.

작업방법 변경의 생산성 검토

투입인원, 현장조건 대비 인원

장비의 규격 및 효율 검토

작업방법 검토

문제협력업체의 지도방안 및 교체방안

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-030
		제·개정일자
	공정만회대책 수립 및 이행	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

작업장수 확대 검토

각 작업장의 동시수행 가능성 검토

작업장별 공정 순서 검토

현장조건 대비 작업장 증가영향 검토

추가 작업장의 신설 상세계획

돌관작업 검토

효율성 검토

휴일 및 심야작업시의 안전 및 주변환경 보전대책

분야별 세부공정표 변경

건설사업관리자는 시공자의 공정지연 만회에 소요되는 기간이 일정기간 이상 소요될 경우 시공자에게 변경공정표를 제출하도록 한다.

검토의견서 작성

건설사업관리자는 공기만회대책에 대한 검토의견서를 작성하여 발주자에게 보고하여 승인을 얻는다.

만회대책 검토결과

만회대책으로 목표준공일 준수여부

만회대책에 의한 주공정선 변화

시공자 휴일 및 야간작업 계획

돌관작업으로 인한 추가예산 책임주체, 품질 및 안전문제

공사기간 변경여부에 대한 전망

공정만회대책 이행확인

건설사업관리자는 시공자가 공정만회대책을 제대로 이행하고 있는지의 여부를 면밀히 지도, 감독한다.

관련자료

감리업무수행지침

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-040
		제·개정일자
	클레임 관련사항 검토 및 평가	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행 수행

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-040
		제·개정일자
	클레임 관련사항 검토 및 평가	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

클레임 관련사항 검토 및 평가

목적

건설사업관리자가 시공자로부터의 공정관련 클레임에 대응하거나 공사 중 또는 완료 후 발주자의 손실보상을 위한 정당한 청구를 하기 위해 클레임에 대한 자료를 준비하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 프로젝트를 시행하는 과정에서 발생하는 공정관련 클레임사항을 검토하고 평가하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

클레임 검토

발주자와 시공자의 귀책사유 또는 예기치 못한 상황에 의하여 공기지연이 예상될 경우 건설사업관리자는 다음과 같은 내용의 공기지연 통보서를 작성한다.

해당 공종

공사부위

공기지연의 원인

지연일수

책임소재

전체 프로젝트 공기에의 영향

공기지연 통보서의 제출은 사유발생 후 계약에 명기한 기한 이내에 제출하여야 한다.

클레임 통보

건설사업관리자는 공정관리와 관련되어 발생되거나 될 것으로 예상되는 클레임에 대하여 발주자와 계약자에게 통보한다.

클레임 조정

건설사업관리자는 공정관리와 관련되어 예상되는 클레임을 예방하거나 최소화하기 위하여 발주자와 계약자의 의견을 조정한다.

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-050
		제·개정일자
	공사기간 연장	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조 승인	수행 협조 수행		협조 수행 수행

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-050
		제·개정일자
	공사기간 연장	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

공사기간 연장

목적

건설사업관리자가 건설사업의 공정관리 수행 시 계획된 준공기일까지 공사가 완료되지 않을 경우 공사기간 연장업무 및 공지연장 사후조치의 방법과 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 건설현장에서 프로젝트를 수행하면서 발생하는 공사기간 영향요인을 분석하고 공기지연 사유와 책임소재의 검토, 근거확인 및 공사기간 연장 사후조치 등의 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

공사기간 영향요인 분석

건설사업관리자는 각 계약 및 전체 프로젝트에 대해 공기연장 요청, 공기연장 승인 및 미결정, 그리고 공기연장 거절에 관한 정보를 명확히 문서화한다.

건설사업관리자는 계획된 공정수행에 중대한 영향을 미치거나, 미치게 될 문제점에 대해 관련팀과 발주자와 협의하여 원인 분석 후 대책을 수립한다.

프로젝트 중 공기영향요인이 발생할 경우 공기에 대한 영향을 정량화한다. 각각의 상황은 관련 계약조항, 계약도면 및 시방서, 서면지시서나 구두지시, 그리고 시공경험 등을 고려하여 분석한다.

각각의 공기에 대한 영향분석은 프로젝트의 주공정표, 현행 작업조건, 주요공종의 지연 발생시에 달성된 실제 작업진도, 그리고 인력, 장비와 자재의 이용성에 근거를 둔다.

문서화된 영향분석 보고서의 내용은 작업내용, 관련 계약조항의 언급, 도면, 시방서 등과 영향평가에 대한 상세한 설명 및 공기지연과 관련된 작업 조건 등을 포함하며 여유시간의 흡수와 동시에 발생하는 공기지연을 검토한다.

중요 문제점의 식별은 다음 조건들을 고려하여 협의한 후 결정한다.

설계변경으로 인한 사업 지연사항

인원/장비 확보상의 문제점

자재 납기 지연사항

사업수행 중 간섭에 의한 공정 변경사항

수정 공정계획

건설사업관리자는 다음의 사유 등으로 인하여 공사 진척실적이 지속적으로 부진할 경우 공정계획을 재검토하여 수정 공정계획수립의 필요성을 검토한다.

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-050
		제·개정일자
	공사기간 연장	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

설계변경 등으로 인한 물공량의 증감

공법변경, 공사중 재해

천재지변 등 불가항력에 의한 공사중지

지급자재 공급지연

공사용지의 제공의 지연

문화재 발굴조사 등의 현장실정 또는 시공자의 사정

건설사업관리자는 시공자로부터 수정 공정계획을 제출받아 제출일로부터 7일 이내에 검토하여 발주자에게 보고하고 승인을 받는다. 수정 공정계획을 검토할 때 수정목표 종료일이 당초 계약 종료일을 초과하지 않도록 조치한다.

준공기한 연기원 제출

건설사업관리자는 발주자와 시공자간에 체결된 공사 계약에 명시된 준공기간내에 공사준공이 어렵다고 판단될 경우 시공자로 하여금 준공일 60일전까지 준공기한 연기원을 제출하도록 서면으로 통보한다. 시공자가 준공기한 연기원을 제출할 경우에는 다음의 내용을 포함하도록 지도한다.

준공 연기원 및 연기사유 및 근거

수정된 분야별 세부공정표

준공기한 연기원 검토

건설사업관리자는 시공자의 준공기한 연기원을 다음과 같이 검토한다.

공기연장이 가능한 연기사유 검토

발주자 요청공문에 의한 공사중지 지시의 타당성 검토

교통민원, 환경보전민원 등에 의한 작업시간 제한일수와 공기연장 일수

기타 작업일시 중지 지시에 의한 중지일수 대비 공기연장 일수

발주자 귀책사유로 인한 지연 검토

용지매수 지연

관급자재의 공급지연

설계변경 승인지연

설계변경으로 인한 공사기간 증가여부 및 증가일수 검토

현장조건 변경으로 인한 공사량 변경(증가)

공법변경으로 인한 작업일수 증가

설계변경으로 인한 추가공사

불가항력적 사유 여부 검토

지진, 수해, 화재 등으로 인한 피해복구 등의 기간소요

노사분규 등으로 인한 작업 중단

기타 법률적 중지사안의 적부 검토

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-050
		제·개정일자
	공사기간 연장	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

수정 분야별 세부공정표 자료 및 기준검토

건설사업관리자는 시공단계 공정관리 분야별 세부공정표 작성(CO-TM-01)에서 1.3.3 분야별 세부공정표 자료 및 기준 검토를 참고한다.

수정 분야별 세부공정표 공정(Logic)검토

건설사업관리자는 시공단계 공정관리 분야별 세부공정표 작성(CO-TM-01)에서 1.3.4 분야별 세부공정표 내용검토를 참고한다.

준공기한 연기원 검토의견서 작성

건설사업관리자는 시공자의 준공기한 연기원을 검토한 후 공사기간 연장 또는 불가를 결정하고(연장 시 연장일수 명시), 의견서를 작성하여 발주자의 승인을 받는다.

공기연장으로 인한 계약금액 조정

건설사업관리자는 공기연장 사유가 타당할 경우 시공자가 공사계약일반조건 제26조 4항에 의거 실비범위내의 계약금액 조정을 요청하였을 때는 실비의 산출근거의 타당성을 검토하여 발주자의 승인을 받는 후 계약금액을 조정한다.

관련자료

공사계약일반조건 제26조(계약기간의 연장)

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-060
		제·개정일자
	공정회의 운영	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 참여	수행 주관 수행		참여

시공단계	공 정 관 리	문 서 번 호	CO-TM-060
		제·개정일자
	공정회의 운영	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

공정회의 운영

목적

건설사업관리자가 건설사업의 공정관리 수행시 필요한 공정회의 운영을 위한 절차를 마련하고 월간/주간 공정회의를 효율적으로 수행하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 프로젝트 현장에서 공정관리 및 효율적인 진행을 위하여 참여조직간 주간/월간공정회의의 방법 등의 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

공정회의 소집 통보

건설사업관리자는 프로젝트 초기에 회의의 빈도, 절차 및 참석자의 범위 등을 발주자의 승인을 얻어 확정하고 관련자들에게 통보한다.

공정회의 주최

건설사업관리자는 공사진도관리를 위하여 매주 주간공정회의를 소집·주관하며 매월마다 1주는 월간공정회의로 대체한다. 공정회의의 주요 업무내용은 시공단계 사업관리일반 시공관련회의 주관(CO-GN-010)을 참고한다. 공정회의에서는 다음과 같은 사항들을 검토한다.

공사수행계획대비 진행 실적

공기지연의 그 원인 및 대책

향후 예상되는 문제점 및 해결방안

회의록 작성

건설사업관리자는 작성된 회의록을 발주자에게 보고하고 승인 받은 후 시공자에게 통보한다.

설계관리(CO-DS)

CO-DS-01 시공상세도 검토

CO-DS-02 설계변경 검토

CO-DS-03 설계변경 관리

CO-DS-04 준공도서 관리

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-010
		제·개정일자
	시공상세도 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행 수행 수행	협조	협조 수행

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-010
		제·개정일자
	시공상세도 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

시공상세도 검토

목적

건설사업관리자는 건설공사 진행단계별로 시공자가 작성하는 시공상세도를 검토하는 절차 및 방법을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자의 시공단계에서 시공상세도 작성기준, 검토 및 확인, 승인 절차 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

시공상세도 작성기준

건설사업관리자는 시공상세도 작성기준과 목록을 작성하여 시공자에게 제시하며, 시공상세도 목록은 공사시방서에 명시토록 한다.

건설사업관리자는 공사조건 및 여건에 따라 시공자와 협의하여 시공상세도의 목록을 조정할 수 있다.

시공상세도의 검토 및 확인

건설사업관리자는 시공자로부터 공사시행 전에 시공상세도 및 관련 공정표를 제출토록 하며, 시공상세도의 승인 전에는 해당 공사 시공을 금지시키고, 시공상세도와 공정표를 검토·확인하여 승인하여야 한다. 단 건설사업관리자가 검토·확인이 불가능한 경우에는 사유를 명시하고 발주자와 협의하여 기한연장을 한다.

시공자가 제출하는 시공상세도 관련 공정표에는 각각의 시공상세도 목록과 제출시점, 그 작업의 준비기간, 제작기간, 승인기간, 운송시간, 현장 작업시간등이 포함되도록 한다.

건설사업관리자는 시공자가 제출한 시공상세도에 대하여 공사시방서와 작성기준에서 지정한 목록과 상세도를 작성하였는지 우선 확인한 후, 다음의 사항을 고려하여 시공상세도를 검토·확인한다. 이때, 철강제 구조물 등 주요구조물인 경우에는 당초 설계자를 참여시키도록 한다.

시공상세도 작성기준에 준하여 작성하였는지 여부

설계도면 및 시방서 또는 관계규정에 일치하는지 여부

현장기술자, 기능공이 명확하게 이해할 수 있는지 여부

적용가능한 시공법인지 여부

크기, 위치 등을 정확한 치수로 표기하였는지 여부

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-010
		제·개정일자
	시공상세도 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

관련 공사와의 관계가 명확하고 타 공종의 시공을 저해하지 않는지 여부

기성제품 사용 시 제작사양을 충분히 반영하였는지 여부

완성시의 상태가 명확히 알기 쉽게 작성되었는지 여부

안전성의 확보 여부

계산의 정확성 여부

설계도서의 품질 및 선명성, 도면작성 표준에 일치 여부

도면으로 표시 곤란한 내용은 시방서로 작성되었는지 등의 검토

필요한 부분에는 품질관리 요령을 기록하였는지 여부

시공상세도 승인 절차

건설사업관리자는 검토·확인된 시공상세도를 승인할 경우에는 다음과 같이 시공상세도에 승인 등급을 부여하여 관리한다.

등급 A : 승인

등급 B : 조건부 승인

등급 C : 승인불가/재제출)

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-020
		제·개정일자
	설계변경 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행	수행 수행 수행	협조 협조	협조 협조

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-020
		제·개정일자
	설계변경 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

설계변경 검토

목적

건설사업관리자가 발주자 및 시공자 등이 제안한 설계변경(안)에 대하여 설계변경의 업무 절차를 규정함을 목적으로 한다.

적용범위

건설사업관리가 시공단계에서 설계변경사유 및 책임소재분석, 대안의 검토 및 선정, 검토의견서의 작성 등의 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

설계변경 요청

시공과정 중 발주자의 방침이나 계획 변경 또는 사업관계자가 제의 설계문서의 변경이 필요한 경우 발주자는 사업관리자에게 변경요청을 한다. 건설사업관리자는 설계관리절차서에 따라 설계변경을 검토한다.

설계변경사유 검토 및 책임소재 분석

건설사업관리자는 공사발주 방식, 발주자의 계약문서, 관련 법규 등을 참조하여 설계변경의 발생 원인 및 책임소재에 대하여 분석한다.

대안의 검토 및 선정

건설사업관리자는 설계변경 대상에 대한 복수의 대안을 설정하여 검토한다.

선정된 대안은 각 대안의 공사비, 공사기간, 내구성, 유지관리비용, 시공실적 등의 항목을 서로 비교 검토하여 적정안을 선택한다.

적정안이 선정되면 기본도면을 작성하고, 작성된 도면에 대하여 다음의 사항을 검토한다.

변경안의 시설기능 또는 용량 검토

설계기준 대비 시설규격 및 형식선정의 적합성

설계조건 대비 동선검토 또는 시설배치 검토

시설물 또는 설비의 용량계산 검토

시설물에 적용된 구조계 적용의 적합성 검토

시설변경의 유효성 검토

관령 법령 검토

설계기준·지침 대비 시설규격의 일치 검토

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-020
		제·개정일자
	설계변경 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

도면 검토가 완료되면 최종적으로 전체계획 대비 변경 범위의 적정성을 다음의 내용을 참조하여 검토한다.

관련 공종간 또는 시스템간의 변경 간섭 영향 검토

하위 공종의 변경에 따른 상위 공종의 변경 여부

연관 시스템간의 구조용량 등의 변경 검토

장래에 예상되는 타공사와의 간섭관계 검토

건설사업관리자는 설계변경에 대한 대안검토 및 기술검토에 대하여 설계자, 시공자의 협조를 받아 처리하고, 설계변경과 관련된 구조 분야는 건축구조기술사의 협력을 받아 처리하여야 한다.

설계변경 검토의견서의 작성

건설사업관리자는 발주자가 설계변경에 대한 정확한 의사결정을 할 수 있도록 다음의 내용을 포함한 설계변경검토의견서를 작성하여 발주자에게 제출한다.

설계변경 사유

설계변경 대안의 검토 결과

설계변경안의 상세설계 기준

설계변경 공법의 설계 시방

구조계산 기준

재료 설계 시방

부속설비의 설계 상세 기준

불명확한 부분에 대한 명시

공사기간 검토

공사비 검토를 통한 적정 금액에 대한 의견 제시

정부 발주공사의 경우에는 국가계약법에 명시된 설계변경 귀책사유에 따라 적용하는 공사단가 적용기준을 적용한다.

관련자료

감리업무수행지침서

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-030
		제·개정일자
	설계변경 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/7

업무절차 1

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행		수행 수행

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-030
		제·개정일자
	설계변경 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/7

업무절차 2 : 중대한 설계변경-발주자 제의 설계변경

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 주관 승인	수행 수행 수행 수행 참여 협조	(협조) 참여	협조 참여 수행

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-030
		제·개정일자
	설계변경 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/7

업무절차 3 : 중대한 설계변경-시공자 요청 설계변경

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	참여 승인	수행 수행 주관 협조	(협조) 참여	수행 수행 참여 수행

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-030
		제·개정일자
	설계변경 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/7

설계변경 관리

목적

건설사업관리자는 공사도중 당초 설계내용이 변경되었을 경우 설계변경 사유와 변경원인 제공자별로 적합한 업무분장이 이루어질 수 있도록 업무절차를 수립한다.

적용범위

건설사업관리 시공단계의 발주자 제의에 의한 설계변경, 설계변경 심의지원, 신고업무, 설계변경에 따른 조정업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

경미한 설계변경

경미한 설계변경은 당초 설계의 기본적인 사항의 변경없이 현장여건에 따른 위치변경, 연장, 증감 등으로 인한 수량증감 또는 단순 구조물의 추가 또는 삭제 등으로 인하여 발생하는 설계변경을 의미한다. 건설사업관리자는 해당 프로젝트에서 발생하는 경미한 설계변경을 다음의 절차에 따라 관리한다.

경미한 설계변경의 구체적 범위는 계약당사자간 협의하여 정한다.

경미한 설계변경이 발생할 경우 건설사업관리자는 설계변경도면, 수량증감사항, 증감공사비 내역 등을 시공자로부터 제출받아 그 타당성 여부를 검토·확인한 후 우선 변경 시공토록 지시한다.

설계변경 내용은 사후에 발주자에게 서면 보고하며, 설계자에게 변경사항을 통보하여 설계도서에 반영토록 한다.

중대한 설계변경

중대한 설계변경이란 사업계획 및 환경의 변화, 공법의 변화, 시설물의 추가, 설계 부적절 등으로 구조물의 기초공사 및 주공정, 품질, 원가 등에 중대한 영향을 미치는 설계변경을 의미한다. 건설사업관리자는 중대한 설계변경이 발생 할 경우에는 발주자 제의 설계변경과 시공자 요청설계변경 절차에 따라 업무를 수행하고, 발주자의 승인을 얻은 후 변경되도록 한다.

발주자 제의 설계변경

건설사업관리자는 발주자가 건설사업관리자에게 설계변경을 지시할 경우다음 의 절차 및 방법에 따라 처리한다.

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-030
		제·개정일자
	설계변경 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	5/7

발주자는 다음과 같은 설계변경의 사유가 발생할 경우에는 설계변경 개요서, 설계변경 도면·시방서·계산서 등, 수량산출조서, 기타 필요한 서류를 첨부하여 건설사업관리자에게 설계변경을 요청하며, 발주자가 설계도서를 작성할 수 없을 경우에는 설계변경 개요서만으로 가능하다.

사업추진 기본계획의 조정 또는 사업계획 변경

민원 발생 등의 외부적 사업환경의 변동

설계자의 책임이 아닌 부적합한 설계

신기술, 시공법 적용에 따른 공법 변동

현장조건에 따른 설계변경

관련 법규 및 규칙의 변경으로 인한 설계변경

불가항력 사유에 의한 설계변경

기타 시설물의 추가사항 등

건설사업관리자는 설계변경 검토절차에 따라 검토 업무를 수행하고, 발주자에게 설계변경 검토의견서를 제출하여 발주자의 의사결정을 지원할 수 있다.

건설사업관리자는 설계변경 지시를 받으면 시공자에게 통보하고 시공자가 설계변경 이행가능 여부를 검토하여 이를 확정토록 조치한다. 만일, 시공자가 설계변경의 이행이 불가능하다고 판단한 경우에는 그 사유와 근거자료를 검토 확인하여 발주자에게 보고한다.

건설사업관리자는 설계변경이 확정되면 발주자가 설계도서를 작성할 수 없는 경우 시공자로부터 다음과 같은 서류를 제출 받아 서류를 검토한다. 그리고 건설사업관리자는 설계변경 검토의견서를 첨부하여 발주자에게 제출한다.

상세 설계도면(종·횡단면도, 일반도, 구조도 등)

구조계산서

공사시방서(신규 공종)

내역서(추정금액) 및 수량산출서

단가산출서 또는 일위대가(추정단가)

기타 필요한 서류

건설사업관리자는 발주자, 설계자, 시공자간 설계변경 협의 회의를 주관하여 변경에 따른 계약금액 또는 단가 조정을 하는 등의 업무를 수행하며, 계약금액 조정은 설계변경에 따른 계약금액 조정 절차서에 따른다.(시공단계  사업비관리 (CO-CS-050) 참고)

설계변경 금액이 확정되면 건설사업관리자는 최종 설계도서 및 관련서류를 첨부하여 발주자에게 제출하고, 시공자 및 설계자에게 서면 통보한다.

설계자 귀책사유 설계변경

건설사업관리자는 설계자 귀책사유의 설계변경이 발생한 경우에는 다음의 절차 및 방법에 따라 처리한다.

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-030
		재·개정일자
	설계변경 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	6/7

설계변경 검토 결과 다음과 같은 설계자 귀책사유로 인한 설계변경일 경우 건설사업관리자는 설계변경검토의견서를 작성하여 발주자에게 보고한다.

설계용역 과업지시서 등 설계입찰서류 대비 부적절한 설계

설계 계약 서류 대비 부적절한 설계

설계기준을 벗어나는 설계

설계당시 제시된 현장조건 대비 부적합한 설계

설계내용의 오류, 불일치, 누락 등

설계도서의 불분명한 사항

기타 설계자의 하자로 판단되는 사항

건설사업관리자의 설계변경검토의견서를 바탕으로 발주자가 설계자에게 설계결함에 대한 하자보완을 요청할 경우, 건설사업관리자는 설계자로 하여금 설계변경 도서를 작성·제출토록 한다.

설계자가 제출한 설계도서는 검토하여 검토의견서를 작성, 발주자에게 제출한다.

건설사업관리자는 발주자로부터 승인된 설계변경 사항은 시공자에게 서면으로 통보하여 공사에 반영토록 한다.

시공자 요청 설계변경

건설사업관리자는 시공자가 발주자에게 설계변경을 요청할 경우에는 다음의 절차 및 방법에 따라 처리한다.

시공자는 건설공사의 설계도서가 관련법령의 규정에 부적합하거나 공사여건상 불합리하다고 인정되거나, 계약목적물의 품질향상과 공사비절감을 위한 신기술·공법에 따라 설계변경을 요청할 수 있다.

건설사업관리자는 시공자가 설계변경을 요청할 경우에는 설계변경요청서와 설계변경사유서, 설계변경 도면, 구조계산서, 시방서(신규공종), 수량증감내역 및 공사비증감내역서(추정금액), 수량산출서, 단가산출서 또는 일위대가(추정단가)등의 서류를 첨부하여 건설사업관리자에게 제출토록 한다. 단, 설계자 귀책사유로 인한 경우에는 설계변경 요청서 및 증빙서류를 제출한다.

건설사업관리자는 시공자가 제출한 설계변경 관련서류를 검토하고, 설계변경 검토의견서를 작성하여 발주자에게 제출한다.

건설사업관리자는 시공자로부터 설계변경요청서를 접수받는 경우 검토업무를 처리하고, 만일 기일내 처리가 곤란하거나 미비한 경우에는 그 사유와 처리계획을 발주자에 보고하고 시공자에게 통보하여 처리한다.

건설사업관리자는 발주자, 설계자, 시공자간 설계변경 협의 회의를 주관하여 변경에 따른 계약금액 또는 단가 조정을 하는 등의 업무를 수행하며, 계약금액 조정은 설계변경에 따른 계약금액 조정절차서에 따른다.(시공단계 사업비 관리 (CO-CS-050)참고)

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-030
		제·개정일자
	설계변경 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	7/7

시공자의 개선제안공법으로 설계변경을 제안하는 경우에는 건설기술개발 및 관리 등에 관한 운영규정에 의해 처리한다.(설계단계 설계관리 설계시공성 검토(DE-DS-070) 참고)

설계변경 금액이 확정되면 건설사업관리자는 최종 설계도서 및 관련서류를 첨부하여 발주자에게 제출하고, 발주자에 의한 설계변경요청서가 최종 승인되면 시공자에게 서면으로 통보한다.

건설사업관리자는 최종 승인된 설계변경내용을 설계자 및 시공자에게 당초설계문서에 반영토록 하거나 최종 준공 도서에 반영토록 하며, 설계변경요청서 관리대장을 작성하여 추적 관리해야 된다.

설계변경 심의 지원

건설사업관리자는 총공사비가 500억원(기초지방자치단체의 경우에는 100억원)

이상인 공공 건설공사의 공법변경 등 중대한 설계변경이 발생할 경우에는 설계변경 전에 시행하는 건설기술관리법 시행령에 의한 설계자문위원회의 심의를   지원한다.

설계변경의 신고 업무

건설사업관리자는 해당 프로젝트의 설계변경 업무가 건축법 시행규칙 제12조(건축신고)에 의한 설계변경의 신고업무에 해당하는 경우에는 설계자 또는 발주자로 하여금 관할 관청에 신고하도록 하여야 한다.

설계변경에 따른 조정 업무

설계변경에 따른 계약금액의 조정업무, 계약관련 업무는 설계변경에 따른 계약금액 조정에 따라 처리한다. (시공단계 사업비관리 (CO-CS-050) 참고)

관련자료

건설기술개발 및 관리등에 관한 운영규정

감리업무수행지침서

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-040
		제·개정일자
	준공도서 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	접수	수행 수행 수행 협조 수행 수행		수행 협조 협조

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-040
		제·개정일자
	준공도서 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

준공도서 관리

목적

건설사업관리자는 공사준공 및 시설물 유지관리를 위해 작성되는 준공 설계도서를 관리하는 절차와 기준을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자의 시공단계에서 준공도서 작성기준, 준공도서 검토, 인계 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

준공도서 작성기준

건설사업관리자는 건설공사 계약사항 및 다음의 사항을 참조하여 준공도서 작성기준을 작성하고, 이 기준에 따라 공사준공 3개월 전에 준공도서 제출 요청공문을 발송한다.

준공도서의 범위

준공도면

공사 시방서

준공 내역서

각종 계산서 및 산출서

각종 인허가 사항

(6) 건축행정시스템 (AIS) 적용

준공도서 CD 및 마이크로필름 제작 기준

건축행정시스템(AIS) 적용

준공도서 사본 작성지침 적용

준공도면 작성기준

계약상대자와 협의를 거친후 유지관리지침서를 사전 검토후 제출

확약내용과 조치내용을 간략히 집계하고 조치결과 자료를 첨부

각 분야별 시운전 계획에 따라 시운전 결과를 문서로 제출

실제 시공한 부분의 시공상세도 반영

표준도 등으로 설계된 공종은 실시공 치수 기재

설계변경에 따른 도면 수정과 반영 여부 확인

지하매설물의 위치를 지상 구조물에 대한 이격거리로 표시

공사중 수행한 기존 시설물의 개조, 재설치, 위치이동 등의 상세도

시공단계	설 계 관 리	문 서 번 호	CO-DS-040
		제·개정일자
	준공도서 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

공사 중 설치한 가시설물의 매몰 위치, 수량 등의 상세도

굴착 범위 및 되메우기 재료 등에 대한 사항

굴착, 매립, 용수 등 지반조건에 대한 특기사항

기타 건축행정시스템(AIS)에서 규정하는 사항

준공도서 검토

건설사업관리자는 준공도서를 작성하는 시공자가 준공 1개월전 실시하는 예비준공검사 전에 준공도서를 제출토록 한다.

건설사업관리자는 시공자가 제출한 준공 설계도서를 준공도서 작성기준 및 설계 제작기준에 따라 적절히 작성되었는지 검토·확인하고, 수정이 필요한 부분은 통보하여 변경토록 한다.

준공도서 인계

건설사업관리자는 시설물의 유지관리에 필요한 운전지침서 및 공사전반에 대한 준공도서와 예비준공검사 결과 등을 인수·인계 문서와 함께 발주자에게 인계한다.

관련자료

시설물의 안전 및 유지관리 기본계획

준공도서 사본 작성지침

건축행정시스템 매뉴얼

품질관리(CO-QL)

CO-QL-01 품질관리 기본계획 수립

CO-QL-02 품질관리 조직구성과 책임/권한 설정

CO-QL-03 품질조정회의 운영

CO-QL-04 품질보증감사자 자격여부 및 관리

CO-QL-05 공사에 요구되는 시험의 확인

CO-QL-06 기계제작 승인

CO-QL-07 자재공급원 승인

CO-QL-08 지급자재 관리

CO-QL-09 검측 및 시험

CO-QL-10 기술검토의견서 작성

CO-QL-11 품질결함사항 조치

CO-QL-12 준공검사 및 미결사항조치

CO-QL-13 최종준공

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-010
		제·개정일자
	품질관리 기본계획 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 검토 수행		수행

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-010
		제·개정일자
	품질관리 기본계획 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

품질관리 기본계획 수립

목적

건설사업관리자는 시공자가 제출한 품질시험계획서 또는 품질보증계획서를 검토하고 의견서를 작성하여 발주자에게 보고하는 업무에 대하여 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공단계에서 수행하는 품질시험/품질보증계획의 업무에 적용한다

업무절차

품질시험/품질보증계획서 대상공사 확인

건설사업관리자는 건설기술관리법시행령 제41조(품질보증계획등 수립대상공사의 범위등)에 의하여 품질시험계획서 또는 품질보증계획서 제출 대상을 확인한다.

품질시험계획 대상공사

총 공사비가 5억원 이상인 토목공사

연면적이 660□ 이상인 건축물의 건축공사

총 공사비가 2억원 이상인 전문공사

품질보증계획 대상공사

전면책임감리 대상인 건설공사로서 총 공사비가 500억원 이상 건설공사

다중이용건축물의 건설공사로서 연면적이 30,000□이상인 건축물의 건설공사

당해 건설공사의 계약에 품질보증계획의 수립이 명시되어 있는 건설공사

품질시험/품질보증계획서 작성

건설사업관리자는 시공자가 품질시험계획서 또는 품질보증계획서를 다음과 같이 작성하도록 지도한다.

품질시험계획서

건설기술관리법시행규칙 제15조2(품질시험계획의 내용)에 의하여 다음의 사항을 포함하여 작성토록 지도한다.

공사개요, 시험계획횟수, 시험시설, 시험인력 배치계획

품질보증계획서

건설기술관리법시행규칙 제15조3(품질보증계획의 내용등)에 의하여 다음의 사항을 포함하여 작성토록 지도한다.

경영책임, 품질시스템, 계약검토, 설계관리, 문서 및 자료관리, 구매, 고객지급품의 관리, 제품식별 및 추적성, 공정관리, 검사 및 시험, 검사□측정 및 시험장비의 관리, 검사 및 시험상태, 부적합품의 관리, 시정 및 예방조치, 취급□보관□포장□보존 및 인도, 품질기록의 관리, 내부품질감사, 교육훈련, 부가서비스, 통계적 기법

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-010
		제·개정일자
	품질관리 기본계획 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

KSA/ISO9001 요구사항

품질시험/품질보증계획서 검토

건설사업관리자는 시공자의 품질시험계획서 또는 품질보증계획서를 검토한 후 발주자에게 보고하여 승인을 득한다.

중점품질관리대상 선정

건설사업관리자는 품질시험계획서 또는 품질보증계획서를 검토한 후, 중점품질관리 대상 공종을 선정, 시공자에게 서면으로 통보한다.

주공종

시공수량대비 시공자 품질관리 인원수가 충분치 않다고 판단되는 공종

시설구조상 핵심 공종 또는 부위

작업조건이 불량한 공종

하자 발생 빈도가 높은 공종

기시행된 유사공사의 시공사례에서 하자발생 빈도가 높은 공종

시공이 광활한 지역으로 세부적인 접근이 어려운 공종

공종의 특성상 품질관리 상태를 육안으로 간접 확인하는 공종

시공 후 보수 또는 시정이 어렵고 노력과 경비가 과다한 공종

시공 후 지중에 매몰되어 품질확인과 재시공이 곤란한 공종

품질시험/품질보증계획서의 배포

건설사업관리자는 승인된 품질시험/품질보증계획서 원본을 보관하고, 사본을 배포한다. 품질시험/품질보증계획서의 배포는 품질관련 업무를 수행하는 단위조직을 포함하여야 한다.

품질시험/품질보증계획서를 발주자 이외의 조직에 배포하고자 할 때에는 발주자의 승인을 받아야 한다.

관련자료

건설기술관리법시행규칙 제15조3(품질보증계획의 내용등)

건설기술관리법시행규칙 제15조2(품질시험계획의 내용)

건설기술관리법시행령 제41조(품질보증계획등 수립대상공사의 범위등)

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-020
		제·개정일자
	품질관리 조직구성과 책임/권한 설정	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-020
		제·개정일자
	품질관리 조직구성과 책임/권한 설정	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

품질관리 조직구성과 책임/권한 설정

목적

품질방침에 관련이 있는 모든 조직의 책임과 권한 및 상호관계를 명확히 하고 품질방침을 효율적으로 이행하는지 여부를 규정된 주기로 검토하는 업무에 대해 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 품질관리의 조직구성과 책임/권한을 설정하는 업무에 적용한다.

업무절차

조직의 운영

참여 조직

발주자

프로젝트의 권한을 갖고있는 조직으로 설계, 구매, 시공 및 시운전 등 건설전반에 책임이 있다.

건설사업관리자

프로젝트를 위한 건설사업관리용역을 수행하는 조직으로 계약서에 의거 건설사업관리업무를 수행한다.

설계자 및 시공자

프로젝트를 위한 설계, 기자재 조달, 설치 및 시공, 시운전 업무를 수행할 책임을 계약적으로 부과 받은 조직으로 하수급계약자를 포함한다.

각 조직의 책임 및 권한

발주자

품질목표, 규정요건 및 품질보증계획의 이행약속과 품질달성의지를 포함한 품질방침 수립

프로젝트 관련 모든 직원들이 품질보증계획을 이해하고 이행하도록 조치

품질보증계획서를 승인하고 이의 적합성 및 유효성에 대한 주기적 검토 및 평가

품질계획서 및 해당 절차서 작성, 이행, 유지관리 및 이의 유효성 평가

건설사업관리자 및 설계자, 시공자에 대한 품질보증 감사 계획 수립 및 이행감독과 독려

계약자 품질요건 미준수시 제재

건설사업관리자

설계자의 품질시방 및 품질보증계획서 평가

제작, 설치, 시공 및 시운전시 시공자의 품질확인 절차서, 검사 및 시험계획서 검토 승인

제작, 설치, 시공 및 시운전시 관련 주요 작업공정에 대한 검사 및 시험 입회

품질관련 업무수행자에 대한 품질보증 교육훈련계획 수립 및 실시

품질문제의 식별 및 해결방안 이행에 대한 확인

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-020
		제·개정일자
	품질관리 조직구성과 책임/권한 설정	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

부적합사항에 대한 작업, 납품, 설치, 시공, 시운전 등에 대한 통제

시공자가 품질요건을 준수하지 않을 경우 계약적 조치방안 고려

시공자의 품질기록관리 유지 책임

설계자 및 시공자

품질시방서 및 품질보증계획서 작성

품질확인 절차서와 검사 및 시험계획서 작성

품질문제의 보고 및 해결방안 이행

부적합 사항의 보고 및 해결방안 이행

품질요건의 준수

품질기록의 관리 유지

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-030
		제·개정일자
	품질조정회의 운영	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 주관 수행 수행 수행		협조 협조

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-030
		제·개정일자
	품질조정회의 운영	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

품질조정회의 운영

목적

건설사업관리자가 프로젝트 성과물의 품질확보를 위하여 수행하는 품질조정회의 운영에 관한 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 품질조정회의를 운영하는 업무에 적용한다.

업무절차

품질조정회의 준비

건설사업관리자는 계약체결 통보 공문을 접수하면 계약서 내의 품질조정회의 요건 반영여부를 확인하도록 한다.

품질조정회의 요건 확인을 위해 건설사업관리자는 해당 계약서의 계약 특수조건, 계약 일반조건 및 시방서를 검토한다.

건설사업관리자는 시공자와 회의 일정, 회의시 준비 문서, 참석 범위 등을 사전에 조정하여 회의촉구 공문을 발송한다.

건설사업관리자는 시공자에게 품질조정회의시 다음 문서를 준비하도록 요구한다.

시공자의 품질체계도

시공자의 사업조직도(Consortium 조직의 경우 통합조직도)

품질보증/관리 조직도

품질보증계획서

절차서 목록

회의록 초안

기타 협의 필요사항

시공자는 품질시방서에서 요구한 품질관련 제출요구 품질문서목록을 작성, 품질조정회의시 제출일정을 재확인하여 규정된 기한내에 요구문서를 제출토록 한다.

품질조정회의 개최

품질조정회의는 현장에서 개최하는 것을 원칙으로 하고, 건설사업관리자가 주관한다.

발주자 또는 건설사업관리자는 다음 사항에 대한 발주자의 방침을 설명하고, 필요에 따라 진행순서나 의제를 조정할 수 있다.

품질조정회의 목적 설명

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-030
		제·개정일자
	품질조정회의 운영	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

품질보증계획의 적용

발주자의 승인 후 품질관련 업무 착수

발주자 승인 후 임의 개정, 변경 불가

품질관련업무 수행전 품질보증의 해당 요건 및 절차 교육

품질보증계획의 제출 방법

품질보증계획서는 관리본으로 제출

동일 품질시방서에 따라 기승인된 품질보증계획서의 경우에도 계약요건에 따라 품질보증계획서를 제출

자격부여 필요분야

품질보증감사자, 설계참여자, 특수공정 종사자, 검사·시험업무 종사자

발주자의 품질보증감사 수행방법

연 1회 계약자 품질보증감사

품질보증감사계획 통보

발주자(또는 건설사업관리자) 또는 외부검사기관의 품질검사 적용품목 및 수행방법

검사 및 시험계획서 운영

검사점 등 기타 필요사항

품질문서 제출 요건

제출요구 품질문서목록 참고

기타 협의 필요사항

부적합사항 관련 기록의 처리 방법 등

품질조정회의록 작성 및 관리

품질조정회의록은 다음의 내용을 포함하여 작성한다.

계약 내역

공사(계약)명, 시공자, 계약기간

회의장소 및 일시

-- 참석자

회의내용 요약

제출요구 품질문서 목록

시공자 사업수행조직도

기타 협의사항

조치 필요사항

발주자 및 계약자 회의 대표자 서명

품질조정회의 종료 후 건설사업관리자는 시공자로부터 회의록을 전달받아 회의내용이 충분히 기술되었음을 확인하고 2부를 작성하여 발주자와 시공자의 동의 서명을 받는다.

조치 필요사항 관리

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-030
		제·개정일자
	품질조정회의 운영	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

품질조정회의시 발생되는 필요사항은 품질보증체계 수립 및 유지에 필요한 항목에 국한하며, 계약관련사항과 설계 및 기술관련사항은 본 조치 필요사항에서 제외한다.

건설사업관리자는 품질조정회의시 협의된 내용 중 추가조치가 필요하거나 참고해야 할 사항은 회의록에 명시하여야 한다.

건설사업관리자는 필요시 상호이해를 재확인하기 위하여 실무자로 구성된 후속회의를 소집할 수 있다.

품질조정회의록의 배포 및 유지

조치 필요사항이 미결된 품질조정회의록은 배포하지 않는다.

건설사업관리자는 회의 종료 후 완결된 품질조정회의록을 발주자와 시공자에 참고용으로 그 사본을 배포하고, 원본은 건설사업관리자가 보관한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-040
		제·개정일자
	품질보증감사자 자격여부 및 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	검토 수행 수행 보고		보고 참여

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-040
		제·개정일자
	품질보증감사자 자격여부 및 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

품질보증감사자 자격여부 및 관리

목적

품질 관련 업무가 품질보증계획에 따라 수행되고 있는지를 확인하는 감사자의 자격 및 관리 사항에 대하여 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 품질보증감사자를 선정, 교육, 평가 등을 하는 업무에 적용한다.

업무절차

감사자 자격부여 대상 선정

건설사업관리자는 시공자가 품질보증감사자(또는 선임감사자)로 선정하여 보고한 자격부여 대상자를 검토한다.

교육훈련 및 자격평가

건설사업관리자는 발주자의 지시에 따라 교육훈련 계획을 수립하고 이를 시행한다.

건설사업관리자는 다음의 요건에 따라 감사자 자격부여대상자에 대해 자격을 평가한다. 예를 들면 다음과 같다.

감사자 : 학력 및 경력에 관계없이 감사자 자격부여교육을 이수한 자에 대해 자격부여

선임감사자 : 학력, 경력 및 전문기술능력 등을 평가하되, 선임감사자 학력 및 경력기준에 해당되고, 감사자로서 최소한 4회(또는 4개 조직)이상 감사에 참여 또는 감사자 자격부여교육을 이수한 자에 대해 자격부여

사외 전문기관의 감사자 양성과정을 이수한 경우, 상기 자격부여교육을 면제할 수 있다.

건설사업관리자는 자격부여기록에 교육훈련 결과 및 자격평가 결과를 작성하여 발주자에게 보고한다.

발주자는 자격부여 대상자의 자격부여기록을 종합 평가하고 품질보증 감사자 (또는 선임감사자)의 자격을 부여한다.

자격의 유지

건설사업관리자는 품질보증감사자(또는 선임감사자)의 자격유지를 위해 감사자 자격유지 기록에 감사참여실적, 업무수행실적 또는 관련 교육훈련 참여실적 등을 기록하여 유지한다.

건설사업관리자는 연간단위로 다음 사항을 확인하여 품질보증감사자(또는 선임감사자)의 자격연장, 재교육 또는 자격 재부여의 필요성을 평가하여 보고한다. 발주자는 그 결과 보고를 검토하여 승인한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-040
		제·개정일자
	품질보증감사자 자격여부 및 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

감사참여실적

업무수행실적 : 품질보증계획서와 관련한 규격 및 표준, 절차서 또는 지시서 등 문서검토 실적

교육참여실적 : 품질보증교육, 감사기법 등

품질보증감사자(또는 선임감사자)의 자격은 일정기간동안 유효하며, 다음 사항 중 하나를 만족하면 그 자격은 최초 설정된 유효기간만큼 연장된다. 예를 들면 다음과 같다.

2년간 1회 이상의 내부 품질보증감사 수행

유효기간 만료전 감사자 자격부여교육 이수

위 3)항의 자격유지조건을 만족하지 못할 경우 해당 감사자의 자격은 감사자 자격부여교육 재 참여시까지 정지되며 이 기간 동안은 감사활동을 수행할 수 없다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-050
		제·개정일자
	공사에 요구되는 시험의 확인	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행 수행 수행

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-050
		제·개정일자
	공사에 요구되는 시험의 확인	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

공사에 요구되는 시험의 확인

목적

건설사업관리자가 현장 및 제작 공장에서 시공자에 의해 수행될 시험 및 시험 대신에 요구되거나 승인될 수 있는 모든 자재나 제품의 증명서들에 관한 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 공사에 요구되는 시험계획 및 시험요원 등을 확인하는 업무에 적용한다.

업무절차

시험계획 수립

건설사업관리자는 시험종목 의뢰시험을 실시해야 할 종목과 현장에서 실시 가능한 종목으로 구분하여 시험계획을 수립한다. 의뢰시험의 경우 사전에 시험기관을 선정하여 시험기간을 확인하고, 현장시험의 경우 소요 시험장비를 사전에 현장 시험실에 비치토록 조치한다.

각종 시험양식지는 공사특성에 적합하도록 결정하고 시공자가 공정계획서를 제출시 품질시험 계획을 첨부토록 조치한다.

품질관리 시험요원 확보

건설사업관리자는 공정계획에 의거 시험종목별 시험회수를 산정하여 적정 품질관리 시험요원을 사전확보 조치한다.

시험요원 자격 및 능력 확인

건설사업관리자는 시공자의 품질관리 시험요원의 자격 및 능력을 확인하고 필요시 교체를 지시한다.

교육 및 지도

건설사업관리자는 공종별 시험종목별 품질관리 시험요원을 확인하고 중점 품질 관리 공종에 품질관리 시험이 우선될 수 있도록 지도한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-060
		제·개정일자
	기계제작 승인	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 검토 수행 수행 수행		접수 수행 접수 요청 요청

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-060
		제·개정일자
	기계제작 승인	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

기계제작 승인

목적

건설사업관리자가 기계제작승인도서에 포함된 특정기기의 제작사양서 등에 대한 규격, 성능 등을 검토, 승인, 검사하는 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공자가 요청한 기계제작을 검토, 승인, 검사 등을 하는 업무에 적용한다.

업무절차

기계제작 승인원 제출 요청

건설사업관리자는 품질보증계획에 따라 기계제작 승인요청이 계획된 기계설비공종의 제작 착수전에 시공자로 하여금 기계제작 승인요청서를 제출할 것을 서면으로 요청한다.

건설사업관리자는 검토기간을 감안하여 시공자가 기계제작 승인요청서를 해당 기계설비제작 착수 28일전에 제출되도록 지도한다.

건설사업관리자는 시공자의 기계제작 승인요청서가 다음의 내용을 포함하도록 지도한다.

제작 사양서 목록 및 일정, 제작공정표

해당설비 부분의 구성기기 목록 및 공급범위

기계사양 및 기술자료

설계계산서, 설계도면

구성기기 성능자료 및 목록

제작 절차서

시험 및 검사계획서

공구목록, 윤활유 목록

전력 소모표

예비품

유지 및 관리지침서

기계 운송계획서

건설사업관리자는 시공자가 제출한 기계제작 승인요청서를 검토한 후 발주자의 승인을 득한다. 보완이 필요한 사항은 서면 또는 회의를 통하여 처리한다.

건설사업관리자는 기계제작 승인요청서의 검토결과를 다음과 같이 작성하여  시공자에게 통보한다.

각 검토항목별 반려사유(반려시)

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-060
		제·개정일자
	기계제작 승인	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

각 검토항목별 승인 조건(필요시)

각 검토항목별 보완내용(필요시)

공장검사 일정

건설사업관리자는 기계제작 승인 후에도 시공자의 변경요청서가 접수될 경우 시공자로부터 변경부분의 기계제작 승인요청을 제출받아 검토하고, 발주자에게 보고한 후 승인을 득한다.

기계제작 중간 검사

건설사업관리자는 제작기간 중 공정검사를 위한 체크리스트를 작성하여 검사시 활용한다.

기기의 중량 또는 크기로 인한 특별운송계획이 필요할 경우 건설사업관리자는 운송로 및 운송수단에 대해 사전답사하여 확인한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-070
		제·개정일자
	자재공급원 승인	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 접수 수행 수행 수행		제출

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-070
		제·개정일자
	자재공급원 승인	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

자재공급원 승인

목적

건설사업관리자가 시공자의 자재공급원의 적정성 여부에 대해 검토, 승인하는 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 자재공급원의 승인, 검사, 관리 등을 하는 업무에 적용한다.

업무절차

자재공급원 승인요청서 제출 지시

건설사업관리자는 품질보증계획에 따라 계획된 공종의 공사 착수 전에 자재공급원 승인요청서를 제출토록 시공자에게 요청한다.

자재공급원 승인요청서

건설사업관리자는 시공자가 다음을 고려하여 구매계획을 수립하도록 지도한다.

구매대상 품목 또는 용역

구매책임부서/책임자

구매방법

구매시기

건설사업관리자는 검토기간을 감안하여 시공자의 자재공급원 승인요청서를 해당 공종의 공사착수 14일 전에 제출되도록 지도한다.

건설사업관리자는 자재공급원 승인요청서가 다음의 내용을 포함하도록 지도한다.

자재사용계획

자재규격 설명서

시험 성적서, 목록

납품 실적 증명서

시·국세 납세 증명서

기타 발주자 요청사항

건설사업관리자는 시공자의 자재공급원 승인 요청을 검토하고 보완이 필요한 사항은 서면으로 요청한다.

공장검사(필요시)

건설사업관리자는 자재공급원 승인 요청에 대해 서류검토 후 필요하다고 판단되면 자재공급원의 공장검사를 시행한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-070
		제·개정일자
	자재공급원 승인	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

건설사업관리자는 필요하다고 판단되면 공장검사 중 무작위 추출한 생산품을 시공자 및 공급원의 입회 하에 봉인하여 공인 검사기관에 의뢰하여 필요한 시험을 하도록 한다.

자재공급원 승인

건설사업관리자는 자재공급원 승인 요청서의 검토결과에 따라 검토의견서를 작성하여 자재공급원 승인서를 발급받도록 한다.

건설사업관리자는 시공자의 자재공급원이 복수일 경우에도 검토 결과에 따라 적정한 공급원 모두 공급원 승인서를 발급받도록 하며 특정 공급원을 지정하지 않도록 한다.

현장검수

건설사업관리자는 자재반입시 현장검수를 시행한다. 모든 구매품은 해당 검사규정에 따라 현장 반입전 관련되는 시험과 검사를 완료하여야 하며 해당 기준을 만족하여야 한다.

건설사업관리자는 시공자의 자재적치방법이 자재공급원 승인요청서와 일치되게 수행되는지 수시로 확인한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-080
		제·개정일자
	지급자재 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행		수행

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-080
		제·개정일자
	지급자재 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

지급자재 관리

목적

건설사업관리자는 발주자가 구매하여 시공자에게 지급하는 지급자재의 소요파악, 검수, 인계, 사용 및 관리확인 등의 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 지급자재의 검사, 확인, 지급 등을 하는 업무에 적용한다.

업무절차

지급자재 요청

건설사업관리자는 해당 건설공사의 계약문서, 설계도서 및 공사내역분류체계를 참고하여 해당 건설공사의 발주자 지급자재를 다음과 같이 산출한다.

지급자재의 종류 및 규격과 소요공종의 매트릭스 도표를 작성한다. (관련자료 참고)

필요시 총괄매트릭스도표와 납품자별 매트릭스 도표를 별도로 작성하여 관리한다.

건설사업관리자는 시공자가 제출한 상세공정계획표에 위의 자재산출도표를 대입하여, 분기별 또는 월별 지급자재소요량을 파악한다.

건설사업관리자는 자재사용을 월별로 관리하는 것을 원칙으로 하며 시공자로 하여금 지급자재 사용신청을 다음달 시작 7일전까지 할 수 있도록 지도한다.

지급자재 검수 및 지급

건설사업관리자는 현장에 도착한 지급자재를 인수하여 계약요건과의 일치여부를 확인 한 후, 즉시 시공자에게 지급한다.

건설사업관리자는 시공자의 지급자재별 보관시설 및 시설관리 상태를 다음과 같이 확인한다.

상하차 시설 및 공간

우천대비 시설

방습, 방풍

표면수 배수시설

도난 등의 훼손 방지시설

지급자재 사용 및 관리확인

건설사업관리자는 지급자재를 인수시부터 최종 설치시까지 본래 품질을 유지할수 있도록 관리한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-080
		제·개정일자
	지급자재 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

건설사업관리자는 시공자의 월별 자재사용량을 확인하여 발주자에게 보고한다.

관련자료

지급자재와 소요 공종의 매트릭스 도표

소요공종 구분		시설 1				시설 2			…	시설 n			비고
		공종 1	공종 2	…	공종 n	공종 1	…	공종 n		공종 1	…	공종 n
자재종류	규격별								…

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-090
		제·개정일자
	검측 및 시험	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/6

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 입회(필요시)	수행 통보 접수 수행 수행 수행	입회(필요시)	수행 제출 입회 접수

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-090
		제·개정일자
	검측 및 시험	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/6

검측 및 시험

목적

건설사업관리자는 공사가 계약시방서에 따라서 수행되고 있는지 여부를 확인하기 위하여 시공자가 수행한 작업에 대해 검측과 시험결과를 매일 점검하여 공사가 시방서 내용대로 수행되고 있는지를 판단하는 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자는 공사가 품질기준에 적합한지에 대해 검측 등을 하는 업무에 적용한다.

업무절차

검측항목 및 사용양식 규정

건설사업관리자는 공사 착수시 검측 받아야 될 항목 및 사용양식을 정하여 발주자의 승인을 받아 시공자에게 문서로 통보한다.

단계별 검측을 받도록 시공자에게 지시한다.

시공자 점검

건설사업관리자는 검측을 위한 요소작업이 완료되면 시공자로 하여금 검측 체크리스트의 검사항목, 검사기준을 작성토록 하고 검측결과의 시공자란에 먼저 검측하도록 한다.

검측요청서 접수

건설사업관리자는 시공자가 검측요청서 작성시에 검측요청서 양식이 요구하는 요청번호, 요청일자, 분야, 항목, 위치, 예정일 등을 빠짐없이 기록하도록 지도한다.

건설사업관리자는 시공자로부터 검측요청서를 접수하면 검측 체크리스트의 검사항목의 누락여부를 확인하고 누락된 것은 추가하여 작성토록 지시하고 검측하도록 한다.

건설사업관리자는 현장 검측 전 검측시 필요한 도구를 점검하고 점검방법을 정하여 놓는다.

건설사업관리자는 검측방법이 정해지고 점검도구가 구비 될 시점을 감안하여 검측시간을 시공자에 통보한다.

현장 검측

건설사업관리자는 시공자 입회하에 검측하고 사진을 촬영한다. 검측시 필요에 따라서는 설계자나 발주자의 입회를 요청한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-090
		제·개정일자
	검측 및 시험	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/6

검측항목 및 검측시기

세부 공종별로 계약설계도면, 시방서, 건설기술관리법 등 관계규정을 기준으로 검사항목을 검토한다.

검측시기는 후속공정을 착수함으로써 추후 수정이 곤란한 단계의 공정이 완료되었을 때 검측을 한다.

건설사업관리자는 검측이 완료된 경우 검측결과를 합격, 불합격, 조건부합격 중 택일하여 판단한다.

검측결과통보

건설사업관리자는 검측을 완료한 후, 검측요청서에 검측결과를 기록한 후 복사하여 원본을 시공자에게 통보하고 복사본은 보관한다. 검측 공종별·검측일자순으로 검측대장을 작성한다.

건설사업관리자는 조건부합격의 경우에 조건내용을 구체적으로 명기하고 반드시 조건내용의 수행여부를 확인한 후 완료확인 서명을 한다.

건설사업관리자는 자신이 검측을 수행한 검측부위에 대한 기록을 유지하여 검측이 누락되는 부위가 발생되지 않도록 관리한다.

부적합 사항 처리

건설사업관리자는 부적합 사항 발견시에 검측요청서 좌즉상단에 붉은 글씨로 □재□자를 쓰고 부적합 내용을 검측요청서에에 기록하거나 체크리스트에 □X□표한다.

건설사업관리자는 적절한 처리방안을 포함한 결함, 부적합 사항의 내용을 문서화하여 시공자에게 발송한다.

건설사업관리자는 발견된 부적합 사항을 시공단계 품질관리의 품질결함사항 조치(CO-QL-110)에 의해 처리한다.

검사 및 시험

일반적인 검사 사항

토목, 건축 및 기계, 전기설비공사

주요품목은 자재의 공급원이나 제작자에 관해 건설사업관리자의 서면승인을 받는다.

주요품목은 품질요건과 일치하는지 보증하기 위하여 정기적으로 관리시험을 실시한다.

시방서 품질요건대로 수행되기 위하여 규정된 빈도에 따라 관리시험을 실시한다.

시험 및 검사의 결과치를 기록하여 건설사업관리자에게 제출하고, 영구보존 할 수 있도록 한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-090
		제·개정일자
	검측 및 시험	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/6

기계공사

기자재의 품질, 기술 등이 시방서 및 도면과 일치하도록 검사절차, 판단기준, 검사서식 등을 건설사업관리자의 승인을 얻은 후 공장검사와 현장검사를 실시한다.

공장검사(이하 외주검사라 칭함)는 3회에 걸쳐 실시하며 기자재의 특성에 따라 검사계획서 승인시 검사횟수를 조정할 수 있다.

제1회 : 제작용 자재검사

제2회 : 제작공정 50% 경과 후 중간검사

제3회 : 공장에서의 조립 및 성능검사

현장검사는 설치공정검사 및 최종검사로 나누어 실시하며 최종검사는 건설사업관리자의 입회 하에 실시한다.

설치공정검사

기자재의 설치작업 중 위치, 수평, 수직 및 관련 기기와의 간섭상태, 회전기기의 조정상태 등을 품질요건에 따라 검사한다.

최종검사

최종검사는 기자재가 설치된 후 건설사업관리자의 입회 하에 2회 실시한다.

제1회 : 기자재 개별 시운전

제2회 : 기자재 종합 시운전

기자재의 제작 및 설치 작업 중 각종 시험 및 검사기록서를 작성하여야 한다.

기자재 제작과정을 알 수 있도록 사진을 촬영하여 촬영일시 및 내용 등을 정리한 제작사진첩을 작성하여야 한다.

전기, 계장공사

주요자재는 모두 건설사업관리자의 검사 및 시험을 거친 후 사용한다.

전기공작물 및 건설공사는 건설사업관리자의 입회검사를 받는다.

건설이 완료되었을 때 건설사업관리자의 입회 하에 각 설비의 기능에 대한 검사 및 시험을 실시한다.

기자재 제작자는 적용법령 및 규격에 따른 검사 및 시험을 실시하여야 하며 계획서를 제출하여 승인을 받는다.

시험항목

외관, 구조 및 치수검사

전기적 특성시험 (절연저항, 내전압, 입출력시험 등)

재질검사, 비파괴검사 및 압력누수시험

적용 법령에 따른 공인검사기관 검사시행 항목

제반 시험항목의 시험 및 검사성적서, 사진첩을 제출한다.

외주검사 절차

건설사업관리자는 외주검사 대상품목을 선정하고, 그 결과를 해당 업체에 통보한다.

자재청구자는 외주검사 대상품목의 자재청구서 작성시 시험 및 검사요건을 기술한다.

기자재 공급자는 제작도서 승인요청시 시험 및 검사계획서를 포함하여 건설사업관리자의 승인을 받는다.

건설사업관리자는 시험 및 검사계획서 검토시 검사점을 선정한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-090
		제·개정일자
	검측 및 시험	개 정 번 호	0
		페 이 지	5/6

기자재 공급자는 선정된 검사점 7일전에 건설사업관리자에게 검사입회 요청서를 송부한다.

기자재 공급자는 입회 검사전에 자체 검사를 실시하여야 하며, 시험 및 검사기록서, 원자재성적서, 사진첩 등을 작성한다.

건설사업관리자는 입회검사 수행 후 외주검사보고서를 작성한다.

인수검사 절차

기자재 공급자는 현장에 기자재가 입고되면 다음의 서류 등을 준비하여 건설사업관리자에게 인수검사를 요청한다.

송장 또는 거래 명세서

선적서류

품질보증서류(시험 및 검사기록서, 원자재 성적서, 사진첩 등)

기자재 공급자는 인수검사보고서 및 인수검사 의뢰서를 작성하여 건설사업관리자에게 검사요청을 하여야 한다.

기자재공급자는 인수검사가 완료된 후 인수검사보고서, 인수검사 의뢰서 및 품질보증서류 원본을 건설사업관리자에게 인계한다.

부적합품 관리

건설사업관리자는 제품 인수시, 공정간, 최종검사 및 시험시 부적합품이 발견되면 품질결함사항조치에 따라 식별하고 취급한다.

장비선택 및 교정

선택

건설사업관리자는 행해져야 할 측정항목, 요구되는 정확도의 식별 및 측정능력에 적합한 검사, 계측 및 시험장비를 선택해야 한다.

교정

검사, 계측 및 시험장비는 장비형식, 식별번호, 위치, 점검빈도, 점검방법, 합격판정 기준 및 결과가 만족스럽지 못할 때의 조치에 대한 세부사항을 포함하는 절차에 따라 교정한다.

검사, 계측 및 시험장비의 교정은 규정된 주기에 규정된 여건 하에서 인정된 인원이 수행한다.

적용된 표준은 국가적으로 공인된 표준, 산업 관행, 제조업체 또는 당해 발주자, 혹은 건설사업관리자가 지정한 표준과 같은 문서로 추적이 가능하도록 한다.

검사 계측 및 시험장비에 대한 교정기록은 유지, 관리한다.

시험을 위한 하드웨어 또는 소프트웨어가 검사에 적합한 형태로 사용되려면 하드웨어나 소프트웨어가 생산설치, 사후관리용으로 사용되기 위해 불출되기 전에 제품의 합부를 증명할 수 있도록 점검되어야 하며 규정된 주기로 재점검한다.

교정된 장비의 식별

각 장비는 교정된 기록을 추적할 수 있도록 관리 번호로 식별되어야 한다. 교정상태는 교정 꼬리표 또는 문서화된 기록에 의해 식별한다.

취급, 보존 및 보호

검사, 계측 및 시험장비는 정확도와 사용 적합성을 유지토록 취급 보존 및 보관한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-090
		제·개정일자
	검측 및 시험	개 정 번 호	0
		페 이 지	6/6

시험을 위한 하드웨어와 소프트웨어를 포함한 검사. 계측 및 시험설비 교정검사를 무효화시키는 행위로부터 보호한다.

불량장비

검사, 계측 및 시험장비가 교정검사를 벗어났을 때에는 앞서 실시한 검사와 시험 결과의 유효성을 평가하고 문서화한다.

이 경우 본 절차서 검사 및 시험에 따라 부적합 보고서를 작성하고 조치한다.

검교정이 되지 않은 장비, 기기는 프로젝트에 투입할 수 없다.

검사, 계측 및 시험기준

검사, 계측 및 시험은 검사, 측정 및 시험장비 관리 절차에 따라 수행한다.

검사 및 시험상태

수행된 검사 및 시험에 관한 제품의 적합 또는 부적합을 나타내는 적절한 식별방법을 품질관리 절차에 의해 관리하고 사용한다.

검사 및 시험상태의 식별은 요구된 검사 및 시험에 합격한 제품 또는 승인된 제품만이 출하 사용하는 것을 보장해야 한다.

적합한 제품의 불출에 책임이 있는 검사 권한을 가진 자는 관련절차에 요구된 기록 또는 보고서에 표시한다.

부적합품의 관리

검사, 합격판정 기준 및 시험활동 중에 부적합 사항이 발견되면 부적합품의 관리 절차에 따라 관리한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-100
		제·개정일자
	기술검토의견서 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 수행	수행 수행 수행 수행 수행		수행

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-100
		제·개정일자
	기술검토의견서 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

기술검토의견서 작성

목적

건설사업관리업무 수행 중 시공자 요청, 발주자 지시, 건설사업관리자 발의 등에 의해 검토사항이 발생하는 경우 건설사업관리자가 전문적인 의견을 기술검토의견서 양식에 의해 제시하는 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 기술검토의견서의 작성 등을 하는 업무에 적용한다.

업무절차

기술검토사안 발생

건설사업관리자는 자체 설계도서검토, 발주자의 지시, 시공자 요청 등에 의해 기술검토사안이 발생할 때 기술검토 의견서를 작성한다.

기술검토의견서 작성요령

기술적 문제점 기술검토의견서

건설사업관리자는 시공 중에 발생되는 기술적 문제점을 판단, 종합하여 시공계획도, 시공상세도, 계산서 등을 첨부하여 기술검토의견서를 작성, 제출 및 기록유지 함을 원칙으로 한다.

설계변경사항 기술검토의견서

건설사업관리자는 경미한 설계변경, 발주자의 지시에 의한 설계변경, 시공자의 제안에 의한 설계변경 등에 대한 타당성 검토를 사전에 작성하여 발주자에게 보고한다.

위의 사항에 의거 설계변경 사유가 발생하였을 경우, 설계변경 작업을 신속히 하여 공정관리에 차질이 없도록 한다.

경미한 변경은 건설사업관리자의 업무지시서 등에 의거 신속히 작업지시하고 추후 발주자에게 보고한다.

공사계획 및 공법변경 기술검토의견서

건설사업관리자는 공사계획 등의 변경이 이루어질 경우에 시방서 규정, 구조적인 측면 등을 고려하여 기술검토의견서를 작성한다.

건설사업관리자는 공법변경 등에 있어서 현지조사 및 구조적 검토, 공정관리 검토, 공사비 검토, 하자발생 등 다각적인 검토를 하여 발주자에게 보고한다.

설계도면 시방서가 상이할 경우 기술검토의견서

건설사업관리자는 일반적인 우선순위의 특기시방서, 내역서, 도면에 의거하여 검토한다.

위 항에 의거한 결과가 서로 상이 할 경우, 비교 검토하여 발주자에게 보고한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-100
		제·개정일자
	기술검토의견서 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

기 타

발주자의 지시사항, 시공자 요청사항, 자재선정 승인요청, 하도급자 선정 검토 등 건설사업관리자가 의견을 제시하는 모든 경우에 기술검토의견서를 작성함을 원칙으로 한다.

후속조치

건설사업관리자는 기술검토의견서를 절차에 따라 제출 및 통보하고 그 결과를 취합하여 발생된 문제점을 완결하도록 한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-110
		제·개정일자
	품질결함사항 조치	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	접수 승인	수행 수행 검토 제출 제출 수행 수행		수행 수행 이행

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-110
		제·개정일자
	품질결함사항 조치	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

품질결함사항 조치

목적

시공자의 작업 또는 시공물이 설계도서와 일치하지 않을 경우 건설사업관리자가 취해야 할 후속조치가 기술적 근거에 의한 객관적인 결정이 될 수 있도록 처리하는 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공단계에서 발생하는 품질결함사항을 조치하는 업무에 적용한다.

업무절차

건설사업관리자는 검측 또는 현장확인 결과 설계도서와 일치하지 않는 시공자의 작업 또는 시공물 임이 확인되었을 경우 이를 부적합시공으로 판정한다.

건설사업관리자는 부적합시공에 대한 품질결함통보서를 작성하여, 시공자에게 원본을 송부하고 사본을 보관한다.

건설사업관리자는 부적합 시공의 원인 및 현황에 대해 다음과 같이 처리한다.

설계상에 원인이 있을 경우

원인	부적합 내용	조치사항
시공정밀도를 넘는 시방	품질과 기능은 차이가 없으나 규격의 상이	□보고서 작성하여 발주자 승인을 득한 후 설계변경
부적합한 공법
		□부분 재시공(품질보완)
미숙한 설계	기능은 이상이 없으나 규격 및 품질이 부적절	□보고서를 통한 기술적 근거마련

공사여건상에 원인이 있을 경우

원인	부적합 내용	조치사항
공사순서 부적격	품질과 기능은 정상이나 규격의 상이	□보고서 작성하여 발주자 승인을 득한 후 감액조치
시공능력 초과	기능은 정상이나 품질과 규격이 부적절	□부분 재시공 □품질보완 후 보고서 작성하여 발주자의 승인을 득한 후 감액조치(설계변경)
공사기간 부족
관리체계 부적합

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-110
		제·개정일자
	품질결함사항 조치	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

시공상에 원인이 있을 경우

원인	부적합 내용	조치사항
건설기자재의 부적합	규격은 적정하나 품질과 기능의 부적합	□재시공
조작원의 미숙
공사관리의 부재
검측방법의 문제	기능과 품질은 적정하나 규격 또는 시험결과의 상이	□규격 수정 □보고서 작성하여 발주자의 승인을 득한 후 감액조치 (설계변경)

품질결함통보서를 접수한 시공자는 불만족사항을 시정조치한 후 시정조치의 내용 및 그 결과를 품질결함통보서 원본에 작성하여 조치기한 내에 그 통보서를 건설사업관리자에게 제출한다.

시공자는 품질결함통보서에 제시된 조치 이행기한 내에 품질결함사항을 시정할 수 없는 경우에는 시정조치 이행계획을 수립하여 건설사업관리자에게 제출, 시정조치 기한을 연장받아야 한다.

건설사업관리자는 시공자가 조치하여 보고한 조치이행 내용을 검토하고 이행결과를 확인한 후 다음과 같이 처리한다.

시정조치 이행내용 또는 이행결과가 불만족한 경우에는 재시정조치 기한을 통보서에 명시하여 시공자에게 송부하여 재시정토록 한다.

시정조치 이행내용 또는 이행결과가 만족한 경우에는 품질결함통보서에 서명하여 승인한다.

건설사업관리자 및 시공자는 품질결함통보서와 그와 관련된 제 문서를 유지관리해야 한다.

부적합품의 관리

부적합품의 식별

부적합품이 발견되면 위의 절차에 따라 적절하게 조치한다.

부적합품은 검사 및 프로젝트 지역으로부터 격리되어야 하며, 작업장에서의 격리가 실제적으로 어려운 경우, 적절한 표식으로 구분한다.

부적합 사항보고

부적합 사항이 발견되면 시공자는 수집한 정보를 근거로 부적합보고서를 작성하여 건설사업관리자에게 보고하고, 부적합 보고서대장에 등록한다.

부적합품에 대한 해결방안 수립은 관련조직에서 수행하며 필요시 회의를 개최하여 협의한다.

최종 해결방안이 결정된 부적합 보고서는 건설사업관리자의 승인을 받아야하며, 처리를 위해 관련자에 배포한다.

계약서에서 부적합 품목의 시정조치에 대한 발주자의 확인이 요구되는 경우, 발주자에게 제품의 사용 또는 수리요청을 위해 부적합 사항의 통보 및 조치하고 승인을 득한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-110
		제·개정일자
	품질결함사항 조치	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

부적합 품목의 처분

수정된 부적합품은 처음에 실시된 방법과 동일하게 재검사 및 시험한다.

수리요청된 부적합품의 처리는 적합품과 동일한 절차에 따라 실시하되, 별도의 식별 및 확인이 되어야 한다.

폐기 처리된 부적합품은 현장에서 적합품과 분리될 수 있도록 식별하고 규정된 절차에 따라 폐기한다.

부적합품의 처분방법이 결정된 내용에 대해서는 실제상태를 알 수 있도록 기록한다.

부적합품은 처분방법이 결정될 때까지 후공정으로 인계하지 않는다.

계약시 또는 출하전 건설사업관리자와 사전 협의시, 건설사업관리자가 승인한 경우에는 부적합품이 후공정으로 인계될 수 있다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-120
		제·개정일자
	준공검사 및 미결사항조치	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 승인	수행 확인 수행 제출 접수 수행 제출		수행 수행

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-120
		제·개정일자
	준공검사 및 미결사항조치	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

준공검사 및 미결사항조치

목적

건설사업관리자는 공사가 거의 완료되면 최종 준공검사에 앞서 예비준공검사를 신청하도록 시공자에게 요청한다. 이때 시공자는 현저한 하자부분에 대해 미결사항목록(Punch List)을 작성한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공단계에서 준공검사 및 미결사항 등을 조치하도록 하는 업무에 적용한다.

업무절차

건설사업관리자는 준공예정일 8주전에 다음의 일정계획을 포함한 준공검사원 제출요청 공문을 시공자에게 발송한다.

준공예정일 6주전까지 예비준공 검사원을 제출

준공예정일 4주전에 예비준공검사 시행

준공예정일 1주전까지 준공검사원 제출

건설사업관리자는 시공자의 준공검사원(예비준공검사원 포함)에 다음 내용이 포함되도록 지도한다.

준공검사원

준공도면 및 공사시방서

준공내역서

미결사항

건설사업관리자는 현장 예비준공검사를 실시하고 예비준공검사원의 미결사항에 대해 다음 사항에 해당하는 시공물이 포함되었는지 확인한다.

검사일 현재까지 시공되지 않은 공사내역

시공은 되었으나 설계도서의 품질 및 규격에 미달되는 시공부분

기시공분 중 검사일 현재 오손 또는 훼손된 부분

건설사업관리자는 미시공 목록의 준공기한내 이행 전망에 대해 다음 사항을 검토한 후 예비준공검사를 실시한다.

미시공분의 공종별 완료예정일

품질규격에 미달하는 시공물의 처리 방법 및 완료예정일

오손, 훼손 시공물의 보수방법 및 완료예정일

건설사업관리자는 예비준공검사 결과보고서를 다음과 같이 작성하여 발주자에게 보고한다.

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-120
		제·개정일자
	준공검사 및 미결사항조치	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

미시공 부분의 목록

미시공 부분의 시공자 작업계획에 대한 전망

품질 및 규격에 미달하는 시공물의 처리방법에 대한 기술검토

오손, 훼손된 시공물의 보수방법에 대한 기술검토

전체공사의 준공예정일 대비 준공 전망에 대한 평가

건설사업관리자는 예비 준공검사 결과보고서의 사본 1부를 첨부하여 시공자에 준공대비 조치사항을 서면 요청한다.

건설사업관리자는 준공예정일 7일전에 준공검사원이 접수될 수 있도록 시공자를 지도한다.

건설사업관리자는 시공자로부터 준공검사원을 제출받은 날로부터 14일 이내에 준공검사를 다음과 같이 실시한다.

예비 준공 검사시 작성된 미시공 목록을 중심으로 시공완료 여부를 검사한다.

예비 준공 검사 이후의 오손, 훼손 등을 조사한다.

공사내역외의 작업 잔량에 대해 확인한다.

건설사업관리자는 준공조서를 작성하여 발주자에게 제출한다.

준공조서는 다음과 같이 작성한다.

준공검사 조서

준공검사 주요 공종 목록

주요공종 검사결과(검사시 수행된 측정 또는 시험결과)

주요공종 검사 광경 사진

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-130
		제·개정일자
	최종준공	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자	승인기관
		검토 검토		수행 수행	검사/승인 검사/승인

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-130
		제·개정일자
	최종준공	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

최종준공

목적

공사의 최종준공은 일반적으로 준공검사자가 준공검사 완료보고를 해당 사업승인기관에 제공하면, 사업의 승인기관이 시공자에게 사용승인서를 발행함으로써 이루어진다. 이는 남아있는 미해결 항목들이 없이 계약이 완료되었다는 것을 의미하며 시공자가 보증 및 보험회사에게 계약상 더 이상의 의무가 없음을 통보하는 것을 의미한다.

적용범위

건설사업관리자가 건축물의 시공단계에서 최종준공 사용승인요청 등을 관리하는 업무에 적용한다.

업무절차

사용 시설의 사용승인

건설사업관리자는 건축물 사용승인 전에 시공자가 공사 수행 중에 부문별 시설(전기, 소방, 가스 등)을 완공하여 해당 승인기관으로부터 검사를 받아 사용승인서(사용필증)를 획득하도록 지도한다.

펀치리스트 이행여부 확인 및 준공검사

건설사업관리자는 시공단계 품질관리의 준공검사 및 미결사항조치(CO-QL-120)를 참고하여 조치한다.

건축물 사용승인 신청

건설사업관리자는 건축법 제18조(건축물의 사용승인) 제1항에 의해 공사가 완공되면 해당 승인기관에 사용승인을 신청하여 사용승인서를 받는다.

사용승인 신청시 시공자가 제출하는 서류의 예는 다음과 같다.(사업의 조건에 따라 다름)

건축물 사용승인 신청서 및 사용승인서

현장 조사서

공사감리 완료 보고서

건축물의 사용승인을 위한 검사조서

건축공사의 설계도서에의 합치여부

사용검사 관련서류 확인 내역서

품질시험 성과 총괄표

조경공사 예치비 영수증

소방시설 완공검사 필증

전기시설 완공검사 필증

기계식 주차장치 인정서

정화조 준공검사 신청서

시공단계	품 질 관 리	문 서 번 호	CO-QL-130
		제·개정일자
	최종준공	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

오수(분뇨) 정화조 설치 완료 및 준공 확인서

사업자 등록증

분뇨처리 시설등의 설계, 시공업 등록증

정화조 준공검사조서

정화조 관리카드

건축물 부설주차장 관리카드

건축물 대장 기재 신청서

일반 건축물 대장

미술장식품 설치 관리대장 등

관련자료

건축법 제18조(건축물의 사용승인)

준공도서 사본 작성지침

안전관리(CO-SF)

CO-SF-01 건설현장 안전조직체계 검토

CO-SF-02 유해·위험방지계획서 검토

CO-SF-03 안전관리계획서 검토

CO-SF-04 안전관리 이행감독

CO-SF-05 월간이행사항

CO-SF-06 안전조정회의 운영

CO-SF-07 안전교육훈련

CO-SF-08 안전관리문서 관리

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-010
		제·개정일자
	건설현장 안전조직체계 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/5

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	협조 협조 검토 협조		수행 수행

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-010
		제·개정일자
	건설현장 안전조직체계 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/5

건설현장 안전조직체계 검토

목적

건설사업관리자가 프로젝트를 효율적이고 안전하게 수행하도록 지도하기 위하여 건설현장의 안전조직체계 검토에 관한 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공자에게 건설현장에서의 안전한 공사수행을 위한 건설안전조직구성을 지시하고 안전조직구성의 체계가 적절한가를 검토하고 관리하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

안전조직구성

건설사업관리자는 시공자에게 건설공사를 안전하게 수행하기 위하여 프로젝트의 규모와 특성에 적합한 안전조직을 구성하도록 한다.

프로젝트의 규모에 따른 조직구성은 다음과 같다.

중·소규모 현장 : 선형 조직

대규모 현장 : 라인-스탭(Line Staff)형 조직

시공자는 산업안전보건법을 참고하여 프로젝트를 안전하게 수행하는데 효과적인 안전조직을 구성하고 이를 바탕으로 안전보건관리책임자, 안전담당자, 안전관리자 등을 선정한다.

안전관리 담당자 선정

건설사업관리자는 시공자가 안전조직구성을 바탕으로 관리담당자를 적절하게 선정하도록 지도하고 선정된 사항을 검토한다.

안전보건관리책임자 선정

필요조건 : 상시근로자 100인 이상 총 공사금액 20억 이상

역할

산업재해 예방계획의 수립

사업장 안전보건관리 규정의 작성 및 변경

근로자의 안전보건교육

작업환경의 측정 등 작업환경의 점검 및 개선

근로자의 건강진단 등 보건관리에 관한 업무

산업재해의 원인조사 및 재발방지대책의 수립

산업재해에 관한 통계의 기록 유지

안전장치 및 보호구 구입 시 적격품 여부 확인

취업규칙에서 정하는 사항

안전관리자와 보건관리자의 지휘□감독

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-010
		제·개정일자
	건설현장 안전조직체계 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/5

안전관리자 선정

필요조건 : 상시근로자 300인 이상 또는 공사금액 120억원 이상

자격조건

산업안전보건법 제52조의 규정에 의한 산업안전지도사를 취득한 자

국가기술자격법에 의한 산업안전기사 2급 이상을 취득한 자

국가기술자격법에 의한 건설안전기사 2급 이상을 취득한 자

교육법에 의한 이공계 전문대학 또는 이와 동등 이상의 학교를 졸업하고 당해 사업의 관리감독자로서 시공 실무경력  3년(4년제 대학졸업자는 1년)이상 담당한 자로 노동부 장관이 지정하는 기관이 실시하는 교육을 받고 소정의 시험에 합격한 자(상시근로자 300인 미만, 공사금액 100억원 이상, 800억원 미만에 적용)

역할

당해 사업장의 안전보건관리 규정 및 취업규칙에서 정한 직무

유해·위험기계, 기구 등의 방호조치, 유해·위험기계, 기구 및 설비 등의 검사, 보호구 구입 시 적격품의 선정

안전교육 계획의 수립 및 시행

사업장 순회점검, 지도 및 조치의 건의

재해발생의 원인조사 및 대책수립

기타 안전에 관한 사항으로서 노동부장관이 정하는 사항

방화관리자의 업무 수행

권한

안전관리자는 현장점검 결과를 서면으로 보고하며 안전업무 관련자에게 작업환경의 개선, 경고조치를 한다.

관리감독자 선정

역할

당해 작업과 관련되는 기계, 기구, 설비의 안전보건점검 및 이상유무 확인

관리감독자에게 소속된 근로자의 작업복, 보호구 및 방호장치의 점검과 그 착용, 사용에 관한 교육, 지도

당해 작업에서 발생한 산업재해에 관한 보고 및 이에 대한 응급조치

당해 사업장의 정리정돈 및 통로확보의 확인, 감독

당해 사업장의 안전관리자의 지도, 조언에 대한 협조

기타 당해 작업의 안전보건에 관한 사항으로서 노동부장관이 정하는 사항

담당자선정 검토 및 승인

건설사업관리자는 시공자가 선정한 안전관리자 등의 내용을 검토하고 이를 발주자에게 제출하여 승인을 받는다. 안전조직 및 책임자 선정이 완료되면, 시공자는 법정 서식을 기준으로 하여 관할노동관서에 7일 이내에 보고한다.

산업안전보건위원회

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-010
		제·개정일자
	건설현장 안전조직체계 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/5

건설사업관리자는 안전보건관리의 효율적인 운영을 위하여 건설현장에 안전보건위원회를 설치하도록 한다.

위원회 설치대상

상시 근로자 100인 이상 사업장

상시 근로자 50인-100인 사업장 중 유해, 위험 업종

위원회 구성 및 운영

근로자 사용자 동수로 구성(20인 이내)

매 3월마다 정기회의 개최

심의 의결사항

산업재해예방계획의 수립에 관한 사항

안전보건관리규정의 작성 및 변경에 관한 사항

근로자의 안전보건교육에 관한 사항

작업환경측정 등 점검 및 개선에 관한 사항

근로자 건강진단 등 건강 관리에 관한 사항

산업재해에 관한 통계, 기록유지에 관한 사항

안전관리자, 보건관리자의 수, 자격, 직무에 관한 사항

관계기관과의 유대강화 지원

건설사업관리자는 공사착수 전 시공자가 관계기관과 프로젝트에 관한 의사교환, 통신망의 확보 등 유대를 강화하여 관련업무 발생 시 협조가 가능토록 한다.

재해대책본부

건설사업관리자는 재해 시 신속한 복구체계 확립 및 복구능력 배양을 위하여 재해대책본부를 운영한다. 재해대책본부는 안전위원회를 바탕으로 구성하며 평상시에는 안전위원회의 업무를 수행하고 재해가 발생하는 비상시에만 소집, 운영된다. 재해대책본부의 기본방향은 다음과 같다.

방재체제 구축 및 재해발생 예방대책 수립

재해발생 예상 시 대책본부 운영 및 조직적인 재해예방활동 시작

단계별 상황내용 전파 및 종합적인 대처능력 제고

재해발생 우려지역에 대한 안전점검 및 순찰강화

신속한 복구작업 실시와 대응체계 구축 및 비상연락망 구축

관련자료

산업안전보건법 제13조 (안전보건관리책임자), 제14조 (관리감독자등), 제15조 (안전관리자등), 제18조 (안전보건총괄책임자), 제19조 (산업안전보건위원회)

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-010
		제·개정일자
	건설현장 안전조직체계 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	5/5

건설기술관리법시행령 제46조의6 (안전관리조직의 직무 등)

국가기술자격법

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-020
		제·개정일자
	유해·위험방지계획서 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 협조 검토 협조		수행

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-020
		제·개정일자
	유해·위험방지계획서 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

유해·위험방지계획서 검토

목적

건설사업관리자가 재해위험이 높은 건설공사를 대상으로 사전 안전성 평가를 위해 시공자에게 유해·위험방지 계획서의 작성을 지시하며, 유해·위험방지계획서 제출대상 설비 및 공사범위, 계획서 제출, 심사 및 확인 등에 관한 사항과 검토절차를 수립하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공단계에서 근로자의 안전과 보건을 확보하고 재해사업 전반에 걸쳐 안전관리를 수행하기 위해 유해·위험 요소에 대한 검토 및 방지 계획을 작성하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

유해·위험방지계획서 작성대상 확인

건설사업관리자는 해당 건설사업이 유해·위험방지계획서 작성대상에 해당되는지 확인한다. 유해·위험방지계획서 작성대상은 다음과 같다.

지상높이 31m 이상인 건축물 또는 공작물의 건설□개조 또는 해체

최대 지간거리가 50m 이상인 교량 건설 등의 공사

터널건설 등의 공사

제방높이 50m 이상인 댐건설 등의 공사

깊이 10.5m 이상인 굴착공사

유해·위험방지계획서 작성

건설사업관리자는 해당 건설사업이 유해·위험방지계획서 작성대상에 포함될 경우 시공자로 하여금 유해·위험방지계획서를 작성하도록 지도한다. 시공자는 해당공사 착공 30일전까지 계획서를 작성하여 건설사업관리자에게 제출한다.

유해·위험방지계획서 검토

건설사업관리자는 시공자로부터 제출된 유해·위험방지계획서가 건설현장에 적합한가를 검토한다. 검토시 확인해야 할 사항은 다음과 같다.

유해·위험방지계획서 내용과 실제공사내용과의 부합 및 이행 여부

추가적인 유해·위험요인의 점검 및 지도

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-020
		제·개정일자
	유해·위험방지계획서 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

근로자의 보호장비 및 기구

작업공정 및 재료의 안전성

작업조건 및 방법, 가설공사의 사용

안전관리비 사용계획

기타 재해예방을 위하여 필요한 사항

승인

건설사업관리자는 유해·위험방지계획서를 검토한 후, 관계기관(한국산업안전관리공단)에 제출하여 승인을 받고, 최종적으로 발주자에게 제출한다.

관련자료

산업안전보건법 제33조 (유해□위험기계□기구등의 방호조치등), 제34조 (유해 또는 위험한 기계□기구 및 설비의 검사), 제39조 (유해인자의 관리 등)

산업안전보건법시행규칙 제86조 (유해□위험성조사보고서의 제출)

산업안전보건법시행령 제27조 (방호조치를 하여야 할 유해 또는 위험기계□기구등), 산업안전보건법시행령 제33조의8 (유해□위험방지계획서의 제출면제)

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-030
		제·개정일자
	안전관리계획서 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행		수행 수행 협조

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-030
		제·개정일자
	안전관리계획서 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

안전관리계획서 검토

목적

건설사업관리자가 안전관리 업무를 원활하게 수행하기 위하여 안전관리계획서의 작성방법 및 안전관리계획을 수립하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 건설공사에서 시공상의 안전과 주변의 안전을 확보하기 위해 시공자를 대상으로 안전관리계획서 작성을 지도하고 검토하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

안전관리계획서 작성대상 확인

건설사업관리자는 해당 건설사업이 안전관리계획서 작성대상에 해당되는지 확인한다. 안전관리계획서 작성대상은 다음과 같다.

시설물의 안전관리에 관한 특별법에 의한 1종, 2종 시설물의 건설공사

지하 10미터 이상 굴착공사 또는 폭발물을 사용하는 건설공사로서 20미터 안에 시설물이 있거나 100미터 안에 양육하는 가축이 있어서 당해 건설공사로 인한 영향을 받을 것이 예상되는 건설공사

계약에 품질보증 계획의 수립이 명시되어 있는 건설공사

행정기관의 장이 특히 안전관리가 필요하다고 인정하는 건설공사

안전관리계획서 작성

건설사업관리자는 시공자로 하여금 총괄 안전관리계획서와 공종별 안전관리계획서로 분리하여 작성하도록 한다. 각각의 계획서에 포함되어야 하는 항목은 다음과 같다.

총괄 안전관리계획서

공사개요

건설공사의 안전관리조직

공정별 안전점검계획

공사장 및 주변안전계획

통행안전시설 및 교통 소통계획

안전관리비 집행계획

안전교육계획

비상시 긴급조치계획

공종별 안전관리계획서

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-030
		제·개정일자
	안전관리계획서 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

가설공사

굴착공사 및 발파공사

콘크리트공사

강구조물 공사

성토 및 절토공사(흙댐공사 포함)

해체공사

기타 안전관리계획의 수립이 필요하다고 인정하는 공종

안전관리계획서의 검토

건설사업관리자는 시공자로부터 제출된 안전관리계획서가 건설현장에 적합한가를 검토한다. 검토사항은 다음과 같다.

공사목적물의 안전 시공 확보 및 임시 시설의 안전성

공정별 안전점검계획

공사장 주변안전 대책

안전관리계획서의 제출부수는 건설사업관리자가 상황에 적절하게 규정한다.

검토신청기한은 건설사업관리자의 검토기간을 고려하여 총괄안전관리계획서는 건설공사의 실착공 15일전까지, 공종별 안전관리계획서는 당해 공종의 실착공 15일전까지로 한다.

안전관리계획서의 검토는 건설사업관리자가 총괄하여 수행하며 시공자로부터 제출받은 후 10일 이내에 검토한다.

건설사업관리자는 필요 시 안전관리계획서의 검토를 위하여 건설공사에 관한 학식과 경험이 풍부한 사람 또는 전문기관에 자문을 구할 수 있다.

승인

건설사업관리자는 안전관리계획서를 검토한 후, 발주자에게 제출하여 승인을 받는다.

관련자료

건설기술관리법 제26조의2 (건설공사의 안전관리)

건설기술관리법시행규칙 제21조의3 (안전관리계획)

건설기술관리법시행령 제46조의2 (안전관리계획의 수립), 제46조의3 (안전관리계획의 내용)

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-040
		제·개정일자
	안전관리 이행감독	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 승인	검토 수행 수행 검토		수행 협조 협조 수행

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-040
		제·개정일자
	안전관리 이행감독	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

안전관리 이행감독

목적

건설사업관리자가 시공자에게 수행하는 안전관리에 대한 시행감독절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 프로젝트 현장에서 안전관리 이행사항에 대한 계획을 확인하고 안전점검을 실시하여 추가조치를 지시하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

안전관리이행관련 제출문서

시공자는 아래의 내용을 건설사업관리자에게 문서로 제출한다.

안전관리조직 체계 및 근무상태와 체계별 직무 수행상태

안전담당자 지정

산업안전보건위원회 운영

교육훈련 실시사항

자체안전점검 및 정기안전점검 실시사항

안전관리비 사용내역

근로자 건강진단, 산재조사 처리사항

안전활동, 무재해 운동 실시사항

안전점검계획 검토

건설사업관리자는 시공자가 건설현장내의 산업재해를 예방하기 위하여 잠재 위험성 발견 및 개선대책 수립을 목적으로 실시하는 건설현장 안전점검에 관한 계획을 수립하도록 하고 다음의 내용을 검토한다.

안전점검 주기

안전점검은 정기적으로, 외부진단전문기관에 의하여 실시하도록 한다. 건설사업관리자의 작업범위 내에서는 자체적으로 실시할 수 있다.

안전점검 내용

초기교육훈련 상황

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-040
		제·개정일자
	안전관리 이행감독	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

비상통신훈련 사항

사고조사 및 처리상태

현장 환경, 안전시설 점검

응급절차

대책훈련

안전회의

기타 안전관리계획 수행사항

건설사업관리자는 안전점검 결과를 발주자에게 보고하여 발주자의 승인을 받고 시공자에게 안전관리를 이행하도록 한다.

안전관리 이행사항

건설사업관리자는 안전관리계획을 검토한 후, 시공자가 안전관리계획에 따라서 적합하게 이행하였는지 다음의 내용을 바탕으로 확인한다.

안전시설, 가시설 등 공종별 기술적사항을 점검하고 문제점이 있으면 서면으로 시정할 것을 지시한다.

시정조치가 이루어지지 않거나 긴박한 위험 사항 발생 시 발주처에 보고하고 공사중지명령을 내린다.

추가조치사항 지시 및 수행

건설사업관리자는 시공자가 안전관리계획을 제대로 이행하지 않은 경우에는 추가적으로 안전관련 조치사항을 지시하고, 시공자에게 조치사항의 이행계획을 제출하도록 한다.

관련자료

건설기술관리법 제21조의5 (건설공사현장등의 점검)

건설기술관리법시행규칙 제21조의2 (정기안전점검 및 정밀안전점검의 실시)

건설기술관리법시행령 제46조의4 (안전점검의 실시), 제46조의5 (안전점검에 관한 종합보고서의 작성)

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-050
		제·개정일자
	월간이행사항	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	협조 검토 수행		수행 수행

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-050
		제·개정일자
	월간이행사항	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

월간이행사항

목적

건설사업관리자가 시공자에게 건설공사에서 매월 주기적으로 발생되는 안전관리 업무에 대하여 내용과 절차를 마련하도록 하여 해당현장의 안전관리 업무를 원활하게 수행하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공자의 월간 안전관리의 이행에 대한 검토 및 확인업무에 적용한다.

업무절차

월간이행사항 작성

건설사업관리자는 시공자로 하여금 안전관리에 대한 월간이행사항을 작성하도록 한다. 월간이행사항은 다음과 같은 사항을 포함한다.

안전관리계획의 이행 및 여건 변동시 계획변경 여부

안전보건 협의회 구성 및 운영상태

안전점검계획 수립 및 실시(일일, 주간, 우기 및 해빙기 등 자체안전점검, 건설기술관리법에 의한 안전점검 등)

안전교육계획의 실시(사내 안전교육, 직무교육)

위험장소 및 작업에 대한 안전조치 이행

안전표지 부착 및 유지관리

안전통로확보, 자재의 적치 및 정리정돈

월간 안전관리비 사용실적 확인

사고조사 및 원인분석, 각종 통계자료 유지

검토 및 승인

건설사업관리자는 시공자에 의해 작성된 안전관리 월간이행사항을 검토하고 발주자에게 보고하여 승인을 받는다. 월간이행사항에 대한 안전관리 결과 보고서에는 다음의 서류가 포함된다.

안전관리 조직표

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-050
		제·개정일자
	월간이행사항	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

안전보건 관리체제

재해발생 현황

산재요양 신청서

안전교육 실적표

기타 필요한 서류

기록 유지

건설사업관리자는 시공자에게 다음의 자료를 기록, 유지하도록 하고 이행상태를 점검한다.

안전업무 일지(일일보고)

안전점검 실시(안전업무일지에 포함 가능)

안전교육(안전업무일지에 포함 가능)

각종 사고보고(사고발생시 즉시보고 및 기록유지)

월간 안전 통계(무재해, 사고)

안전관리비 사용실적(수시 점검, 확인)

사고처리

건설사업관리자는 현장에서 사고가 발생하면 시공자에게 즉시 필요한 응급조치를 취하도록 하고 사망자 또는 3월 이상의 요양을 요하는 부상, 동일한 종류의 부상자 및 질병자가 10인 이상 발생한 때에는 발주자에게 보고한다.

관련자료

감리업무수행지침

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-060
		제·개정일자
	안전조정회의 운영	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 주관 수행 수행 수행		협조 협조

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-060
		제·개정일자
	안전조정회의 운영	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

안전조정회의 운영

목적

건설사업관리자가 프로젝트를 효율적이고 안전하게 수행하기 위하여 안전조정회의 주관에 관한 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 안전조정회의를 주관하기 위하여 회의준비, 회의록 작성 및 관리 등의 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

건설사업관리자는 안전활동을 평가하고 작업위험분석을 실시하기 위하여 안전조정회의를 주관한다. 중요한 시공작업을 실시하기 전, 필요시 수시 안전회의를 소집할 수 있다. 안전조정회의의 주요 업무내용은 시공단계 사업관리일반 시공관련회의 주관(CO-GN-010)을 참고한다.

참석범위

발주자

시공자

시공관련 계약자

토의내용

주간(월간) 안전활동 평가

위험작업 분석

조치사항 명시 및 시정지시

작업근로자에게 준수해야할 절차, 수칙, 지침, 배포 교육

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-070
		제·개정일자
	안전교육훈련	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	검토 협조		수행 수행 협조 수행

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-070
		제·개정일자
	안전교육훈련	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

안전교육훈련

목적

건설사업관리자가 과거에 발생했던 중대재해발생 사례, 최신 안전기술 정보 등을 교육훈련을 통해 안전에 관한 시공자의 지식 및 태도를 함양할 수 있는 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 안전한 프로젝트 수행을 위해 시공자에게 안전교육 훈련을 하도록 계획을 수립하고 안전교육의 실시를 지시하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

안전교육훈련 계획 수립

건설사업관리자는 시공자에게 다음의 순서에 따라 안전교육 계획을 수립하도록 하고 이에 따라 안전교육을 실시하도록 한다.

교육의 필요성 발견

건설사업관리자는 근로자의 재해예방에 대한 중요성과 역할을 관련자들에게 인식시키고, 사고가 재발되지 않도록 주의하여, 현장에서의 안전사고발생을 방지하고 근로자의 삶의 질을 높이기 위해 시공자에게 안전교육훈련을 수행하도록 한다.

교육대상, 내용 결정

건설사업관리자는 시공자로 하여금 다음의 내용 및 자료가 포함된 안전교육을 실시하도록 한다.

근로자의 안전교육

작업공정의 유해□위험에 관한 사항

표준안전작업방법에 관한 사항

보호구 및 안전장치 취급과 사용에 관한 사항

안전사고사례 및 산업재해예방대책에 관한 사항

근로자건강증진 및 산업간호에 관한 사항

안전보건표지에 관한 사항

물질안전보건자료에 관한 사항

작업자의 자질에 관한 사항

안전관리조직에 관한 사항

안전제도, 기준 및 절차에 관한 사항

생산공정에 관한 사항

산업안전보건법 등 관계법규에 관한 사항

기타 안전관리에 필요한 사항

안전관리 책임자에 대한 안전교육

작업안전지도요령에 관한 사항

기계□기구 또는 설비의 안전□보건점검에 관한 사항

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-070
		제·개정일자
	안전교육훈련	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

관리감독자의 역할과 임무에 관한 사항

근로자건강증진 및 산업간호에 관한 사항

현장안전 개선방법에 관한 사항

이상발견 및 사고발생 시 처리방법에 관한 사항

안전점검 지도 요령과 사고조사 분석요령에 관한 사항

물질안전보건자료에 관한 사항

안전관리 방침의 수립에 관한 사항

교육방침, 계획, 조직, 통제의 총괄에 관한 사항

기타 안전에 필요한 사항

산업안전보건법령에 관한 사항

교육훈련 방법 결정

적합한 교육교재와 장비 등을 갖추고, 실습 또는 시청각 교육을 병행 실시한다.

교육훈련 대상자는 건설현장의 공사진행 상태를 고려하여 인원과 시간을 적절히 분할하여 실시한다.

지정교육기관에 참석 및 초빙하여 실시하고자 할 때에는 교육내용이 포함된 교육과목 편성 및 적합한 강사를 배치한다.

교육준비

교육실시

교육평가

안전교육훈련의 종류 결정

건설사업관리자는 안전교육훈련이 효율적이고, 현실적인 교육이 되도록 여러 가지의 교육훈련 종류를 준비할 수 있도록 시공자에게 지시한다.

전문강사 초빙 특별교육

학술세미나 참석

현장견학

검토 및 승인

건설사업관리자는 시공자가 작성한 안전교육훈련에 대한 계획과 그 종류들을 검토하고 발주자에게 제출하여 승인을 받는다.

안전교육훈련의 실시

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-070
		제·개정일자
	안전교육훈련	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

건설사업관리자는 시공자로 하여금 안전교육이 필요한 관련자들을 대상으로 안전교육의 실시를 통보하도록 하고 분기별로 1회 이상 안전교육을 수행하도록 한다.

관련자료

산업안전보건법 제31조 (안전□보건교육)

산업안전보건법시행규칙 제33조 (교육시간 및 교육내용), 제33조의2 (안전□보건교육의 면제)

산업안전보건법시행령 제26조의7 (지정교육기관의 지정요건)

건설기술관리법 제26조의4 (건설공사의 안전교육)

건설기술관리법시행규칙 제3조 (건설기술인력의 교육훈련기간 등), 제4조 (교육기관의 지정)

건설기술관리법시행령 제46조의7 (안전교육)

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-080
		제·개정일자
	안전관리문서 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행 검토 수행		수행 수행 협조 협조

시공단계	안 전 관 리	문 서 번 호	CO-SF-080
		제·개정일자
	안전관리문서 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

안전관리문서 관리

목적

건설사업관리자가 시공자에게 작성하도록 하는 관련서류의 기록유지를 독려하고 검토하여 발주자의 승인을 받은 후 보존연한에 따라 보존할 수 있도록 조치하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 작성하고 관리하는 모든 안전관리의 문서를 관리하는 업무를 수행하는데 적용한다.

업무절차

안전관리에 관한 문서는 다음 절차에 의하여 관리·보존되며, 문서 관리에서 공통적으로 수행하는 주요 업무내용은 설계이전단계 사업관리일반 문서관리체계 수립(PD-GN-030)과 자료관리체계 수립(PD-GN-040)을 참고한다.

공정별 안전 기록부/등록부 검토

건설사업관리자는 시공자에게 공정별 안전 기록부와 등록부를 작성하도록 지도하고 시공자가 작성한 문서를 검토하여 프로젝트를 안전하게 수행한다.

안전관리 실적보고서 검토

건설사업관리자는 시공자에게 안전관리 실적에 관한 보고서를 월별, 분기별, 년도별로 작성하도록 하고 이를 검토한다.

안전중점관리사항 점검 및 보고서 작성

건설사업관리자는 프로젝트와 관련된 안전중점관리사항에 대하여 점검하고 그 내용을 보고서로 작성하여 발주자에게 승인을 받는다.

내부/외부보고서 작성 및 배포

건설사업관리자는 내부보고 및 전달과 대관업무 등에 대한 외부보고서를 작성하고 배포한다.

환경관리(CO-EN)

CO-EN-01 건설현장 환경조직체계 검토

CO-EN-02 환경관리계획서 작성 및 검토

CO-EN-03 환경관리계획 시행 감독

CO-EN-04 환경감사

CO-EN-05 환경관리문서 관리

CO-EN-06 환경관리위원회 운영

CO-EN-07 환경클레임 분석 및 대응

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-010
		제·개정일자
	건설현장 환경조직체계 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행 검토		수행 수행

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-010
		제·개정일자
	건설현장 환경조직체계 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

건설현장 환경조직체계 검토

목적

건설사업관리자가 환경관리를 위하여 국내 환경관련 법규 및 기준 등에 의거하여 건설현장의 환경조직체계에 대하여 검토하는 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 건설현장의 환경관리 조직의 구성, 검토 등을 수행하는 업무에 적용한다.

업무절차

환경관리 조직구성 요청

건설사업관리자는 시공자에게 건설현장의 환경관리조직을 현장임직원, 근로자, 협력업체 직원 및 근로자를 포함한 생산시공조직이 곧 환경관리조직으로 편성되도록 요청한다.

환경관리 조직구성

시공자는 시공자의 현장소장을 환경관리책임자로 하고, 각 공종별 시공 책임자 및 기술직원을 관리감독자로 하며, 현장 작업반장을 환경담당자로 지정하여 작업현장의 환경관리를 담당하게 한다.

구성체계의 타당성 검토

건설사업관리자는 시공자가 구성한 환경관리 조직구성의 타당성을 검토한다.

환경담당자의 지정

건설사업관리자는 시공자의 환경관리책임자가 각 공종별 작업반장을 환경담당자로 지정하여 관리감독자로서 업무를 수행토록 지시하고 검토한다.

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-020
		제·개정일자
	환경관리계획서 작성 및 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행	검토		수행

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-020
		제·개정일자
	환경관리계획서 작성 및 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

환경관리계획서 작성 및 검토

목적

건설사업관리자가 환경 친화적인 건설공사 프로젝트를 수행하도록 전단계에 걸친 환경관리계획을 작성하는 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 환경관리계획서의 작성, 검토 등을 수행하는 업무에 적용한다.

업무절차

환경관리계획서 작성

건설사업관리자는 시공자가 다음의 내용을 포함한 환경관리계획서를 작성하여 제출토록 지시한다.

총괄환경관리계획서는 다음의 항목을 포함한다.

공사개요

건설공사의 환경관리조직

공정별 환경점검계획

공사장 및 주변환경관리계획

통행환경시설설치 및 교통소통계획

환경관리비 집행계획

환경교육계획

비상시 긴급조치계획

공종별환경관리계획서는 다음의 항목을 포함한다.

가설공사

굴착공사

콘크리트공사

강구조물공사

성토 및 절토공사

해체공사

공사감독자가 환경관리계획수립이 필요하다고 인정하는 공사

환경관리계획서 검토

검토주체

환경관리계획서의 확인은 건설사업관리자가 총괄 수행한다.

건설사업관리자는 필요시 고급기술자 이상인 자를 위원으로 위촉하여 자문을 구할 수 있다.

건설사업관리자는 필요시 시공자의 참석을 요청할 수 있다.

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-020
		제·개정일자
	환경관리계획서 작성 및 검토	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

검토기준

건설사업관리자는 해당공사의 시방서, 환경관리지침서 및 관련기준에 의거하여 환경관리계획서를 검토한다.

건설사업관리자는 확인과정에서 서류의 보완이나 추가도면 및 자료가 필요할 경우 시공자에게 이를 요청할 수 있다.

건설사업관리자는 검토결과를 다음과 같이 구분한다.

적정

환경에 필요한 조치가 구체적이고 명료하게 계획되어 건설공사의 시공상 안전성이 충분히 확보되어있다고 인정될 때

조건부 적정

환경성 확보에 치명적인 영향을 미치지는 않지만 일부 보완이 필요하다고 인정될 때

부적정

시공시 환경사고 발생의 우려가 있거나 계획에 근본적 결함이 있다고 인정될 때

건설사업관리자는 확인결과가 조건부 적정 또는 부적정으로 평가된 항목에 대해서는 반드시 보완 또는 대안 등 의견을 명시한다.

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-030
		제·개정일자
	환경관리계획 시행 감독	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행 수행	수행	수행 수행 수행 수행

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-030
		제·개정일자
	환경관리계획 시행 감독	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

환경관리계획 시행 감독

목적

건설사업관리자의 환경관리계획에 대한 시행 감독을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 일반·시공 환경영향평가 등의 환경관리계획 시행 등을 감독하는 업무에 적용한다.

업무절차

공정별 환경영향인자 검사

건설사업관리자는 시공자가 다음과 같이 공정별 환경영향인자 검사를 계획하여 시행하도록 지시한다.

검사계획 및 내용

조사항목, 주기, 검사자를 포함한 월별 계획 수립

환경오염공정시험법에 따라 조사, 분석 실시

측정자료를 측정일지에 기록하고, 조사결과를 주기적으로 분석

측정 및 검사내용

환경영향인자 및 영향의 측정 및 조사

환경관련법규 및 환경관리지침 준수상태

환경관련시설의 운영, 관리상태

지하수의 이용, 관리상태

폐기물의 수거, 보관, 처리상태

환경영향평가 협의내용 이행상태

업체별 환경관리계획서 이행상태

조사항목, 주기, 지점 등은 계획 수립시 정하여 실시하고, 사업계획의 변경, 환경관련 법규의 변경, 이해관계자의 견해, 조사분석결과에 따라 변경이 가능

검사계획의 실시

검사계획의 수립과 통보 : 일자, 실시자, 내용

실시 3일전에 해당부서에 통보한 후 실시

건설사업관리자는 시공자가 측정 및 검사결과를 다음과 같이 처리토록 지시한다.

부적합사항이 발생했을 경우 현장에서 점검을 통하여 보고

측정 및 검사가 완료된 후 결과보고서를 작성하여 보고

측정 및 검사결과를 검토 후 조치내용의 적합성을 검토한 후 해당부서에 개선조치를 통보

조치결과가 불만족스러울 경우, 확인결과 및 내용을 명시한 조치 요구서를 반송하여 재시정을 요구

조치결과에 만족한 경우, 확인결과 및 내용을 명시하여 보고

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-030
		제·개정일자
	환경관리계획 시행 감독	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

시설물 운영, 관리방법의 변경 또는 시설의 변경을 요하는 경우 개선방안을 수립, 시행

환경영향 평가 및 분석

건설사업관리자는 시공자가 일반환경영향 파악 및 평가를 일반부분과 시공부분으로 나누어 실시하도록 조치한다.

일반부분의 환경측면식별, 환경영향의 분석, 평가, 등록

각부서의 주요업무와 세부업무를 환경측면 식별표 양식에 따라 기재하고 세부업무의 환경관련성 여부를 파악하여 O, X로 표시

환경관련 세부업무는 환경영향분석표에 따라 분석을 실시, 분석표상의 업무추진현황 및 문제점에는 현행의 업무현황, 절차 및 관련자료를 기술하고 문제점이 있을 경우 분석하여 개선방안 및 시행계획을 수립

환경영향분석단계에서 중요환경영향을 도출하며 개선방안이 확정된 항목에 대해서는 환경영향등록부에 등록

시공부분의 환경측면의 식별, 환경영향의 분석, 평가, 등록

각부서에서 관할하고 있는 시공공정을 모두 포함하고 대표할 수 있도록 공정을 분할하여 기재하거나, 각 단위사업별로 공정을 구분하여 기재

환경측면에는 분할된 공정에 따른 인력, 자재, 장비 등의 투입을 기재하고, 환경영향에는 그로 인해 발생할 수 있는 내용을 기재

환경요소에 대해 상황별로 심각도, 발생기간을 평가요소로 하여 기준에 따라 평가한 후 내용을 환경영향평가표에 기재

분석된 환경영향은 3개 등급으로 평가하여 2등급 이상인 항목에 대해서는 중요환경영향으로 환경영향등록부에 등록

건설사업관리자는 시공자가 환경영향등록부를 작성하여 활용토록 지시한다.

부적합사항에 대한 검토 및 대책

건설사업관리자는 시공자가 부적합 사항으로 검토된 사항을 관리대장에 기록하여 시정하도록 하며, 향후 지속적 예방을 위해 대책을 강구하도록 한다.

환경영향평가 관리대장의 비치

건설사업관리자는 시공자가 환경영향평가 관리대장을 현장내 비치하는 것을 확인한다.

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-040
		제·개정일자
	환경감사	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	검토	수행 보고		수행

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-040
		제·개정일자
	환경감사	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

환경감사

목적

건설사업관리자는 환경감사에 관한 절차를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공단계에서 환경감사를 수행, 보고하는 업무에 적용한다.

업무절차

환경감사는 정기적(분기별 1회)으로 환경관리위원회의 활동을 통하여 실시토록 한다. 건설사업관리자의 작업범위 내에서는 자체적으로 실시할 수 있으며 환경감사의 항목은 다음과 같다.

초기교육훈련 상황

비상통신훈련 사항

사고조사 및 처리상태

현장 환경 점검

대책훈련

환경회의

기타 환경관리계획 수행사항

건설사업관리자는 환경감사 결과를 발주자의 검토와 조치를 위하여 발주자에게 보고한다.

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-050
		제·개정일자
	환경관리문서 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	검토	수행 수행 수행		수행 수행

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-050
		제·개정일자
	환경관리문서 관리	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

환경관리문서 관리

목적

건설사업관리자가 시공자가 작성하는 관련서류의 기록유지를 독려하고 검토하여 발주자에게 보고하고 보존 연한에 따라 보존할 수 있도록 조치하는 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 환경관리문서의 작성, 검토, 배포 등을 수행하는 업무에 적용한다.

업무절차

환경관리에 관한 문서는 다음 절차에 의하여 관리·보존되며, 문서관리에서 공통적으로 수행하는 주요 업무내용은 설계이전단계 사업관리일반 문서관리체계 수립(PD-PG-030)와 자료관리체계 수립(PD-PG-040)을 참고한다.

공정별 환경영향 기록-등록부 작성

건설사업관리자는 시공자가 공정별 환경영향 기록-등록부를 작성하여 보고토록 지시한다.

건설사업관리자는 환경영향평가 협의내용 및 평가서에 제시된 환경피해 저감방안의 준수여부를 확인한다.

환경영향평가 협의내용이행의 확인

건설사업관리자는 공정별 협의내용 이행상태를 확인하여, 이행상태가 미흡할 경우 해당 공정에 대해 시정조치를 요구한다.

정기 환경관리 실적보고서 검토

건설사업관리자는 시공자가 작성한 월별/분기별/년도별 환경관리 실적보고서를 검토한다.

환경중점관리사항 점검 보고서 작성

건설사업관리자는 환경중점관리사항 점검 보고서를 작성하여, 발주자에게 보고한다.

내/외부 보고서 작성 및 배포

건설사업관리자는 내부보고 및 전달과 대관업무, 주민 및 환경단체 등에 대한 외부보고서를 작성하고 배포한다.

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-060
		제·개정일자
	환경관리위원회 운영	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 승인	협조 주관

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-060
		제·개정일자
	환경관리위원회 운영	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

환경관리위원회 운영

목적

건설사업관리자가 환경관리를 위하여 환경관리위원회를 구성하며, 환경관리위원회의 운영을 주관하는 업무를 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 환경관리위원회의를 구성, 운영하는 업무에 적용한다.

업무절차

건설사업관리자는 환경 관련 활동을 평가하고 작업에 따른 환경영향분석을 실시하기 위하여 환경관리위원회의 주간(월간)환경회의를 주관한다.

건설사업관리자는 중요 시공작업을 실시하기 전, 필요시 수시 환경회의를 소집할 수 있다.

환경회의의 참석범위는 다음과 같다.

건설사업관리자

시공계약자(하도급자 포함)

관련계약자

주민(필요시 환경전문가, 관공서 및 환경단체 대표자)

환경회의에서는 다음과 같은 사항을 토의한다.

주간(월간) 환경활동 평가

환경영향 분석

조치사항 명시 및 시정지시

작업근로자에게 준수해야 할 절차, 수칙, 지침, 배포 교육

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-070
		제·개정일자
	환경클레임 분석 및 대응	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	수행 수행		수행 협조 수행

시공단계	환 경 관 리	문 서 번 호	CO-EN-070
		제·개정일자
	환경클레임 분석 및 대응	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

환경클레임 분석 및 대응

목적

건설사업관리자는 사업 수행시 발생 혹은 발생할 수 있는 환경관련 클레임에 대하여 준비해야 하며, 클레임이 발생할 경우 이를 적극적으로 해결하여야 한다.

적용범위

건설사업관리자가 공사 수행 중 발생할 수 있는 환경클레임에 대하여 분석 및 대응 등을 수립하는 업무에 적용한다.

업무절차

건설사업관리자는 공사착수전 시공자가 관계기관(환경부지방사무소 등)과 당해 프로젝트에 관한 의사교환, 통신망의 확보 등 유대를 강화할 수 있도록  한다.

환경 클레임 접수 및 처리

시공자는 환경클레임을 접수한 후 건설사업관리자에게 보고한다.

건설사업관리자는 환경클레임을 분석한다.

귀책사유, 원인, 민원인 반응 및 동향, 대책방안 등 검토

보고서 작성

건설사업관리자는 시공자와 협의하여 환경클레임에 대하여 대안을 제시한다.

환경클레임 해결에 대한 대안제시

대안에 따른 변경사항 발생시 수정 및 통보

시공자는 건설사업관리자의 지시에 따라 환경클레임을 해결하고 보고한다.

환경클레임 처리대장 작성

클레임 유형별 처리사례집 작성 및 갱신

시공이후단계

(Post-Construction Phase : PC)

사업관리일반(PC-GN)

PC-GN-01 인수·인계

PC-GN-02 유지관리 방침 및 계획 수립

PC-GN-03 유지관리 지침서 작성

PC-GN-04 최종보고서 작성

시공이후단계	사업관리일반	문 서 번 호	PC-GN-010
		제·개정일자
	인수·인계	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		검토 수행 수행 수행		수행 수행 협조

시공이후단계	사업관리일반	문 서 번 호	PC-GN-010
		제·개정일자
	인수·인계	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

인수·인계

목적

건설사업관리자가 시설물의 준공 후 발주자와 시공자간의 시설물과 현장문서의 인수·인계업무를 적기에 실시하고 발주자의 이견이 있을 경우, 이에 대한 현황 및 대책의 의견을 제시하여 이를 수정·보완토록 하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시설물의 준공 후에 건설사업관리자가 발주자에게 시설물과 관련문서를 인수·인계하는 업무에 적용한다.

업무절차

시설물의 인수·인계

건설사업관리자는 시공자로 하여금 당해공사의 예비준공검사(부분준공, 발주자의 필요에 의한 기성부분 포함) 완료 후 다음 사항이 포함된 시설물의 인수·인계 계획을 수립토록 하고 이를 검토한다.

일반사항(공사개요 등)

운영지침서

시설물의 규격 및 기능점검 항목

기능점검 절차

시험장비 확보 및 보정

기자재 운전지침서

제작도면 절차서 등 관련자료

시운전 결과보고서

예비 준공검사 결과

특기사항

건설사업관리자는 시공자로부터 시설물 인수·인계 계획서를 제출 받아 검토, 확정하여 발주자 및 시공자에게 통보하여 인수·인계에 차질이 없도록 하여야 한다.

건설사업관리자는 발주자와 시공자간의 시설물 인수·인계의 입회자가 된다.

건설사업관리자는 시공자가 제출한 인수·인계서를 검토·확인한다.

건설사업관리자는 시설물 인수·인계에 대한 발주자 등의 이견이 있는 경우, 이에 대한 현황파악 및 필요대책 등의 의견을 제시하여 시공자가 이를 수행하도록 조치한다.

인수·인계서는 준공검사 결과를 포함하는 내용으로 한다.

시공이후단계	사업관리일반	문 서 번 호	PC-GN-010
		제·개정일자
	인수·인계	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

시설물의 인수·인계는 준공검사시 지적사항 시정 완료일 부터 실시한다.

현장문서 인수·인계

건설사업관리자는 당해 공사와 관련한 감리기록 서류중 다음 각 호의 서류를 포함하여 발주자에게 인계할 문서의 목록을 발주청과 협의, 작성하여야 한다.

준공 사진첩

준공 도면

품질시험·검사성과 총괄표

기자재 구매서류

시설물 인수·인계서

기타 발주자가 필요하다고 인정하는 서류

건설사업관리자는 발주자와 협의한 현장문서를 건설사업관리용역 준공 후 CD-ROM으로 작성하여 발주자에게 인수·인계하여야 하며, 건설사업관리자도 이를 보관하여야 한다.

관련자료

감리업무수행지침서

시공이후단계	사업관리일반	문 서 번 호	PC-GN-020
		제·개정일자
	유지관리 방침 및 계획 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/4

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조 수행	수행 협조 수행 수행

시공이후단계	사업관리일반	문 서 번 호	PC-GN-020
		제·개정일자
	유지관리 방침 및 계획 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/4

유지관리 방침 및 계획 수립

목적

건설사업관리자가 시설물의 이용, 점검 및 유지관리 단계에서 발생하는 시설물의 결함에 대한 유지관리 지침을 작성하기 위하여 작성기준을 제시하고 계획 수립 절차를 확립하는 것을 규정한다.

시설물의 유지관리 체계는 다음의 제반사항을 추구함으로써 순차적으로 구축한다.

유지관리 담당자에 대한 정확한 시설물 정보제공

공사상의 하자에 대한 신속하고 적합한 대응

유지관리 업무에 관한 제반 기준의 확립

유지관리 활동에 대한 지원체제의 정비

시설물의 신뢰성 확보

시설물에 대한 수명주기비용 개념을 도입

설계관리 업무에서 유지관리 관련정보를 제공하여 설계도서에 반영

적용범위

건설사업관리자가 시설물의 준공 후에 유지관리업무를 효과적으로 수행하기 위한 유지관리 방침 및 계획을 수립하고 유지관리를 위한 조직구성을 계획하는데 적용한다.

업무절차

유지관리 방침수립

건설사업관리자는 시설물의 유지관리 업무를 효과적이고 경제적으로 수행하기 위해서는 다음과 같은 운영방침을 수립해야 한다.

시설물에 대한 지속적인 점검과 사전정비를 효과적이며 체계적인 방법으로 실시한다.

주 시설의 관리를 최우선으로 하고, 부속 시설물도 예방정비를 철저히 시행하여 시설물의 피해가 확대되는 것을 방지한다.

효과적인 시설 정비를 수행하기 위하여 보수의 타당성을 사전에 충분히 판단한 후 적정한 규모와 경제적인 방법으로 적기에 시행한다.

예산 집행상 차질이 없도록 명확한 년, 월, 주간 작업계획하에 일일 인력동원, 자재투입, 작업운영 등 철저한 작업계획을 수립하여 예산낭비 요인이 발생하지 않도록 한다.

시공이후단계	사업관리일반	문 서 번 호	PC-GN-020
		제·개정일자
	유지관리 방침 및 계획 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/4

기존시설에 대하여 새로운 방법에 의한 개량과 규격 및 기준을 변경할 때는  현재 시행되는 모든 기준에 부합되어야 하며, 발주자와 협의 후 조치한다.

유지관리 조직 계획

유지관리 조직

유지관리 조직과 유지관리시설 등의 배치는 합리적인 운영이 될 수 있도록 계획한다.

유지관리 조직의 역할

유지관리 조직의 역할은 유지관리 작업의 진행절차를 결정·시행하고 관련정보의 전달체계를 확립하는데 있다.

유지관리 계획

점검계획

시설물의 준공 후 유지관리자는 수시 점검 또는 정기적인 점검계획을 수립하여 계획에 따라 적절히 점검을 시행하며, 점검계획을 수립할 때는 다음과 같은 사항들을 고려해야 한다.

시설물의 종류, 범위, 항목, 방법 및 장비

점검대상부위의 설계자료, 과거이력 파악

시설물의 구조적 특성 및 특별한 문제점 파악

시설물의 규모 및 점검의 난이도

점검당시의 주변여건

점검표의 작성

장비별 유지관리연한 정리

장비의 특성과 성능발현기준

기타 관련사항

일정계획

작업을 원활하고 능률적으로 실시하기 위해서는 다음의 일정계획 요소인자를 고려하여 유지관리의 전반적인 일정을 계획하고 계획된 일정에 따라 면밀한 준비와 세심한 검토를 병행하면서 작업을 시행하여야 한다.

작업현장까지의 거리와 인원, 재료, 장비를 현장까지 이동하는데 드는 시간과 비용

보수작업 실시여부, 재료의 성질, 필요장비 등에 영향을 줄 수 있는 기후조건

인력, 기술, 장비 및 적절한 재료의 가용성

각 단위 작업의 크기와 분류, 작업단위가 가용자원으로 실시가능한가의 여부, 운송거리로 인해 고가의 경비가 초래할 것인지의 여부

작업계획, 예기치 못한 사건의 영향, 요구사항의 준비 등과 관련하여 자원의 부속으로 발생되는 문제점

우선 순위에 따른 예산의 영향과 예산회기 내에 수행될 수 있는 작업의 총량

기록 및 보관

일반

시공이후단계	사업관리일반	문 서 번 호	PC-GN-020
		제·개정일자
	유지관리 방침 및 계획 수립	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/4

작업의 통제나 조직의 운영을 위한 각종 보고들은 반드시 기록되어야 하며 대장이나 각종 도표 등은 조사를 하거나 변경되었을 경우 반드시 기록하여야 한다.

기록 기간

유지관리기록은 시설물을 사용하는 기간동안 보존하는 것을 원칙으로 하며, 시설물의 사용기간이 지난후에도 다른 시설물의 유지관리자료로 사용하기 위해 보존해야 한다.

기록 항목

기록해야 할 항목으로는 주요제원, 일반도, 주변환경, 점검계획과 결과, 평가□판정의 결과, 대책계획과 결과 및 사진으로 한다.

자료관리

유지관리 업무중에 의사결정의 판단근거가 되는 기초 자료를 용이하게 제공하기 위해 다음의 자료를 체계적으로 정리하여 관리한다.

주변지역의 현황도 및 관계서류

지반조사 보고서 및 실험 보고서

시설물의 설계도, 구조계산서, 설계도면, 표준시방서, 특별시방서, 견적서 등

보수, 개수(改修)시의 상기 설계도서류 및 작업기록

공사계약서, 시공도, 사용재료의 업체명 및 품명

공정사진, 준공사진

관련된 인허가 서류 등

도서 갱신

설계도서상의 내용이 바뀔 경우는 항상 최신의 내용으로 갱신하여 설계도서를 관리하여야 한다. (Revision 등 표기와 기록)

시공이후단계	사업관리일반	문 서 번 호	PC-GN-030
		제·개정일자
	유지관리 지침서 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인	검토 수행 수행		검토 수행

시공이후단계	사업관리일반	문 서 번 호	PC-GN-030
		제·개정일자
	유지관리 지침서 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

유지관리 지침서 작성

목적

건설사업관리자가 수행하는 사업의 유지보수 품질을 보장하기 위해 계약자가 작성한 유지관리 지침서를 제시한 기준에 맞추어 검토 및 승인하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 수행하는 사업의 유지보수를 원활히 하기 위해 작성된 유지관리 지침서를 작성하는데 있어서 필요한 사항을 규정하는데 적용한다.

업무절차

건설사업관리자는 발주자, 설계자 등이 제출한 시설물의 유지관리 방침과 유지관리 계획(시공이후단계 유지관리 방침 및 계획 수립(PC-GN-020참고)을 시공자에게 제시하여 유지관리지침서 작성을 지시한다.

건설사업관리자는 다음 각 호의 내용이 시공자가 작성한 유지관리지침서에 포함되었는지 검토하여 발주자에게 제출토록 한다.

시설물의 규격 및 기능 설명서

시설물 유지관리 기구에 대한 의견서

정기점검 일정 및 보수주기

시설물유지관리지침

특기사항

건설사업관리자는 발주자가 유지관리상 필요하다고 인정하여 기술자문 요청 등이 있을 경우에는 이에 협조하여야 하며, 전문적인 기술 등으로 외부 전문기술 또는 상당한 노력이 소요되는 경우에는 발주자와 별도 협의하여 결정한다.

시공이후단계	사업관리일반	문 서 번 호	PC-GN-040
		제·개정일자
	최종보고서 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	승인 인수	수행 수행 수행

시공이후단계	사업관리일반	문 서 번 호	PC-GN-040
		제·개정일자
	최종보고서 작성	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

최종보고서 작성

목적

건설사업관리자가 건설공사 종료 후 당해 공사의 내용과 공사 중 시행된 제반사항을 기록한 최종보고서를 작성하여 발주자에게 제출하는 절차를 규정한다. 이는 건설공사의 계획, 실행, 종료의 전 단계를 종합적으로 기술한 해당 건설공사의 공사기록이며, 또한 차기 유사 건설공사의 실적자료로 활용할 수 있는 중요한 기록이다.

적용범위

건설사업관리자가 사업수행 종료와 함께 발주자에게 제출해야 할 최종보고서에 포함될 내용과 작성절차에 적용한다.

업무절차

건설사업관리자는 해당 공사의 준공과 함께 건설사업관리용역을 종료하고 최종보고서를 작성, 발주자에게 제출한다.

건설사업관리자는 용역종료 전에 최종 보고서의 작성계획을 다음과 같이 수립, 발주자에게 보고하고 승인을 얻는다.

최종보고서는 사업개요, 건설계획, 건설공사, 건설사업관리업무, 종합평가로 구성한다. 사업개요에는 프로젝트 특징, 조직, 현황 등의 내용을 기술하고, 건설사업관리 업무는 사업수행 전체에 건설사업관리자가 수행한 업무를 간략히 요약 기술하고 업무수행상의 문제점과 개선방안을 기술한다. 종합평가는 프로젝트 전반에 대한 평가로 건설사업관리자의 의견을 기술한다.

최종보고서 규격(표준)은 A4를 기본으로 하며 CD-ROM으로 제출한다. 제출수량은 협의에 따른다.

건설사업관리자는 최종보고서를 건설공사 종료 후 발주자에게 제출한다.

계약관리(PC-CO)

PC-CO-01 유지관리 및 하자보증

PC-CO-02 계약종결

시공이후단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PC-CT-010
		제·개정일자
	유지관리 및 하자보증	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/3

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
		수행 수행		협조 협조

시공이후단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PC-CT-010
		제·개정일자
	유지관리 및 하자보증	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/3

유지관리 및 하자보증

목적

당해 프로젝트가 진행되는 동안 건설사업관리자가 시공자로부터 제출된 유지관리 지침과 하자보증관리 등을 체계적으로 문서화하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 유지관리를 수행하는데 적용한다.

업무절차

유지관리

건설사업관리자는 발주자와 유지관리에 관한 약정을 체결한 경우 하자담보 책임기간 중 연2회 이상 정기적으로 하자검사를 시행토록 하고, 하자검사조서에 따라 하자발생의 원인분석과 검토 및 조치사항을 작성하여 발주자에게 보고한다.

하자검사는 하자검사 관리대장을 이용하여 기록·유지 및 관리한다. 이때 기록·유지할 사항은 다음과 같으며 당해 하자의 발생원인 및 기타 조치사항을 명시한다.

공사명 및 계약금액

시공자

준공년월일

하자발생 내용 및 조치사항

기타 참고사항

하자담보책임기간이 만료된 경우에는 만료일로부터 14일 이내에 별도로 최종검사를 시행한다.

하자검사시에는 시공자가 거부하지 않는 한 입회시키도록 한다.

건설사업관리자 하자검사 결과 하자가 발생하거나 하자담보 책임기간 동안 공사목적물에 하자가 발생되면, 즉시 시공자에게 이를 통지하여 하자보수를 하게 한다.

건설사업관리자는 하자보수가 완료되었을 경우에는 발주자로 하여금 하자보수 완료확인서를 시공자에게 발급토록 한다.

하자보수 보증 징수

건설사업관리자는 발주자가 당해 공사의 준공검사 후 준공기성을 지급하기전까지 시공자로부터 당해 계약서에 정해진 공사의 하자보수를 보증하기 위한 보증금을 납부 받을 수 있도록 지원하고, 계약상 하자담보책임기간 동안 보관토록 한다.

시공이후단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PC-CT-010
		제·개정일자
	유지관리 및 하자보증	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/3

하자보수보증금의 납부방법은 현금 또는 보증보험증권, 각 공제조합이 보증하는 보증서로 납부하게 한다.

건설사업관리자는 시공자가 계약상 하자의무를 이행치 않으면 하자보수보증금을 국고 또는 발주자에게 귀속시키게 됨을 통지하고 당해 하자보수에 직접 사용할 수 있도록 한다.

건설사업관리자는 시공자의 공종별 하자담보책임기간이 만료되어 보증목적이 달성된 하자보수보증금은 즉시 발주자가 이를 시공자에게 반환토록 한다.

시공이후단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PC-CT-020
		제·개정일자
	계약 종결	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/5

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	협조	수행 수행 수행 수행 수행 수행 수행 수행 수행		협조 협조 협조

시공이후단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PC-CT-020
		제·개정일자
	계약 종결	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/5

계약 종결

목적

건설사업관리자가 계약종결시에 설계도면검증, 준공급지급, 계약종결서류 등의 업무를 하는 것을 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 설계도면 검증과 시운전, 사용승인서 발급확인 등의 업무를 수행하여 계약종결을 하는데 적용한다.

업무절차

설계도면 검증과 시운전

건설사업관리자는 시공자가 제출한 유지관리 지침과 각종 장비 및 설비의 운용절차를 취합하여 체계적으로 문서화한다.

설계도면 및 문서의 검토 및 검증

시운전 수행 준비

현장설계 수행방안 고려

시운전 시험방안의 수립

설계도면 및 계산서, 설계기준서, 계통설명서 등의 설계 서류의 검토가 끝나면 그 내용을 중심으로 시운전 시험방안을 수립한다.

시운전 시험절차서

사용승인서 발급확인

건설사업관리자는 발주자로부터 프로젝트의 사용승인서 발급확인을 시공단계 품질관리 최종준공(CO-QL-130)을 참고하여 확인한다.

입주 및 가동 계획

건설사업관리자는 발주자의 요청에 의하여 입주 및 가동과 관련된 일정계획 및 조정업무를 수행한다.

준공금 지급 권고

시공자가 펀치리스트상의 모든 작업이 완료되었다는 사실을 건설사업관리자에게 통지하면 건설사업관리자는 설계자, 발주자와 함께 준공검사를 준비한다. 건설사업관리자와 설계자가 계약내용대로 공사가 이루어졌다는 사실을 확인한 후 건설사업관리자는 발주자가 시공자에게 최종적인 준공금을 지급하도록 통지한다.

시공이후단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PC-CT-020
		제·개정일자
	계약 종결	개 정 번 호	0
		페 이 지	3/5

준공대가의 지급은 계약완료와 미결문제들의 해결을 의미한다. 일반적으로 계약서에는 준공대가의 지급에 대한 요구조건들을 규정하고 있으며, 시공자는 이러한 조건들을 숙지하여야 하고 종결계획에 그러한 사항들을 포함시킨다.

시공자는 준공대가 수령을 위한 모든 조건들이 계약상 조건과 일치하도록 한다.

준공대가에는 계약에 대한 모든 변경사항들이 고려되어야 한다. 변경지시와 클레임은 즉시 해결되어야하고 계약 후반까지 연결되어서는 안된다. 변경과 클레임의 조기해결은 준공대가 서류의 준비를 신속하게 한다.

공사비 결산 보고서 작성

건설사업관리자는 계약종료에 앞서 시공자로 하여금 필요한 모든 서류들을 제출토록 하고 발주자와 함께 최종 공사비 결산보고서를 작성한다.

하자보수 관리

건설사업관리자는 계약시나 실질적인 완공후에도 계약체결시나 후속 협약에 의한 변경에 따라서 발주자와 협상에서 정해진 기간동안 현장에 남을 수 있다.

발주자와 건설사업관리자

준공 후 건설사업관리자는 원활한 유지관리 및 하자업무를 수행하기 위하여 준공 도면을 회사 보존절차에 따라 언제라도 열람할 수 있도록 유지관리한다.

건설사업관리자는 적절한 유지관리 업무를 수행하기 위하여 계약서에 명기된 각종 규격서, 지침서, 또는 점검항목을 유지관리한다.

발주자의 불만사항과 처리요청, 이에 대한 회신 등은 공식적인 절차와 문서로서 취급한다.

건설사업관리자는 시공사의 각 공종의 담당자를 확인하고 이에 대한 명단을 유지한다.

준공 후 건설사업관리자는 발주자의 불만사항과 발주자 정보를 접수하고 정기적으로 상태를 점검하고 그에 대한 기록을 관리하고 평가한다.

건설사업관리자는 시공사의 현장소장 및 관련직원으로 구성하여 발주자 불만사항에 대한 처리시 발주자의 입회확인이나 글 결과에 대한 발주자의 검토 승인을 받는다.

발주자의 불만사항을 특성 또는 종류별로 정리하고 그 결과를 분석하여 현재 진행중인 공사에 반영시킬 수 있도록 한다.

건설사업관리자는 준공검사 점검항목을 발주자의 사후관리를 위하여 유지 관리한다.

하자처리 후 그 결과를 사진으로 확인하고 진행과정에서 발생한 기록서 등을 품질기록서로 관리한다.

건설사업관리자와 시공자

건설사업관리자는 하자담보 책임기간 중 정기적으로 하자를 검사한다.

건설사업관리자는 하자담보 책임기간의 만료일부터 14일 이내에 따로 최종검사를 하여야 하며, 최종검사를 완료하였을 때에는 즉시 하자보수 완료확인서를 시공자에게 발급한다.

시공이후단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PC-CT-020
		제·개정일자
	계약 종결	개 정 번 호	0
		페 이 지	4/5

건설사업관리자는 하자담보 책임기간동안에 공사목적물에 대한 하자가 발생되었을 경우에는 시공자에게 하자보수통지를 하여 하자를 보수하도록 하여야 하며, 당해 하자의 발생원인 및 조치사항을 발주자에 통보한다.

건설사업관리자는 시공사가 하자를 보수하지 않을 경우 하자 보증금 귀속 등 발주자 계약규정에 따라 조치하도록 한다.

계약 종결서류 작성

건설사업관리자는 계약의 종료에 앞서 시공자의 제출물 요구조건의 완료를 조정하고 신속히 처리해야 하는데 다음의 사항들이 포함된다.

실질적 완성의 확인

펀치 리스트 작업의 완성

최종 선취특권의 해제

3자보증/자가보증

최종 지급 신청

당해 프로젝트의 계약종결은 시공자가 준공검사 또는 최종검사를 통한 건설사업관리자의 최종승인을 완료한 후, 해당 목적물 또는 최종성과물을 인수·인계한 후에 종결된다.

종료보고서 작성

설계와 시공단계동안 발급되었던 모든 중요한 보고서들은 프로젝트의 최종보고서에 요약되어져야 하며, 모든 지출비용들에 대한 최종 분석자료와 함께 공사비 정산내역서가 준비되어야 한다. 이러한 보고서들에는 실질적인 완공일자와 하자보증 착수일자가 공식적으로 기록되어져야 한다.

프로젝트 종결 보고서

공사초기에 프로젝트 종결보고서에 첨가될 항목들을 나열하여 공사 수행 도중에 해당되는 필요한 자료들을 모아 철해 놓으면 프로젝트 종결시 보고서 작업이 매우 간결해진다.

공사 중에 수집할 항목은 다음과 같다.

사건과 결과

주요공정의 완료 시점

공사 공정표의 변경

중요한 설계 변경

클레임이나 주요분쟁

잘된 사례

잘못된 사례로 교훈으로 남겨야 할 사항들

시공이후단계	계 약 관 리	문 서 번 호	PC-CT-020
		제·개정일자
	계약종결	개 정 번 호	0
		페 이 지	5/5

총공사 내역 보고서

건설사업관리자는 공사비에 영향을 줄 수 있는 모든 설계변경 항목들을 목록을 만들고 미결된 사항들을 확인하여 전체 사업비를 요약, 최종보고서에 첨부하여 제출한다.

품질관리(PC-QL)

PC-QL-01 사후평가

PC-QL-02 하자보수 기술협력

시공이후단계	품 질 관 리	문 서 번 호	PC-QL-010
		제·개정일자
	사후평가	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 수행 수행	수행 협조 협조 협조

시공이후단계	품 질 관 리	문 서 번 호	PC-QL-010
		제·개정일자
	사후평가	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

사후평가

목적

건설사업관리자가 프로젝트 완성 후 수행하는 완성물의 사후평가에 관하여 규정한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공이후단계에서 수행하는 품질평가 업무에 적용한다.

업무절차

사후평가대상 확인

건설사업관리자는 건설공사 사후평가 시행지침의 제2조(적용범위)에 따라 평가대상(총 공사비 500억원 이상)을 확인한다.

건설공사사후평가위원회 구성

건설사업관리자는 사후평가를 실시함에 있어서 건설공사 사후평가 시행지침에 따라 관계자로 구성된 위원회를 구성한다.

사후평가 실시

건설사업관리자는 위원회의 사후평가를 지원하고, 평가의 내용 및 시기는 건설공사 사후평가 시행지침을 참고하여 확인한다.

보고서 작성

건설사업관리자는 위원회가 작성하는 사후평가결과 보고서를 지원한다.

관련자료

건설공사 사후평가 시행지침

시공이후단계	품 질 관 리	문 서 번 호	PC-QL-020
		제·개정일자
	하자보수 기술협력	개 정 번 호	0
		페 이 지	1/2

업무절차

업 무 내 용	발주자	건설사업 관리자	설계자	시공자
	수행 요청	작성 수행 수행 수행		수행

시공이후단계	품 질 관 리	문 서 번 호	PC-QL-020
		제·개정일자
	하자보수 기술협력	개 정 번 호	0
		페 이 지	2/2

하자보수 기술협력

목적

설계도서에 따라 시행되었으나 발생된 하자에 대한 보수는 시공자의 무한책임이 될 수 없으며, 일정기간의 보증기간을 명시하여 이행하고 있다. 건설사업관리자는 발주자로부터 하자보수에 대한 기술협조 요청을 받았을 경우 기술검토 의견을 제시한다.

적용범위

건설사업관리자가 시공이후단계에서 발생하는 하자에 관한 기술협력 등의 업무에 적용한다.

업무절차

건설사업관리자는 용역의 종료 후 발주자가 요청하는 시공하자에 대한 기술검토 및 하자 책임검토에 대해 다음의 내용을 포함한 검토의견서를 작성, 제출한다.

하자의 종류 및 규모

현황도, 계측 또는 측정기록

사진 등 기록

하자의 원인

관련 설계도서 및 기술이론 근거

시공 당시의 기록 등 증빙 첨부

하자 보수 방법

개략도 및 개략 공사비

기술근거

하자의 책임에 대한 사정

시공자의 하자 책임 분담률에 대한 의견제시

건설사업관리자는 발주자로부터 시공자 하자보수 이행계획에 대한 검토요청이 있을 경우 시공계획서 검토승인 절차에 따라 검토하여 회신한다.

건설사업관리자는 발주자로부터 시공자 하자보수작업에 대한 현장확인 및 기술지도 요청이 있을 경우 검측계획 및 현장확인 절차에 따라 현장 주재 또는 수시 기술지도를 수행한다.

건설사업관리자는 시공자의 하자보수가 완료되었을 경우 다음의 서류를 구비하여 하자보수 완료보고를 한다.

하자보수 완료보고서

하자보수 이행계획 검토서

하자보수 검측일보

시공계약자 작업일보

시험 성적서

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15. 한국건설기술연구원, 공공건설사업 CM제도 전개방향 및 운영방안, 건설교통부, 2001

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18. CMAA, Standard Construction Management Services And Practice, 1999

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1. http://www.cn.co.kr/ : 한국건설정보시스템

2. http://www.kei.re.kr : 한국환경정책평가원구원

3. http://www.kict.re.kr/ : 한국건설기술연구원

4. http://www.koti.re.kr/ : 교통개발연구원

5. http://www.nidp.go.kr : 국립방재연구소

6. http://www.nuke.co.kr/ : 원자력포탈사이트

주  의  사  항

1. 본 보고서는 건설교통부가 출연하고 한국건설교통기술평가원에서 위탁시행 한 건설기술 연구개발사업의 최종 연구보고서입니다.

2. 본 보고서의 내용을 발표할 때에는 반드시 건설교통부가 출연하고 한국건설교통기술평가원에서 위탁시행 한 건설기술연구개발사업임을 밝혀야 합니다.

3. 국가보안 차원에서 필요하다고 인정되는 내용은 대외적으로 발표 및 공개하여서는 아니됩니다.

본 보고서와 관련하여 문의를 원하시는 분은 아래의 문의처로 연락을 주시기 바랍니다.

■ 문의처 : 한국건설교통기술평가원     TEL 031)381-6311

서울시립대학교             TEL 02)2210-2471

한국CM협회                TEL 02)561-1943

한국기술사회               TEL 02)538-3159

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R&D/2003/기획정책공사

CM 형태별 활성화 방안 및 업무절차서 개발 연구보고서

■ 발행일 / 2003. 12. 30

■ 발행처 / 서울시립대학교

서울특별시 동대문구 전농동 90번지

TEL : 02-2210-2114

■ 인쇄처 / 경희오피스

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