우리협회는 한국건설관리학회와 공동으로 지난 2월 17일(수) 오후 2시부터 5시 40분까지 한국과학기술회관 대회의실(서울 강남구 역삼동 소재)에서 회원사 임직원 등 280여명이 참석한 가운데 "CM의 현실진단 및 미래성장 전략"이라는 주제로 토론회를 성황리에 개최했다.
이날 토론회는 현시점에서 CM의 현황과 문제점을 집중 살펴보고 새로운 미래를 대비하는 창의적인 전략을 모색하고자 하였다. 진행순서는 우리협회 배 영휘 회장의 인사말씀에 이어 고려대학교 조 훈희 교수가 주제발표를 했으며 토론회는 한국건설관리학회 이 찬식 회장의 진행으로 국토해양부 관계관, 연구기관, 학계 및 업계 전문인사 7인이 의견을 제시하고 이에 대한 토론과 질의응답 순으로 진행하였다.
이날 토론자들은 CM을 활성화하기 위해서는 근본적인 이해와 해법을 찾아야 한다면서 CM은 전형적인 서비스업으로 고객 니즈에 초점을 맞춰야 한다고 역설했다. 그리고 CM 활성화가 미흡한 이유로 감리는 도입당시부터 의무화하는 등 정책적 배려가 있었으나 CM은 정책적 배려가 없었다는데 있으며 업무영역도 CM의 본질을 왜곡시키고 감리+@라는 잘못된 시각에서 벗어나지 못했기 때문이라고 주장했다. 또한 CM의 장점과 효과를 보여주는 노력이나 체계적인 전략이 부족했다면서 업계나 학계 모두 반성해야한다고 지적했다. 따라서 감리가 CM의 일부이기 때문에 이를 정립해야 할 필요성이 있으며 국가 재정사업의 효율화와 턴키의 비판적 시각을 잠재우기 위해서도 공공 CM시장을 제도화하여 정착시켜야 하며 그러기 위해서는 대형공사 발주방식 심의 때 CM방식도 적용해야 한다고 주장했다.
또한 공급자는 CM을 활용함으로써 발주자에게 무슨 혜택이 있는지를 보여 주어야 한다고 말했다. 그리고 최근 건설시장 환경변화를 볼 때 CM서비스를 좋은 의미에서 제대로 활용하지 못하고 있다고 전제하면서 요즘 새롭게 떠오르고 있는 녹색시장이나 신도시, 고속철도 등 패키지형 CM사업도 영역으로 확대하는 노력을 기울여야 한다고 강조했다.
또한 CM의 미래성장을 위해서는 국내시장에 국한하지 말고 해외CM시장진출에 많은 노력을 기울여야 할 시점이라면서 보다 큰 틀에서 CM시장 창출을 주문했다.
특히 토목분야 CM발주가 매우 저조한데 이는 발주기관들의 우월성이 아직까지도 존재하고 CM에 대한 불신감이 있기 때문이라면서 발주자들의 인식을 전환시키는데 주력하고 발주자들이 편하고 손쉽게 CM을 적용할 수 있는 매뉴얼을 마련하는 것이 중요하며 아울러 발주자들을 평가할 수 있는 시스템도 도입할 필요성이 있다고 제안했다.
한편 플로어에서는 CM 활성화를 촉진하기 위해서는 CM서비스 능력을 키워야 한다면서 정부에서는 전문인력 양성이나 기술개발투자에 대한 인센티브를 제공해 주어야 할 것이며 여러 교육기관에서 발급하고 있는 민간CM자격도 통합하여 CM현장에서 활용할 수 있도록 제도화하고 경력관리 제도도 시급히 도입해 줄것을 요청했다.
또한 CM발주 방식도 용역형 CM(CM for Fee)방식만 주로 시행하고 있는데 건설산업의 선진화 및 발주방식을 다양화 차원에서 선진국과 같이 시공책임형CM(CM at Risk) 및 다중시공형 CM방식을 조속히 도입하여 발주자가 자율적으로 선택할 수 있도록 하고 민간분야도 주상복합이나 대규모 복합개발사업, 재개발·재건축 등에서 감리만 적용하도록 하지 말고 시장경제 원리에 따라 CM이나 감리 중에서 발주자가 선택할 수 있도록 관련법령을 개선해 달라고 요청했다.
그리고 CM업체들이 해외에 진출할 수 있도록 정부차원에서 금융이나 세제 지원뿐만 아니라 정부투자기관이나 대형업체들이 해외에 진출할 때 CM업체들과 함께 진출할 수 있도록 지원해 달라고 요청했다.
또한 CM시장에서 선두업체들과 신규로 CM시장에 진출하려고 노력하는 업체들 간 양극화 현상이 심화되고 있다면서 이의 해소방안을 조속히 마련해 달라고 건의했다. 이에 대해 국토해양부 관계관은 CM서비스 질을 높이기 위해 CM대가체계 및 업무지침 개선을 추진 중에 있으며 참석자 여러분들께서 말씀하신 여러 가지 사항들을 다각적으로 심도 있게 검토하고 있다고 말했다.
◆ 주제발표 자료는 우리협회 홈페이지 CM자료방 - 교육 및 세미나 자료란에서 열람 가능합니다. 그리고 오늘 발표하고 토론한 내용이외도 CM의 미래성장을 위한 좋은 방안이나 의견이 있으시면 연락주시기 바랍니다.
